25 июня 2014 года № 201
УКАЗ
ГЛАВЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К РАЗМЕЩЕНИЮ И НАПОЛНЕНИЮ ПОДРАЗДЕЛОВ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ГЛАВЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ПОСВЯЩЕННЫХ ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ"
В целях обеспечения доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Удмуртской Республики по вопросам противодействия коррупции, реализации Указа Президента Удмуртской Республики от 6 февраля 2014 года № 12 "О Программе противодействия коррупции в Удмуртской Республике на 2014 - 2015 годы", а также обеспечения единого подхода к организации и проведению работы по размещению и наполнению подразделов Официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики и официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, посвященных вопросам противодействия коррупции, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Единые требования к размещению и наполнению подразделов Официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики и официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, посвященных вопросам противодействия коррупции (далее - Единые требования).
2. Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики привести подраздел Официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, посвященный вопросам противодействия коррупции, в соответствие с Едиными требованиями в срок до 15 июля 2014 года.
3. Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики привести подразделы официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, посвященные вопросам противодействия коррупции, в соответствие с Едиными требованиями в срок до 15 июля 2014 года.
4. Рекомендовать государственным органам Удмуртской Республики, не предусмотренным пунктом 1 настоящего Указа, организовать работу по размещению и наполнению подразделов официальных сайтов государственных органов Удмуртской Республики, посвященных вопросам противодействия коррупции, в соответствии с Едиными требованиями.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, организовать работу по размещению и наполнению подразделов официальных сайтов муниципальных образований и (или) сайтов органов местного самоуправления, посвященных вопросам противодействия коррупции, в соответствии с Едиными требованиями.
6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.
Временно исполняющий обязанности
Главы Удмуртской Республики - А.В.СОЛОВЬЕВ
Утверждены
Указом
Главы
Удмуртской Республики
от 25 июня 2014 г. № 201
ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К РАЗМЕЩЕНИЮ И НАПОЛНЕНИЮ ПОДРАЗДЕЛОВ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ГЛАВЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ПОСВЯЩЕННЫХ ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
I. Общие положения
1. На Официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) должен быть создан подраздел с наименованием "Противодействие коррупции", который имеет соответствующие подразделы, включающие информацию о работе, проводимой в сфере противодействия коррупции, соответственно Главой Удмуртской Республики, Администрацией Главы и Правительства Удмуртской Республики и исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики (далее - совместно государственный орган).
2. Отдельная гиперссылка на подраздел "Противодействие коррупции" размещается на главной странице сайта. Размещение указанной гиперссылки во всплывающих окнах не допускается.
3. Доступ в подраздел "Противодействие коррупции" осуществляется с главной страницы сайта путем последовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного.
4. При наполнении подраздела "Противодействие коррупции" информация, отнесенная к государственной тайне или являющаяся конфиденциальной, не размещается.
II. Требования к наполнению подраздела "Противодействие коррупции"
5. В подразделе "Противодействие коррупции" содержатся последовательные ссылки на следующие подразделы:
1) Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции;
2) антикоррупционная экспертиза;
3) методические материалы;
4) формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения;
5) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
6) комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
7) обратная связь для сообщений о фактах коррупции.
6. Подраздел "Противодействие коррупции" может содержать иные подразделы, в которых размещаются доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация по вопросам противодействия коррупции, часто задаваемые вопросы, размещение которых будет признано целесообразным руководителем государственного органа.
7. Подраздел "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" содержит:
1) список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);
2) список гиперссылок действующих законов Удмуртской Республики, указов Главы Удмуртской Республики, указов Президента Удмуртской Республики, постановлений Правительства Удмуртской Республики по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст акта;
3) список гиперссылок действующих правовых актов государственного органа по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст акта, включающий в себя:
а) план государственного органа по противодействию коррупции;
б) перечень должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Удмуртской Республики (далее - гражданские служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) перечень должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, при замещении которых осуществляется контроль за соответствием расходов лиц, замещающих данные должности, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу данных лиц и их супруг (супругов);
г) порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению;
е) порядок уведомления государственным служащим представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
ж) иные правовые акты по вопросам противодействия коррупции, размещение которых будет признано целесообразным руководителем государственного органа.
8. Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции (далее - нормативные правовые и иные акты), предусмотренные пунктом 7 настоящих требований, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Нормативные правовые и иные акты могут дополнительно размещаться в графическом формате в виде графических образов их оригиналов ("графический формат").
