Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
г. Сарапул, ул. Красная площадь, 8
Наш адрес
+7 (34147) 3-20-40
Приемная Главы
МО "Город Сарапул"

ПОЛОЖЕНИЕ

Об Управлении финансов г. Сарапула

(в ред. решения Сарапульской городской Думы от 20.11.2014 г. № 6-565)

Настоящее Положение определяет правовые основы организации и деятельности Управления финансов г. Сарапула, ее состав, компетенцию, формы и порядок работы, контроль за деятельностью Управления финансов г. Сарапула, ответственность ее должностных лиц.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Управление финансов г. Сарапула.

1. Управление финансов г. Сарапула (далее Управление) является функциональным финансовым органом - структурным подразделением Администрации города Сарапула, наделенным в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Сарапул» и Положением «Об Администрации города Сарапула» правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций в области финансовой, бюджетной политики муниципального образования «Город Сарапул» и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица, в соответствии с действующим законодательством.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики и иными нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти Российской Федерации и Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Город Сарапул», муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления, настоящим Положением.

3. Управление имеет полное и сокращенное наименования соответственно: Управление финансов г. Сарапула - УФ г.Сарапула.

4. Местонахождение Управления: 427960, Удмуртская Республика, город Сарапул, Красная площадь, 8.

5. Управление имеет гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, и счета, открываемые в соответствии с законодательством.

6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти УР, органами местного самоуправления УР и города Сарапула, фондами и иными объединениями, а также организациями независимо от их организационно-правовой формы.

7. Управление несет в установленном порядке имущественную ответственность по своим обязательствам. Управление не несет имущественную ответственность по обязательствам муниципального образования «Город Сарапул», Сарапульской городской Думы, Администрации города Сарапула и других структурных подразделений, наделенных правами юридического лица.

Статья 2. Правовая основа организации и деятельности управления.

Правовую основу организации и деятельности Управления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними указы и распоряжения Президента Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Конституция Удмуртской республики, законы Удмуртской Республики, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты органов государственной власти Удмуртской Республики. Устав муниципального образования «Город Сарапул», решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Статья 3. Задачи и функции Управления.

Во исполнение исполнительно-распорядительных полномочий Администрации города Сарапула по разработке проекта местного бюджета, проектов решений городской Думы о внесении изменений в местный бюджет, исполнению местного бюджета, а также отчетов об исполнении местного бюджета Управление осуществляет следующие задачи и функции.

1. Задачи Управления:

- подготовка проекта местного бюджета ;

- реализация единой финансовой, бюджетной политики на территории города;

- организация исполнения бюджета и подготовка отчетов об исполнении бюджета;

- организация разработки, утверждения среднесрочного финансового плана;

- осуществление учета операций по кассовому исполнению бюджета;

- осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля;

- методическое руководство ведения бухгалтерского учета, контроль за организацией бухгалтерского учета и отчетностью в муниципальных учреждениях и органах Администрации города;

- участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- администрирование доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

2. Функции Управления:

2.1 Готовит предложения по основным направлениям финансовой, бюджетной политики на территории муниципального образования;

2.2. Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами работу по составлению проекта местного бюджета;

2.3. Осуществляет методическое руководство по вопросам составления проекта местного бюджета при работе с главными распорядителями;

2.4. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Сарапула в пределах своей компетенции; (в ред. решения Сарапульской городской Думы от 20.11.2014 г. № 6-565)

2.5. Участвует в установленном порядке в разработке проектов муниципальных правовых актов;

2.6. Определяет перспективный прогноз поступления доходов по каждому источнику в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами;

2.7 Осуществляет детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской федерации в части, относящейся к местному бюджету;

2.8. В пределах своей компетенции проводит политику Администрации города Сарапула по работе с налоговыми органами и органами Федерального казначейства по обеспечению своевременного и полного поступления налогов и других обязательных платежей в местный бюджет;

2.9. В порядке, установленном решением о бюджете выполняет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета и главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета города Сарапула»;

2.10. Ведет сводный реестр расходных обязательств муниципального образования «Город Сарапул», представляет его в Министерство финансов Удмуртской Республики;

2.11. Составляет сводную бюджетную роспись местного бюджета;

2.12. Вносит изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2.13. Доводит до главных распорядителей средств местного бюджета показатели сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;

2.14. Организует исполнение и исполняет местный бюджет;

2.15. Определяет порядок санкционирования расходов местного бюджета;

2.16. Ведет учет лимитов бюджетных обязательств и их изменений;

