Примерный перечень документации по охране труда в организациях

Настоящий Примерный перечень документации по охране труда в организации (далее - Примерный перечень) разработан на основании Трудового кодекса Российской Федерации и других законодательных и нормативных правовых актов по охране труда для оказания работодателям помощи в организации и проведении работ по охране труда в целях обеспечения безопасных условий труда работников при осуществлении производственной деятельности.

Примерный перечень рекомендуется использовать работодателями при осуществлении производственной деятельности, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций.

На основании настоящего Примерного перечня работодатели могут разрабатывать свои Перечни, учитывающие специфику деятельности организации.

Локальные акты и действия работодателя в соответствии с требованиями охраны труда

Законодательные акты, определяющие обязанности работодателя

Нормативные правовые акты по охране труда

1.Создание службы охраны труда в организации.

1.1 Положение о службе охраны труда.

1.2 Приказ о приеме на работу специалиста по охране труда.

При отсутствии в штатном расписании должности специалиста по охране труда издается распорядительный документ об осуществлении его функций непосредственно руководителем организации или другим уполномоченным работодателем работником.

1.3 Приказ (распоряжение) о возложении ответственности за организацию работы по охране труда в организации.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации или уполномоченный работодателем работник.

ТК РФ ст.223

"Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда"

(утв. приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 37)

Определение нормативной численности работников службы охраны труда в организациях (утв. приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 37 п.21).

2. Положение (стандарт) о системе управления охраной труда в организации.

2.1 Структура управления охраной труда.

2.2 Распределение должностных обязанностей по охране труда между руководителями и главными специалистами по направлениям деятельности.

2.3 Должностные инструкции в соответствии со штатным расписанием с разделом об обязанностях, правах и ответственности в области охраны труда.

ТК РФ ст.211, 212, 217, 223, 224

ГОСТ Р 12.0.230-2007 «Системы управления охраной труда. Общие требования».

Рекомендации по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда (утв. приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 37).

Примерное положение о системе управления охраной труда (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 776н)

3. Обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

3.1 Реестр (перечень) нормативных правовых актов по охране труда.

Перечень составляется с учетом специфики организации и вида(ов) экономической деятельности. Нормативными правовыми актами обеспечиваются все подразделения организации.

3.2 Комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

ТК РФ ст.214

Стандарты безопасности труда.

Правила и типовые инструкции по охране труда.

Государственные санитарно – эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы).

4. Приказы (распоряжения) руководителя об организации безопасного производства работ и назначении ответственных лиц:

· при эксплуатации производственных зданий и сооружений;

· при эксплуатации оборудования (электроустановок, грузоподъемного оборудования, котлов, сосудов, газового хозяйства и т.д.);

· при производстве различных работ и осуществлении технологических процессов (строительных, погрузочно-разгрузочных, ремонтных и т.д.);

· при эксплуатации самоходных машин, авто- и электротранспорта и т.п.

ТК РФ ст.214

Стандарты безопасности труда.

Правила и типовые инструкции по охране труда.

5. Поименный список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям).

Работодатель составляет поименный список с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников и согласовывает его с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

ТК РФ ст.213, 220

Приказ Минтруда России от 31.12.2020 г. № 988н/1420.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 29н

6. Документы по организации вводного инструктажа по охране труда.

6.1 Программа вводного инструктажа по охране труда.

Разрабатывается службой (специалистом) охраны труда, утверждается работодателем в установленном порядке.

6.2 Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.

ТК РФ ст.214, 219

Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

(утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464)

7. Документы по организации инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Виды инструктажей по охране труда:

1. Первичный инструктаж на рабочем месте. Инструктаж регистрируется в журнале инструктажа на рабочем месте.

2. Повторный инструктаж. Проводится со всеми работающими по программе первичного инструктажа на рабочем месте не реже одного раза в шесть месяцев с записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

3. Внеплановый инструктаж. О проведении внепланового инструктажа делается запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

4. Целевой инструктаж.

7.1 Программа первичного инструктажа на рабочем месте.

Разрабатывается и утверждается руководителями подразделений для отдельных профессий или видов работ и согласовывается со службой (специалистом) охраны труда и уполномоченным работниками представительным органом подразделения.

7. 2 Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.

7.3. Перечень должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда

ТК РФ ст.214

Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

(утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464)

пункт 13, 15, 54 Раздела II. Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»

8. Документы по организации обучения по охране труда руководителей и специалистов.

с 1 марта 2023 г. необходимо вносить сведения в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда в информационную систему охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

8.1 Приказ о назначении комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

8.2 График проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов.

8.3 График обучения по охране труда работников рабочих профессий.

8.4 График обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим.

8.5 Программы обучения по охране труда, утвержденные работодателем в установленном порядке.

8.6 Протоколы (выписки) проверки знаний требований охраны труда.

8.7 Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.

ТК РФ ст.219

Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

(утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464)

пункты 104 - 116 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением РФ от 24.12.2021 г. № 2464

Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем (утв. приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н)

9. Документы по разработке и утверждению инструкций по охране труда для профессий и видов работ.

9.1 Перечень профессий и видов работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда.

Перечень утверждается работодателем.

9.2 Приказ (распоряжение) о разработке инструкций по охране труда для работников.

9.3 Журнал учета инструкций по охране труда для работников.

9.4 Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников.

Учет и выдача инструкций руководителям подразделений в организации производится службой или специалистом по охране труда.

9.5 Комплект действующих инструкций по охране труда.

ТК РФ ст.214, 219

Правила разработки, утверждения и изменения нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (утв. постановлением Правительства РФ от 26.02.2022 № 255)

Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

(утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464)

10.Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на бесплатное обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя.

