Доклад Главы города Сарапула А.А. Ессена на городском активе об итогах социально–экономического развития г.Сарапула за I полугодие 2016  г.

Уважаемые участники актива! Говоря в целом об итогах первой половины текущего года, следует отметить, что, несмотря на возникающие трудности, достигнутые показатели внушают оптимизм.
Промышленность
В первом полугодии 2016 года объём отгруженной продукции  сложился в сумме более 10 млрд. руб. Темп роста по отношению к аналогичному периоду 2015 года составил 101,4%.
Стабильно работают градообразующие предприятия:  «Элеконд»,  «Сарапульский электрогенераторный завод», «Сарапульский радиозавод». 
Безусловными лидерами в наращивании темпов своего производства стали «Сарапул-молоко», Сарапульский хлебокомбинат, Сарапульская кондитерская фабрика, Сарапульская швейная фабрика, Цветы Удмуртии.
Доходы населения
Среднемесячная заработная плата по итогам I полугодия составила                         25 тысяч 937 рублей, что на 6 % выше соответствующего периода прошлого года. 
На 1 июля 2016 г. в г. Сарапуле официально зарегистрировано в качестве безработных 760 человек, что на 34 человека больше, чем в прошлом году. Уровень безработицы составил  1,38% против 1,29 % на 1 июля 2015 года.

Потребительский рынок
Розничный товарооборот увеличился на 4 % и достиг 6 млн. 937 тыс. рублей.
Малое и среднее предпринимательство
В городе зарегистрировано 3622 субъекта малого и среднего предпринимательства. Темп роста – 105 %. 
Предпринимателям оказываются различные виды поддержки, так в 1 полугодии Сарапульским муниципальным фондом развития предпринимательства  выдано 19 микрозаймов на общую сумму более 11 млн. рублей, в результате чего создано 44 и сохранено 180 рабочих мест. 
Общественный транспорт
Городские пассажирские перевозки осуществляют 8 частных перевозчиков. Ими обслуживаются 18 автобусных маршрутов, на которых ежедневно эксплуатируется 81 единица подвижного состава. За 1 полугодие 2016 года перевезено более 3 млн. пассажиров.
За счёт средств местного бюджета сохранилась льготная перевозка водным и автомобильным транспортом пенсионеров, не имеющих мер социальной поддержки из бюджетов Удмуртской Республики и Российской Федерации.
Бюджет города
Бюджет города Сарапула по доходам исполнен в сумме 989 млн. рублей. Собственные доходы получены в сумме 182 млн. рублей, или 45% годового плана. Темп роста к соответствующему периоду прошлого года 103%. 
По расходам - в сумме 973 млн. рублей. Из них 962 млн. рублей или 98,9 % расходов бюджета были направлены на исполнение 11 муниципальных программ. 
Приоритетными направлениями являлись расходы на социальную сферу –85,7 %.
В полном объеме исполнены первоочередные социальные обязательства бюджета. Обеспечено выполнение показателей "дорожных карт" в областях социальной сферы. Не допущено просроченной кредиторской задолженности.
Муниципальные услуги
Всё большим спросом пользуются услуги, оказываемые многофункциональным центром, в первом полугодии количество обратившихся составило почти 15 тысяч человек, для сравнения, за весь период 2015 года было оказано 28 тысяч услуг. 
Возросло и количество видов предоставляемых услуг до 137, раньше предоставлялось только 113. 
Управление муниципальной собственностью
В сфере управления муниципальной собственностью подготовлено и проведено 6 аукционов по продаже зданий, помещений, земельных участков  на общую сумму 7,9 млн. рублей. Заключено 93 договора аренды и 128 договоров купли-продажи земельных участков, 5 договоров аренды помещений, 1 договор купли-продажи по преимущественному праву с арендаторами объектов недвижимости. 
Зарегистрировано право муниципальной собственности на 29 объектов недвижимости, в том числе 2 земельных участка. 
Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство
С целью своевременной подготовки к очередному отопительному сезону утвержден План первоочередных мероприятий. На проведение текущих и капитальных ремонтов инженерных коммуникаций запланировано свыше 56 млн. рублей. 
В рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в текущем году будет сдан в эксплуатацию трехэтажный многоквартирный дом по адресу: ул. Гончарова, 50. В новые квартиры переедут 36 семей из 7-и аварийных домов. 
В 2017 году планируется строительство 5-этажного дома по ул. Памяти Баржевиков.
Согласно Региональной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов выполнены работы по ремонту инженерных коммуникаций, фасадов и кровель 7 многоквартирных домов на общую сумму                   6 млн. 620 тыс. руб.
В первом полугодии введено 60 индивидуальных жилых домов, общей площадью 6 442 кв. м.
В текущем 2016 году на ремонт дорог было направлено из республиканского бюджета 39 млн. 100 тысяч рублей, а также 9 млн. рублей на благоустройство ул. Гончарова. Что позволило отремонтировать 32 улицы или 60 тыс. кв. м. дорожного полотна: 12 улиц или 37 тыс. кв. м. – с асфальтобетонным покрытием и 20 улиц или 23 тыс. кв. м. – с щебеночным покрытием. 
Ремонт автомобильных дорог местного значения с асфальтобетонным покрытием: ул. 1-ая Дачная, ул. Гоголя, ул. Достоевского, ул. Интернациональная, ул. К. Маркса, ул. Красноперова, ул. Лескова, ул. Молодежная, ул. Путейская, ул. Рабочая, ул. Раскольникова, ул. Ст. Разина.
Ремонт автомобильных дорог местного значения с щебеночным покрытием: пер. Юминский, пр. Дружный, пр. Новый, пр. Пролетарский, ул. 1-ая Подлесная, ул. В. Набережная,                          ул. Еф. Колчина, ул. Железнодорожная, ул. Заречная (пос. Дубровка), ул. Мира, ул. Набережная (пос. Дубровка), ул. Октябрьская, ул. Островского, ул. Пальшиной, ул. Памяти Баржевиков,                  ул. Песчаная, ул. Пионерская, ул. Пушкина, ул. Сивкова, ул. Шевченко.
Также идет активная работа по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов. В текущем году был отремонтирован 41 двор – в общей сложности 23 тыс. кв. м. Общая сумма средств, полученных городом на эти цели из республиканского бюджета, составила 15 млн. 800 тысяч рублей. Тротуаров отремонтировано 4,4 тыс. кв. м.
Еще на 5 млн. 800 тысяч рублей увеличилась сумма расходов на благоустройство города за счет средств, выделенных на выполнение наказов избирателей депутатам Сарапульской городской Думы и Госсовета Удмуртской Республики из местного и республиканского бюджетов.
Преображается парковая зона по ул. Пролетарской г. Сарапула (Ленинский парк). В текущем году будет благоустроена центральная аллея, площадь ремонта составит 1867 кв. м., с установкой скамеек и урн. В перспективе – обустройство игровой зоны для детей, территории для занятий спортом, строительство новой входной группы. Общая сумма финансовых вложений составляет 1 млн. 700 тыс. рублей. 
Социальная и семейная политика
В связи с  предоставлением денежной выплаты за счет средств федерального бюджета 12 человек смогли улучшить жилищные условия, 8 из них - ветераны Великой Отечественной войны.
 Из 25 детей, оставшихся без попечения родителей: 11 детей передано под опеку, 3 – на усыновление, 11 детей определены в медицинские и образовательные учреждения. Всего на территории города проживает 312 детей, оставшихся без попечения родителей. 
С целью оказания мер социальной поддержки проведена перерегистрация 827 многодетных семей, из которых 725 признаны малообеспеченными. Социальная поддержка составила более 6 млн.  300 тыс. рублей. 
В первом полугодии 2016 года по данным Управления ЗАГС зарегистрировано 558 актов о рождении, что на 46 актов меньше, чем за аналогичный период 2015 года. Но при этом снизилась и смертность: зарегистрировано 643 акта о смерти, что на 46 меньше, чем в первом полугодии 2015 года.
В I полугодии 2016 г. в город прибыло 892 человека, выбыло из города 1302 человека, миграционная убыль составила 410 человек.
