Благоустройство – комплекс предусмотренный Правилами благоустройства мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории
Основные понятия используемые в Правилах благоустройства
территория предприятий, организаций, учреждений, иных хозяйствующих субъектов (закреплённая территория) и физических лиц– часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в Государственном земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством;
прилегающая территория– участок территории, на которой юридические лица, независимо от их организационно – правовых форм, и физические лица, ведомственной принадлежности и гражданства, выполняют работы по благоустройству и санитарному содержанию;
границы прилегающей территории, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения определяются:
1. на улицах с двухсторонней застройкой (включая индивидуальную жилую застройку и многоквартирные дома) по длине занимаемого участка, здания, сооружения, по ширине до проезжей части дороги;
2. на улицах с односторонней застройкой (включая индивидуальную жилую застройку и многоквартирные дома) по длине занимаемого участка, здания, сооружения, по ширине до проезжей части дороги;
3. на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным предприятиям, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам – по всей длине дороги включая 15-метровую зелёную зону с двух сторон от дороги;
4. для строительных площадок и участков, предоставленных под строительство (в соответствии со стройгенпланом)– территория в пределах 20 м по периметру от границ, отведённых под стройплощадку или до проезжей части дороги;
5. для торговых палаток, киосков, ларьков, остановочных павильонов – в пределах 5 м по периметру или до проезжей части дороги, при наличии проекта благоустройства территории в соответствии с утвержденным проектом;
6. для контейнерных площадок – в пределах 20 м по периметру площадки;
7. для стоянок специализированного транспорта по вывозу ТБО (КГМ и прочих отходов и мусора) – в пределах 30 м по периметру от машины;
8. для территорий, площадок, образованных после сноса домов - в пределах 20 м по периметру от границ земельного участка или до проезжей части дороги;
9. к встроенно-пристроенным нежилым помещениям – не менее 5 м от стен здания,границ занимаемого земельного участка на всем протяжении здания, земельного участка или до проезжей части дороги;
10. к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), - в пределах 5 м по периметру;
11. к отдельно стоящим рекламным конструкциям - в радиусе не менее 5 м или до проезжей части дороги;
12. к автозаправочным станциям, автопарковкам, автостоянкам - в пределах 50 м по периметру от границ земельного участка или до проезжей части дороги;
13. к гаражно-строительным, садоводческим кооперативам и товариществам - в пределах 50 метров по периметру от границ земельного участка (включая лесные, лесопарковые зоны) или до проезжей части дороги;
14. к индивидуальным гаражам, овощным ямам, другим отдельно стоящим хозяйственным постройкам (объектам недвижимости) - в пределах 5 м по периметру или до проезжей части дороги.
придомовые территории к многоквартирным домам (придомовые территории) – земельный участок, принадлежащий на праве долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома, на котором расположен дом с элементами благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами;
территории общего пользования– территории находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, не закрытые для общего доступа земельные участки, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка (территории парков, скверов, рощ, садов, бульваров, площадей, улиц, набережных и т.д.);
твёрдые бытовые отходы (ТБО)– это твёрдая неоднородная смесь различных компонентов, мелкие бытовые отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения;
крупногабаритный мусор (КГМ)– отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель, металлолом и др.), утратившие свои потребительские свойства;
жидкие бытовые отходы (ЖБО)– отходы жизнедеятельности человека и животных, включая фекальные отходы нецентрализованной канализации;
строительные отходы– это отходы строительных материалов, не пригодных для использования по назначению, которые появляются в результате строительства, реконструкции, ремонта;
растительные отходы– это отходы образованные в процессе обработки зелёных насаждений (формовка, обрезка, снос деревьев, кустарника, вырубка поросли, стрижка, прополка газонов, цветников, обработка садовых и огородных культурных растений);
биологические отходы - трупы животных и птиц, в том числе лабораторные; абортированные и мертворожденные плоды; ветеринарные конфискаты (мясо, рыба и др. продукция животноводческого происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы; другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения;
утилизация биологических отходов - использование биологических отходов в качестве технических и кормовых продуктов или удобрений;
уничтожение биологических отходов - уничтожение путем сжигания или обезвреживания в биотермических ямах, исключающее возможность распространения инфекционных болезней и загрязнение окружающей среды;