Сертифицированные средства индивидуальной защиты выдаются на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, а также по результатам проведенной специальной оценки условий труда

ТК РФ ст.214, 221

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (утв. приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н).

Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (утв. приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н)

11. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на бесплатное получение смывающих и обезвреживающих средств.

Смывающие (в том числе мыло) и обезвреживающие средства выдаются на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, а также по результатам проведенной специальной оценки условий труда

ТК РФ ст.214, 221

12. Организация работ повышенной опасности.

12.1 Перечень работ повышенной опасности.

В перечне указываются наименование работ и документ, регламентирующий порядок выполнения этих работ.

12.2 Перечень видов работ (мест производства, условий), на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск.

Перечень составляется в соответствии со спецификой организации и утверждается ее руководителем.

12.3 Журнал регистрации нарядов-допусков.

В журнале указывается дата выдачи, номер наряда-допуска, фамилия выдающего наряд-допуск, фамилия производителя работ, место производства работ, дата закрытия и фамилия закрывающего наряд-допуск.

ТК РФ ст.214

Стандарты безопасности труда.

Примерный перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников (утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н

"Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда")

13. Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда.

К выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и признанные годными, имеющими профессиональные навыки, после прохождения обучения безопасным методам и приемам работ и получения соответствующего удостоверения.

ТК РФ ст.214, 253, 265

Стандарты безопасности труда.

Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464)

14. Документы по организации деятельности комитета (комиссии) по охране труда.

14.1 Распорядительные документы о создании комитета (комиссии) по охране труда.

Комитет (комиссия) создается по инициативе работодателя и (или) работников либо их представительного органа на паритетной основе.

Состав комитета (комиссии) утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

14.2 Положение о комитете (комиссии) по охране труда.

Утверждается приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного работниками организации представительного органа.

14.3 Планы работы, утвержденные председателем комитета (комиссии).

14.4 Протоколы заседаний, решения.

ТК РФ ст.224

Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда (утв. приказом Минтруда России от 22.09.2021 № 650н).

15. Мероприятия по охране труда.

15.1 Коллективный договор (раздел “Условия и охрана труда”)

В течение семи дней со дня подписания коллективный договор направляется работодателем на уведомительную регистрацию в Министерство труда Удмуртской Республики.

15.2 Соглашение по охране труда.

15.3 План (программа) мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

ТК РФ ст.22, 24, 27, 40-44, 50, 51, 214

Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда (утв. приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 37)

Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охраны труда в трудовом и коллективных договорах (письмо Минтруда России от 23.01.1996 г. № 38-11).

Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней (утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 771н)

16. Документы по расследованию и учету несчастных случаев на производстве.

16.1 Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести.

16.2 Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве.

16.3 Приказ (распоряжение) о формировании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.

16.4 Сообщение о страховом случае.

16.5 Извещение о групповом, тяжелом, смертельном несчастном случае на производстве.

16.6 Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (Н-1ПС).

16.7 Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом).

16.8 Документы, прилагаемые к акту расследования несчастного случая на производстве (протокол опроса пострадавшего, протокол осмотра места несчастного случая, заключение государственного инспектора труда и т.д.).

16.9 Сообщения о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах.

16.10 Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

Срок хранения документов 45 лет.

ТК РФ ст.228 – 231

Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утв. приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н).

Форма сообщения о страховом случае (утв. приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.08.2000 г. № 157).

17. Документы по расследованию профессиональных заболеваний

Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в организации 75 лет.

ТК РФ ст.214

Правила о расследовании и учете профессиональных заболеваний (утв. постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206)

Формы документов и Инструкция о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний (утв. приказом Минздравом России от 28.05.2001 № 176).

18. Комплектация аптечки для оказания работниками первой помощи

Требования к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий (утв. Приказом Минздрава России от 24.05.2024 № 262н)

Требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий (утв. Приказом Минтруда России от 09.08.2024 № 398н)

19. Документы по учету микроповреждений (микротравм) работников

ТК РФ ст. 214

Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников (утв. Приказом Минтруда России от 15.09.2021 № 632н)

20. Мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах (анализ, оценка

ТК РФ ст. 214, 218

Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков (утв. Приказом Минтруда России от 28.12.2021 № 926)

Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей (утв. Приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 36)

21. Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях.

Представляется в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики в субъекте Российской Федерации 1 раз в год.

ТК РФ ст.210

Форма № 7-травматизм и указания по её заполнению (утв. приказом Росстата от Приказ Росстата от 31.07.2023 № 361).

22. Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

ТК РФ ст.210

Форма № 1-Т (условия труда) и указания по её заполнению (утв. приказом Росстата от 31.07.2024 N 338).

23. Документы о проведении специальной оценки условий труда

ТК РФ ст.214

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"

Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению (утв. приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н)

24. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на дополнительную оплату при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных.

Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными условиями труда, производится в повышенном размере. Повышение оплаты труда на указанных работах производится по результатам специальной оценки условий труда.

ТК РФ ст.92, 117, 146-149

25. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за работу во вредных условиях труда.

ТК РФ ст.92, 117, 147

26. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов за работу с вредными условиями труда.

ТК РФ ст.222

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядок осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, Перечень вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты (утв. приказом Минтруда России от 12.05.2022 № 291н).

27. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на бесплатное получение лечебно - профилактического питания за работу с особо вредными условиями труда.

ТК РФ ст.222

Перечень отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов, нормы и условия бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания (утв. приказом Минтруда России от 16.05.2022 N 298н).

28. Документы, подтверждающие страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Регистрация страхователя (юридического или физического лица) производится в региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

ТК РФ ст.214

Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ (ред. от 29.05.2024).

29. Оценка профессиональных рисков

ТК РФ

ст. 214, 218

30. Контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты

ТК РФ

ст. 214

Рекомендации по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда (утв. Приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 37)