Образование
В завершившимся учебном году единый государственный экзамен сдали 463 выпускника, его успешность составила 99,4%. Стабильным остается процент «медалистов»: медаль "За особые успехи в учении" получили 32 выпускника, аттестат особого образца -  29.
В  различных олимпиадах, конкурсах учащиеся завоевали 99 призовых мест международного уровня, 173 – российского и 147 республиканского. 
Город Сарапул одним из первых в республике подготовил и принял  образовательные учреждения к работе в новом учебном году, для этого были проведены ремонт инженерных коммуникаций, помещений, кровли, оконных и дверных блоков, замена оборудования.
До конца 2016 года из бюджета республики будут выделены денежные средства на ввод 170 мест за счет переуплотнения дошкольных образовательных учреждений.
Летний отдых, оздоровление и занятость подростков были организованы в 25 оздоровительных лагерях (20 дневных, 4 - труда и отдыха и 1 загородный). Численность детей, направленных на отдых и оздоровление, составила 2 119 человек. Объем финансирования - около 4,5 миллионов рублей, в том числе из муниципального бюджета – 72 тыс. руб.
Физическая культура и спорт
Системная работа отрасли физической культуры и спорта привела к  следующим положительным результатам, увеличению:
- удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, свыше 31%;
- доли детей, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях спортивного профиля, на 8%;
- доли спортсменов, выполнивших нормы высоких спортивных разрядов (1 спортивный разряд и выше), на 5%. 
В течение полугодия организовано свыше 60 различных физкультурных и спортивно – массовых мероприятий с общим охватом более 20 тысяч человек. 
В июне в Сарапуле состоялись Чемпионат и Первенство Приволжского Федерального округа по велоспорту ВМХ, в которых воспитанники Сарапульской школы велосипедного спорта заняли победные и призовые места.
В рамках плана по поэтапному внедрению комплекса «Готов к труду и обороне», утверждённого Президентом РФ, в городе установлены 2 спортивные площадки. В настоящее время в центре ГТО зарегистрировано свыше 2 тысяч человек, более 400 человек уже выполнили нормы испытаний и получили знаки отличия комплекса ГТО. 
Проведены основные работы по капитальному ремонту помещения стрелкового тира и ремонт спортивного зала оздоровительного центра «Сокол», увеличена трасса велотрека ВМХ.
Ведется реконструкция стадиона «Энергия». К концу лета будет завершена её первая очередь: поле с искусственным покрытием и беговые дорожки.  Следующий этап: административно – бытовой корпус, трибуны, многофункциональные спортивные площадки.
1 сентября текущего года на обновленном  стадионе «Энергия»  для спортсменов и болельщиков будет организован большой спортивный праздник, посвященный возрождению этого объекта.
В рамках инвестиционного соглашения о ГЧП начато строительство  многофункционального спортивного центра в мкр. Элеконд, включающего в себя: игровой и тренажерный залы, 2 бассейна и другие помещения. 
Динамичное развитие спортивных объектов, позволит повысить физическую активность населения и улучшить демографию в Сарапуле.
Культура и молодежная политика
2016 год объявлен Президентом России Годом российского кино. В Сарапуле проведены  творческие встречи с участием народных артистов и художников.
Всего в области культуры и молодежной политики проведено более 2-х тысяч мероприятий. В коллективы и любительские объединения художественного творчества вовлечено около 4,5 тысяч человек, в том числе более 1700 детей. 
Проекты Сарапульского музея истории и культуры Среднего Прикамья стали победителями конкурсной программы 18 международного фестиваля «Интермузей - 2016», а также получили поддержку благотворительного фонда Владимира Потанина в конкурсной программе «Музейный десант». 
Коллектив Центральной детской библиотеки стал победителем республиканского профильного конкурса в номинации «Лучшая городская детская библиотека» в Удмуртской Республике.
В каникулярное время текущего года было трудоустроено 586 подростков, что на 11% выше плановых показателей. 