2.17. Взаимодействует с органами федерального казначейства на основании соответствующих соглашений (договоров) и регламентов документооборота в части обслуживания кассового исполнения местного бюджета;

2.18 Организует казначейское исполнение местного бюджета в соответствии с действующим законодательством;

2.19. Ведет муниципальную долговую книгу;

2.20. Составляет отчет об исполнении местного бюджета, представляет его в Администрацию города для направления в Сарапульскую городскую Думу;

2.21. Предоставляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета города Сарапула в Министерство финансов Удмуртской Республики;

2.22. Ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета г. Сарапула, главных администраторов и администраторов доходов бюджета г. Сарапула, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

2.23. Открывает в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике, в учреждениях Банка России и иных кредитных организациях лицевые и иные счета по учету средств местного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными актами;

2.24. Осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2.25. Осуществляет подтверждение денежных обязательств местного бюджета и совершает разрешительную надпись на право осуществления расходов бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств;

2.26. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

2.27. Исключен - решение Сарапульской городской Думы от 20.11.2014 г. № 6-565;

2.28. Проводит операции по обслуживанию внутреннего долга муниципального образования «Город Сарапул» в порядке, установленном действующим законодательством;

2.29. По поручению Главы Администрации города готовит проекты договоров о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе и муниципальных гарантий муниципального образования в установленном законодательством порядке. Осуществляет контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

2.30. Осуществляет методическое руководство по вопросам ведения бухгалтерского учета и отчетности в бюджетных учреждениях в пределах своей компетенции;

2.31. Устанавливает порядок ведения и составления отчетности об исполнении местного бюджета;

2.32. Рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность муниципальных предприятий и организаций;

2.33. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в пределах своей компетенции; (в ред. решения Сарапульской городской Думы от 20.11.2014 г. № 6-565)

2.34 Исключен - решение Сарапульской городской Думы от 20.11.2014 г. № 6-565;

2.35. Осуществляет в соответствии с инструкцией по делопроизводству работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, сформировавшихся в процессе деятельности Управления;

2.36. Организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Управления;

2.37. Обеспечивает защиту информации и персональных данных в пределах Управления;

2.38. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета, предусмотренных на содержание Управления;

2.39. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Права Управления.

В пределах своей компетенции Управление имеет право:

4.1. Разрабатывать и вносить на утверждение в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов.

4.2. Согласовывать проекты муниципальных правовых актов, вносить по ним замечания и предложения.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации, органов местного самоуправления, органов государственной власти и организаций материалы и информацию, связанную с осуществлением функций, возложенных на Управление.

4.4. Вносить на рассмотрение, Главе Администрации города Сарапула предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных на Управление.

4.5. Давать разъяснения органам государственной власти, местного самоуправления, организациям, гражданам по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.

4.6. Требовать от главных распорядителей и получателей средств местного бюджета предоставления отчетов об использовании средств местного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета.

4.7. Проверять в ревизуемых организациях денежные, бухгалтерские и другие документы, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей при проведении финансовых проверок.

4.8. Беспрепятственного доступа работников Управления во все здания и помещения, занимаемые ревизуемыми организациями при проведении ревизий и финансовых проверок.

4.9. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Администрации города для проработки отдельных вопросов, а также для проведения финансовых проверок.

4.10. Вносить предложения об ограничении, приостановлении, прекращении финансирования бюджетных организаций при выявлении фактов нарушений законодательства Российской Федерации.

4.11. Согласовывать решения об изменении сроков уплаты местных налогов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.12. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Сарапул».

4.13. Осуществлять иные права в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 3. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Структура Управления.

1. Структура Управления утверждается Сарапульской городской Думой.

2. В составе Управления могут создаваться отделы и сектора. В составе отделов - сектора.

3. Структурные подразделения Управления осуществляют свою деятельность во взаимодействии между собой.

4. Управление формируется начальником Управления по согласованию с Главой Администрации города Сарапула в соответствии со структурой, утвержденной Сарапульской городской Думы. Штатное расписание Управления утверждается распоряжением Администрации города Сарапула.

5. Согласно Штатному расписанию в аппарат Управления включаются должности, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Удмуртской Республики.

6. В аппарат Управления, согласно штатному расписанию, могут включаться должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы города Сарапула, осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления и рабочие, обслуживающие деятельность Управления.

Статья 6. Заместитель Главы Администрации города - начальник Управления.

1. Управление возглавляет заместитель Главы Администрации города – начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Распоряжением Администрации города Сарапула по согласованию с Главой города Сарапула.

