Доклад о состоянии и развитии конкуренции
на территории МО «Город Сарапул» за 2019 год
1. Информация о лучших муниципальных «белых» практиках, внедряемых (применяемых) на территории муниципального образования, оказывающих положительное влияние на развитие конкуренции.
В 2018 году на территории муниципального образования «Город Сарапул» внедрена новая для города практика: заключение концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения.
В настоящее время заключено два концессионных соглашения, предусматривающих реконструкцию имущества, производство, передачу, распределение тепловой энергии и горячее водоснабжение с использованием (эксплуатацией) реконструируемого имущества, право собственности, на которое принадлежит Администрации города Сарапула.
Общая информация по заключенным соглашениям приведена в следующей таблице:
Порядковый номер заключенного соглашения |
Реквизиты заключенного соглашения |
Стороны соглашения |
Сроки реализации соглашения |
Общая стоимость создания объекта, млн. руб. |
1 |
№1 от 06.02.2018 |
МО «Город Сарапул»;
ООО «Сарапултеплоэнерго»;
Удмуртская Республика |
31.12.2042 |
150,00 |
2 |
№АБ-434/154 от 28.06.2019 |
МО «Город Сарапул»;
ООО «Губахинская Энергетическая компания»;
Удмуртская Республика |
31.12.2043 |
426,69197
|
2. Информация о наиболее значимых событиях (международного, всероссийского, межрегионального уровня), заключенных соглашениях, мероприятиях, осуществленных в рамках реализации системных мероприятий и результатах их реализации в 2019 году.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1178 от 29.09.2017 года Сарапулу присвоен статус территории опережающего социально-экономического развития, благодаря которому резиденты могут воспользоваться налоговыми преференциями.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 854 от 04.07.2019 года расширен перечень видов экономической деятельности, которые возможно осуществлять при реализации инвестиционных проектов в рамках территории опережающего социально-экономического развития «Сарапул». На сегодняшний день он представлен 11-ю разделами. В числе добавленных видов экономической деятельности:
- сбор, обработка и утилизация отходов, обработка вторичного сырья;
- складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность;
- деятельность по предоставлению мест для временного проживания;
- деятельность в области информации и связи;
- деятельность профессиональная, научная и техническая;
- образование.
По состоянию на 01.01.2020 года в Реестре резидентов территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований РФ – 16 резидентов ТОСЭР «Сарапул», с общим объемом инвестиций более 19 млрд. руб., новыми рабочими местами – более 2 тыс. ед.:
№ |
Инициатор проекта |
Инвестиционный проект |
Срок реализации проекта |
Объем инвестиций (без НДС), млн. руб. |
Рабочие места, ед. |
||
План |
Факт на 01.01.2020 |
План |
Факт на 01.01.2020 |
||||
1 |
ООО «Сарапульское предприятие «Техника» |
«Производство частей приборов для измерения» |
2018-2020 |
17,65 |
17,65 |
62 |
47 |
2 |
ООО «КомАР» |
«Создание производства стекловолокна и композитных изделий» |
2018-2027 |
350,50 |
22,08489 |
150 |
22 |
3 |
ООО «ПСК «Веллифт» |
«Производство строительных металлических конструкций и их частей» |
2018-2020 |
2,8 |
2,6889 |
11 |
14 |
4 |
ООО «Экопектин» |
«Завод по производству пектина» |
2018-2027 |
711,667 |
2,8689 |
230 |
10 |
5 |
ООО «СП «Алькор» |
«Производство респираторов» |
2018-2024 |
152,229 |
9,176852 |
92 |
42 |
6 |
ООО «Сарапульский электромеханический завод» |
«Производство электротехнической продукции» |
2018-2021 |
322,00 |
66,99135 |
50 |
94 |
7 |
ООО «ВакууммашЭлектро» |
«Организация производства импортозамещающих интеллектуальных датчиков давления VMP» |
2019-2024 |
174,395 |
18,7115 |
27 |
13 |
8 |
ООО «Сарапульский завод растительных масел» |
«Завод по производству рапсового масла» |
2019-2024 |
488,913 |
37,6551 |
77 |
8 |
9 |
ООО «Сириус» |
«Швейное производство» |
2019-2027 |
6,5 |
1,2267 |
25 |
51 |
10 |
ООО «Объединенная цветочная компания» |
«Организация цветочного производства» |
2019-2022 |
1 544,067 |
0,03562 |
157 |
0 |
11 |
ООО «Эколюмен» |
«Производство светодиодных светильников и |
2019-2023 |
3,606 |
0 |
13 |
0 |
12 |
ООО «Сарапульский фанерный комбинат» |
«Линия по производству шпона» |
2019-2021 |
50,466 |
0 |
81 |
0 |
13 |
ООО «АГРАСЕЙН» |
«Межрегиональный агро-индустриальный парк в ТОСЭР г. Сарапул» |
2019-2026 |
14 530,766 |
0 |
496 |
0 |
14 |
ООО «Универсальный контейнерный терминал Сарапул» |
«Создание универсального контейнерного терминала «Сарапул» |
2019-2025 |
211,667 |
0 |
25 |
0 |
15 |
ООО «ИнфоДжет» |
«Создание центра обслуживания баз данных и обработки информации» |
2019-2022 |
14,66 |
0 |
389 |
0 |
16 |
ООО «Рустрак» |
«Сборочное производство колесных сельскохозяйственных тракторов из тракторокомплектов зарубежного и российского производства» |
2019-2025 |
707,042 |
0 |
120 |
0 |
Итого: |
19 288,928 |
179,089812 |
2005 |
301 |
В 2019 году заключено 10 соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития «Сарапул».