Инвестиции
Инвестиции в основной капитал в 1 полугодии 2016 г. по г. Сарапулу оцениваются в 475 млн. 860 тыс. руб. (или 56,9 % от уровня соответствующего периода прошлого года).
Особое значение приобретают такие направления как государственно и муниципально-частное партнёрство, концессионные соглашения.
Примером могут служить инвестиционные Соглашения о ГЧП в Федеральной программе по развитию туризма в Российской Федерации с реализацией кластера «Камский берег». В рамках данной программы частные инвестиции составили 805 млн. 100 тыс. рублей. Это:
- строительство гостиницы на набережной р. Кама (инвестор: ИП Хедоян А.А.); 
- реконструкция профилактория «Озон» с целью создания спортивно-оздоровительного комплекса (инвестор: ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод»);
- восстановление объекта культурного наследия «Насосная станция» под ресторанно-гостиничный комплекс  (инвестор: ООО «Инвесткамстрой»);
- реставрация и приспособление для современного использования Комплекса строений «Дом Башенина» (инвестор: Мусинов В.С.). В августе текущего года с фасадов Дома Башенина сняты строительные леса,  здесь будет размещен современный лечебно-диагностический центр.
В 2016 году за счет всех уровней бюджетов на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры кластера «Камский берег» предусмотрено 47 млн. 277 тыс. рублей, из них:
-  на реконструкцию набережной реки Камы - 37 млн. 448 тыс. рублей.
Первый транш, который планировался на 2016 год, уже поступил из федерального бюджета. Он составляет- 35 млн. 420 тыс. рублей.
По объекту «Реконструкция набережной реки Камы» проведен аукцион и заключен муниципальный контракт с ООО «Дельта-Строй» на проведение подрядных работ на сумму 36 млн. 300 тысяч рублей. Подрядчик зашел на объект, ведутся демонтажные работы. На реконструкцию набережной подрядчику установлен срок до конца текущего года. 
По объекту «Реконструкция центральной площади» подготовлен проект постановления на заключение контракта. Идет подготовка документации для размещения муниципального заказа.
В следующем, 2017 году продолжатся работы по реконструкции центральной площади. В 2017 г. на эти виды работ предусмотрено 50 млн. 615 тыс. рублей, из которых 38 млн. рублей – средства федерального бюджета, 12 млн. 614 тыс. рублей – средства республиканского и городского бюджетов.
Также одной из главных наших задач является диверсификация экономики, поскольку Сарапул является  моногородом.
В настоящее время Администрацией города ведётся большая работа по формированию заявки в Фонд развития моногородов для получения средств на софинансирование мероприятий по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, связанных с 2 производственными площадками  «КОМОС ГРУПП» Положительное решение данного вопроса позволит обеспечить бесперебойное электро- и водоснабжение южной части города. 
(строительство мясоперерабатывающего производства на производственной площадке ООО «Восточный» «Сарапульский мясокомбинат» - 2 млрд. 327 млн. рублей, 250 новых рабочих мест и "Расширение логистического центра" на производственной площадке "Сарапул-молоко" ОАО "МИЛКОМ" – 80 млн. рублей, 20 новых рабочих мест).  
Всего в городе планируется реализовать инвестиционные проекты на сумму около 10 млрд. рублей, что позволит создать более 1,5 тыс. новых рабочих мест.             В частности: «Элеконд-Сервис» – реализация инвестиционных проектов в сфере радиоэлектронной промышленности и автомобилестроения. Объем инвестиций - более 2 млрд. руб. 
Для успешной их реализации необходимы дополнительные меры поддержки за счет установления налоговых преференций. В связи с чем,  идёт активная работа по подготовке заявки на получение статуса территории опережающего социально-экономического развития на территории города Сарапула. 
Дальнейшее развитие будет осуществляться в рамках разрабатываемой Стратегии социально-экономического развития города на период до 2025 года. В настоящее время совместно с городским сообществом проведены стратегические сессии по 5 направлениям. В каждом направлении рассмотрены различные векторы, раскрывающие потенциал города.

Уважаемые участники городского Актива! Уверен, что благодаря нашим совместным усилиям, всё намеченное мы выполним. 
Благодарю за внимание.