Размещение нормативных правовых и иных актов в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.
9. Подраздел "Антикоррупционная экспертиза" должен содержать следующую информацию:
1) обобщенную информацию о проведении за отчетный период (полугодие и год нарастающим итогом) государственным органом антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе проектов нормативных правовых актов, разработанных государственным органом;
2) информацию о проведении за отчетный период (год) в отношении нормативных правовых актов и их проектов, размещенных на сайте государственного органа, независимой антикоррупционной экспертизы с указанием результатов рассмотрения заключений независимых экспертов.
Подраздел, предусмотренный настоящим пунктом, также должен содержать гиперссылку, которая является перекрестной с разделом (подразделом), созданным для размещения информации о подготовке государственным органом проектов нормативных правовых актов.
10. Подраздел "Методические материалы" содержит методические рекомендации, обзоры, письма, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции как самостоятельно разработанные государственным органом, так и подготовленные Администрацией Главы и Правительства Удмуртской Республики.
В подразделе, предусмотренном настоящим пунктом, также могут быть размещены методические материалы, одобренные президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методические рекомендации, обзоры, разъяснения и иные документы, подготовленные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
11. Методические рекомендации, обзоры, письма, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, предусмотренные пунктом 10 настоящих требований, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.
12. Подраздел "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" обеспечивает доступ к списку гиперссылок форм обращений, уведомлений, заявлений, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых гражданами, лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, гражданскими служащими в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции, включающих в себя формы следующих документов:
1) обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;
2) уведомление гражданским служащим представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
3) уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
4) обращение в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов бывшего гражданского служащего о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора;
5) заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
6) уведомление гражданского служащего о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением им служебных (должностных) обязанностей;
7) уведомление гражданским служащим представителя нанимателя и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
8) справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
9) справка о расходах лица, замещающего государственную должность Удмуртской Республики, гражданского служащего и членов их семей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка.
13. Формы документов, связанных с противодействием коррупции, предусмотренные пунктом 12 настоящих требований, для заполнения размещаются в виде электронной формы с возможностью заполнения соответствующих полей и последующей выгрузки в файл в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, или в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.
14. Подраздел "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" обеспечивает доступ к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных пунктом 2 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Удмуртской Республики и предоставления этих сведений общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного Указом Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2009 года № 230.
15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются:
1) без ограничения доступа к ним третьих лиц;
2) в табличной форме согласно приложению к настоящим требованиям в гипертекстовом формате и (или) в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .EXCEL, .RTF. При этом должна быть обеспечена возможность поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается;
3) в одном (едином) файле в виде таблицы либо в виде файлов, сгруппированных по самостоятельным структурным подразделениям (управлениям, отделам).
16. Размещенные на сайтах сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе за предшествующие годы не подлежат удалению и находятся в открытом доступе (размещены на сайтах) в течение всего периода замещения соответствующим лицом государственной должности Удмуртской Республики, должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики.
17. Подраздел "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов государственного органа (далее - комиссия), включающей в себя:
1) состав комиссии;
2) положение о комиссии;
3) план работы комиссии на текущий год;
4) информацию о проведенных заседаниях комиссии и о принятых комиссией решениях;
5) порядок подачи заявлений для рассмотрения на заседании комиссии.
18. Сведения о деятельности комиссии должны размещаться в виде приложенного файла в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF.
При размещении сведений о принятых комиссией решениях указывается информация о рассмотренных на заседаниях вопросах (осуществление в государственном органе мер по предупреждению коррупции, о нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, причины непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, заявление гражданского служащего о работе в иной организации и т.д.), при этом опубликование принятых комиссией решений осуществляется с обезличиванием персональных данных.
19. Подраздел "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции" содержит гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к подразделу "Обращения граждан", включающему в том числе информацию:
1) о правовом акте государственного органа, регламентирующем порядок рассмотрения обращений граждан;
2) о способах для граждан и юридических лиц беспрепятственно направлять свои обращения в государственный орган (информация о работе "горячей линии", "телефона доверия", отправке почтовых сообщений, форма направления сообщений гражданами и организациями через сайт).
20. В подразделе, предусмотренном пунктом 19 настоящих требований, должны указываться контактные данные ответственного лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственном органе (номер служебного телефона, факса и адрес электронной почты).
Приложение к Единым требованиям к размещению и наполнению подразделов Официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики и официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, посвященных вопросам противодействия коррупции