3. Заместитель Главы Администрации города - начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

4. Права и обязанности заместителя Главы Администрации города - начальника Управления устанавливаются должностной инструкцией, утвержденной Главой Администрации города Сарапула.

5. Заместитель Главы Администрации города -начальник Управления действует без доверенности от имени Управления, заключает договоры, выдает доверенности.

6. Заместитель Главы Администрации города -начальник Управления осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Управления;

7. Заместитель Главы Администрации города -начальник Управления в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы Управления. Заместитель Главы Администрации города - начальник Управления имеет право применять меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики и муниципальными актами. Правовые акты начальника Управления вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или Уставом муниципального образования «Город Сарапул», а также самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу.

8. Глава Администрации города Сарапула вправе отменить распоряжения и приказы начальника Управления, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Удмуртской Республики, Уставу муниципального образования «Город Сарапул», решениям Сарапульской городской Думы, постановлениям и распоряжениям Главы Администрации города Сарапула.

9. Участвует в заседаниях Сарапульской городской Думы при рассмотрении Сарапульской городской Думой вопросов, относящихся к их ведению, по указаниям Главы Администрации города Сарапула.

10. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Администрации города Сарапула при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

11. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления.

12. Ведет прием и увольнение работников Управления, распределяет обязанности между ними;

13. Применяет меры поощрения к работникам Управления и налагает на них взыскания;

14. Обеспечивает повышение квалификации работников Управления;

15. Начальник Управления вправе делегировать часть своих обязанностей работникам Управления.

Статья 7. Совещательные и вспомогательные органы.

1. При Управлении формируются совещательные и вспомогательные органы, которые создаются в целях выработки рекомендаций по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Управления, а также переданным по соглашениям (договорам) в установленном порядке, оказания консультативной помощи при подготовке проектов правовых актов Сарапульской Городской Думы, Главы города Сарапула, Администрации города Сарапула, иных должностных лиц Администрации, а также взаимодействия Управления с организациями, общественными объединениями, гражданами средствами массовой информации и иными органами местного самоуправления.

2. Порядок организации и деятельности, полномочия совещательных и вспомогательных органов при Управлении определяются начальником Управления.

Статья 8. Права и обязанности сотрудников Управления.

1. Для осуществления исполнительно-распорядительных полномочий, возложенных на Управление, его сотрудники, являющиеся муниципальными служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской республики и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы, а также настоящим Положением.

2. Работники Управления, занимающие должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы г.Сарапула, осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления и рабочие, обсуживающие деятельность Управления наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статья 9. Финансирование деятельности Управления.

1. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется из местного бюджета счет средств, предусмотренных решением о бюджете на данные цели. Расходы осуществляются в соответствии с утвержденной в установленном порядке сметой.

2. Расходы на проведение отдельных мероприятий и исполнение отдельных программ могут частично покрываться за счет иных источников в порядке и в пределах, установленных федеральным и законодательством Удмуртской Республики, правовыми актами Сарапульской городской Думы, Администрации города Сарапула.

Статья 10. Правовые акты Управления.

Начальник Управления издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления и приказы по вопросам организации деятельности и работы Управления.

Правовые акты начальника Управления вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или Уставом муниципального образования «Город Сарапул», а также самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу.

Статья 11. Имущество Управления.

1.В целях осуществления своих полномочий Управление наделяется в установленном порядке имуществом, закрепляется за Управлением и используется на праве оперативного управления.

2. Управление владеет, пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением имущества и задачами, стоящими перед Управлением. Распоряжение имуществом осуществляется только в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, Решениями Сарапульской городской Думы и Постановлениями Администрации города Сарапула;

3. Имущественные права Управления подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

ГЛАВА 4. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.

Статья 12. Виды контроля.

1. Глава Администрации города Сарапула осуществляет контроль за деятельностью Управления в порядке, определенном Главой Администрации города Сарапула.

2. Начальник управления осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц Управления.

Статья 13. Ответственность должностных лиц Управления.

Действие (бездействие) должностных лиц Управления, совершенные с нарушением законодательства, а равно с превышением их полномочий, ущемляющие права или законные интересы граждан и юридических лиц, влекут за собой дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской федерации и Удмуртской республики, правовыми актами Сарапульской городской Думы, Главы муниципального образования «Город Сарапул» и Главы Администрации города Сарапула.

Статья 14. Заключительные положения

1. В настоящее Положение могут быть внесены дополнения, изменения, в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования «Город Сарапул».

2. Все дополнения и изменения, внесенные в настоящее Положение, являются его неотъемлемой частью.