санитарная очистка территории – мероприятия связанные со сбором, вывозом и утилизацией (обезвреживанием) твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора, строительного мусора, растительных отходов, биологических отходов, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
сбор ТБО (КГМ, прочих отходов и мусора)– комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими комплексной бригады (дворниками) мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок, урн, прилегающих территорий (включая территории прилегающие к контейнерным площадкам);
вывоз ТБО (КГМ, прочих отходов и мусора)– выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГМ) в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от рассыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусороперегрузочные станции, полигоны захоронения и т.п.);
утилизация (обезвреживание) мусора и отходов (кроме биологических) - специальная обработка мусора (захоронение на полигонах и т.п.) с целью превращения его в инертный (нейтральный) вид, не оказывающий вредного влияния на экологию;
место временного хранения ТБО, КГМ– мусорокамера, контейнерная площадка оборудованная контейнерами, предназначенные для сбора твёрдых бытовых отходов; бункер накопитель для крупногабаритного мусора;
контейнерная площадка- конструкция предназначенная для временного хранения ТБО, удалённая от жилых строений, детских учреждений, мест отдыха населения на расстоянии не менее 20 метров и не более 100 метров; оборудованная ровным асфальтобетонным или бетонным основанием, кирпичным (сетчатым, бетонным и т.п.) ограждением, для ограждения допускается использование живой изгороди из декоративного кустарника;
контейнер– стандартная ёмкость для сбора ТБО объёмом от 0,7 до 1,5 куб. м;
бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного мусора (далее - КГМ) объемом более 2,0 куб.м;
сбор и вывоз ЖБО– комплекс мероприятий по удалению отходов из накопительных ёмкостей, с погрузкой в специализированный транспорт и утилизацией в специально отведённое место;
несанкционированная свалка мусора- самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, строительных, растительных, биологических отходов, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических и физических лиц на площади свыше 50 кв. м и объёмом свыше 30 куб.м;
стихийная свалка мусора - скопление ТБО, КГМ, строительного мусора, растительных, биологических отходов и других отходов и мусора на любой территории, не предназначенной для складирования (сбора) отходов и мусора, возникшее в результате самовольного сброса, в объеме до 30 куб. метров;
содержание территорий - комплекс мероприятий, связанный с ремонтом дорог, тротуаров, искусственных сооружений; регулярной уборкой грязи, мусора, снега и льда с тротуаров и проезжей части улиц, мостов; систематической мойкой и поливом твёрдых покрытий; уходом за газонами и зелеными насаждениями; своевременным текущим ремонтом фасадов зданий, включая отдельные элементы (цоколи, ступени, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы, витрины, рекламы и т.п.), опоры уличного освещения и контактной сети, малые архитектурные формы; ремонтом и очисткой смотровых колодцев и дождеприемников, дренажей, кюветов и открытых лотков, входящих в состав искусственных сооружений;
снегоотвал - специально отведенная постановлением Администрации города Сарапула территория для складирования снега;
автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
содержание дорог– комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
элементы обустройства автомобильных дорог – сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;
полоса отвода автомобильной дороги – земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
обочина – элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, используемый для движения, остановки и стоянки транспортного средства;
кювет – водоотводная траншея с расчётным продольным уклоном, укреплённым дном и откосами;
категория улиц– классификация городских магистралей, улиц, проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию;
дренаж – это система труб и сооружений, предназначенных для понижения уровня грунтовых и грунтово-напорных вод;
подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением воды в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий в результате выпадения атмосферных осадков, снеготаяния, некачественной укладки асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующих движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта. Подтопленной считается территория площадью свыше 2 кв.м, залитая водой на глубину более чем в 3 см;
брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен. Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) представляет ОГИБДД ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский»;
земляные работы - работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия городской территории либо с устройством (укладкой) усовершенствованного покрытия дорог и тротуаров;
подземные инженерные коммуникации - трубопроводы и кабели различного назначения (водопровод, канализация, отопление, связь и др.);