В сентябре 2019 года состоялся первый визит китайской делегации в Удмуртию. Сарапул произвел положительное впечатление на гостей своим географическим расположением и наличием транспортной доступности. Во время визита в Сарапул гости из Китая познакомились с производством предприятий, работающих на территории города в статусе резидентов ТОСЭР. По итогам визита между Администрацией города Сарапула и Торгово-Промышленной Палатой регионального офиса в провинции Шэньси заключено Соглашение о намерениях по сотрудничеству в целях содействия развития предпринимательства и поддержки бизнеса на территории Удмуртской Республики и Китайской Народной Республики.
В октябре с ответным визитом Глава города Сарапула в составе бизнес-делегации Удмуртской Республики в рамках проекта Российско-Китайского молодежного бизнес-инкубатора в Китайской Народной Республике посетил Китай, в частности провинцию Шаньси, где презентовал ряд предприятий Сарапула.
18 декабря 2019 года состоялся круглый стол «Презентация инвестиционных возможностей Сарапула, определение сферы возможного сотрудничества с представителями КНР». До руководителей корпораций и предприятий КНР доведена информация о создании территории опережающего социально-экономического развития на территории муниципального образования «Город Сарапул» (преимущества города, виды экономической деятельности, которые можно осуществлять в рамках ТОСЭР). Предложено сотрудничество с городом Сарапулом и Сарапульским районом в кооперационных связях, партнерстве в инвестиционных проектах, создании новых совместных производств и других сферах.
25 октября в Ижевске на форуме «Сделано в Удмуртии» прошёл финал регионального этапа национальной премии «Бизнес-успех». Сарапул стал лучшим в двух номинациях:
- «Лучшая муниципальная практика поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата» (представлена практика по реализации инвестиционного проекта «Создание туристско-рекреационного кластера «Камский Берег»),
- «Народный предприниматель» (звание получил Сарапульский бизнесмен Александр Курочкин (компания «Цветовозов»)).
3. В случае проведения опросов населения и представителей бизнеса (помимо опроса, организованного Минэкономики УР в период с 16 сентября по 31 октября 2019 года) - результаты проведенных опросов, содержащих:
- краткие данные о периоде проведения опроса (анкетирования), тема (направление) опроса, способ проведения опроса, количество респондентов;
- структуру респондентов, анализ полученных мнений, характеристику, выводы по результатам анализа опроса и др. информацию;
- ссылку на раздел сайта ОМСУ в УР в сети Интернет (в формате http://....), где размещена информация о проведении опроса и/или анкета для потребителей и бизнес-сообщества и полная ссылка на документ в сети Интернет содержащий информацию о результатах проведенного мониторинга (опроса) (в формате http://....), позволяющая открыть указанный документ непосредственно для просмотра.
В 2019 году на территории города Сарапула проведено 3 опроса населения:
В октябре-ноябре в соответствии с приказом Управления культуры и молодежной политики г. Сарапула от 14.02.2014 № 13 «О проведении мониторинга удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых в сфере культуры» проведено анкетирование в 7-ми муниципальных учреждениях культуры (МБУК ДК радиозавода, МБУК ДК «Заря», МБУК ДК «Электрон – ЦВиРНК», МБУК ОП «Горсад им.А.С.Пушкина», МБУК «Централизованная библиотечная система», МБУК «Сарапульский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник», МАУК «Сарапульский драматический театр»):
- опрошено 773 человека – потребителей услуг муниципальных учреждений культуры в возрасте от 14 лет;
- степень охвата – сплошной опрос; процедура – индивидуальный опрос;
- итоговый коэффициент удовлетворенности составил 91%, что на 1,2% выше показателя за 2018 год.
В октябре ООО «Стаурум» (оператором Министерства культуры Удмуртской Республики) проведена независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Удмуртской Республики, в том числе семи муниципальных учреждений культуры города Сарапула. В феврале 2020 года (после получения уточненной информации из Министерства культуры Удмуртской Республики) вся информация о результатах независимой оценки качества будет размещена в сети «Интернет» (www.bus.gov.ru).
В декабре ООО «Валькнут» (оператором Министерства образования и науки Удмуртской Республики) проведена независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности (далее – НОК УООД) образовательными организациями в Удмуртской Республике, в том числе тремя детскими школами искусств г. Сарапула. Вся информация о результатах НОК УООД размещена в сети «Интернет» (www.bus.gov.ru).
4. Информация о наличии поступивших в ОМСУ в УР обращений граждан, представителей бизнес-сообщества по вопросам наличия административных барьеров, состояния конкурентной среды, качества предоставляемых услуг (товаров, работ), динамики в сравнении с предыдущим отчетным периодом, результатах их рассмотрения.
Обращений граждан, представителей бизнес-сообщества по вопросам административных барьеров, состояния конкурентной среды, качества предоставляемых услуг (товаров, работ) в Управление культуры и молодежной политики г. Сарапула не поступало.
5. Предложения по взаимодействию с ИОГВ УР, направлениях методической помощи муниципалитетам при внедрении Стандарта.
Предложения по взаимодействию с ИОГВ УР, направлениях методической помощи муниципалитетам при внедрении Стандарта отсутствуют.
6. Выявленные проблемы при внедрении Стандарта, при реализации мероприятий по развитию конкуренции на товарных рынках УР, а также предложения по их решению, в том числе:
- предложения (с обоснованием) по внесению изменений в законодательство РФ, УР направленные на повышение развития конкуренции и улучшение условий для ведения бизнеса в РФ;
- иные предложения.
Проблемы при внедрении Стандарта, при реализации мероприятий развития конкуренции на рынках, отнесенных к приоритетным и социально значимым рынкам УР, отсутствуют.