паспорт строительного объекта - информационный щит с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;
реклама – распространяемая в любой форме, с помощью любых средств, информация о физическом или юридическом лице, товарах, услугах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределённого круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическим, юридическим лицам, товарам, услугам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;
наружная реклама – реклама, распространяемая на территории города в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения (рекламоносителей);
средства наружной рекламы – различные типы рекламоносителей, специальных сооружений, конструкций, предназначенных для размещения (распространения) рекламной информации;
визуальная нерекламная информация – некоммерческая информация функционального, справочного или оформительско – декоративного характера, содержащая обязательные сведения, определённые Законом РФ «О защите прав потребителей», доводящая до сведения потребителей данные о наименовании, организационно – правовой форме хозяйствующего субъекта, виде деятельности и режиме его работы (вывески, информационные таблички, учрежденческие доски, информация управления дорожным движением, схемы и карты, информация об объектах городской инфраструктуры и др.);
малые архитектурные формы - объекты городского дизайна (урны, скамьи, декоративные ограждения, светильники, декоративные стенки, фонтаны, беседки, вазы для цветов, монументально-декоративные композиции, декоративные скульптуры, оборудование детских игровых площадок, площадок для отдыха и т.п.);
система озеленённых территорий города – взаимоувязанное, равномерное размещение городских озеленённых территорий, определяемое архитектурно-планировочной организацией города и планом его дальнейшего развития, предусматривающее связь с загородными насаждениями;
норма озеленения – площадь озеленённых территорий общего пользования, приходящаяся на одного жителя;
зелёные насаждения- совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определённой территории;
уход за зелёными насаждениями – система мероприятий, направленных на выращивание устойчивых, высокодекоративных городских насаждений;
санитарная обрезка – обрезка больных, поломанных, засохших ветвей деревьев;
омолаживающая обрезка – глубокая обрезка до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону дерева;
формовочная обрезка – создание и сохранение искусственной формы короны с изменением характера роста ветвей и ограничением высоты дерева;
аллея – свободно растущие или формованные деревья, высаженные в один или более рядов по обеим сторонам пешеходных или транспортных зон;
сквер – озелененная территория общего пользования небольшого размера, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения;
парк - озелененная территория общего пользования от 10 га, представляющая собой самостоятельный архитектурно ландшафтный объект;
лесопарк – благоустроенная лесная территория, предназначенная для отдыха населения;
газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции, а также участки озеленения расположенные вдоль проезжей части автодорог, тротуаров и на придомовых территориях многоквартирных домов;
цветник – участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, дву- или многолетними цветочными растениями;
клумба – цветник правильной геометрической формы плоского или повышающегося к центру профиля, один из основных элементов цветочного оформления архитектурно-ландшафтных объектов;
вертикальное озеленение – декорирование вертикальных плоскостей вьющимися, лазающими, ниспадающими растениями;
живая изгородь – свободнорастущие или формованные кустарники, реже деревья, высаженные в один или более рядов, выполняющие декоративную, ограждающую или маскировочную функцию;
контейнерные растения – деревья и (или) кустарники, а также цветочные растения. Содержащиеся в емкостях соответствующих габаритов, используемые для создания передвижных садов на открытых площадках и в интерьерах;
восстановительная стоимость зелёных насаждений – материальная компенсация ущерба, выплачиваемая за нанесение вреда зелёным насаждениям, находящимся в муниципальной собственности, взимаемая при несанкционированной пересадке или сносе зелёных насаждений, а также при их повреждении или уничтожении;
специализированная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги по возмездному договору. В случаях, предусмотренных законодательством, специализированная организация обязана иметь соответствующую лицензию на оказание определённого вида услуг;
домашнее животное - частично или полностью прирученное (одомашненное) животное, конституция и поведение которого не изменены или частично изменены в ходе искусственного отбора, способное жить в естественной среде обитания в случае освобождения от опеки человека;
животное безнадзорное - животное, которое временно находится без надзора, оставленное хозяином в местах общего пользования. При этом животное может быть в наморднике, с ошейником и поводком;
животное одичавшее - животное, которое по каким-либо причинам освободившееся от опеки человека и вторично приспособившееся к жизни без специальной поддержки человека