Чем грозит неуплата штрафа.

 

Административный штраф – один из наиболее часто применяемых видов административного наказания.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в срок является самостоятельным правонарушением и влечет административную ответственность, более тяжкую, чем первоначальное наказание.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Так,  гражданин может быть привлечен к одной из следующих мер ответственности:

- административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 руб.;

 - административный арест на срок до 15 суток;

- обязательные работы до 50 часов.

Привлечение к ответственности за неуплату штрафа не освобождает от обязанности по оплате первоначального штрафа.

Частичная оплата штрафа также не снимает ответственности, за исключением установленных законом случаев.

Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены его права и обязанности.

Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции судьи.

Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест, то протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

Правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, является бездействием, местом совершения которого будет являться место жительства лица, обязанного уплатить административный штраф.

6 февраля истекает срок подачи заявки на отсрочку от срочной службы в армии в рамках весеннего призыва для сотрудников аккредитованных ИТ-компаний

С 23 января по 6 февраля 2023 года сотрудники аккредитованных ИТ-компаний могут воспользоваться специальным сервисом Госуслуг и подать заявки на отсрочку от срочной службы в армии в рамках весеннего призыва.

Отсрочка от срочной службы для ИТ-специалистов действует с марта 2022 года.

Однако, ранее поданное в 2022 году заявление не позволит получить отсрочку от срочной службы этой весной. Заявление необходимо оформить заново.

Заполняя форму, необходимо указать следующие данные: ФИО, дату и место рождения, СНИЛС, место жительства, наименование вуза и дату выпуска, серию и номер диплома, специальность, стаж работы в аккредитованных компаниях, военный комиссариат, в котором сотрудник состоит на учёте.

Компании (работодателю) до 9 февраля необходимо будет проверить данные сотрудников, подтвердить их и отправить списки в Минцифры через Госуслуги.

Старший помощник прокурора г. Сарапула

младший советник юстиции О.С. Макшакова

Доходы мобилизованных граждан не будут учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка

               1 января 2023 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2522 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. N 1933 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Постановлением установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", не учитываются доходы, предусмотренные пунктом 47 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации.

Выплаты мобилизованным гражданами не учитываются также при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет.

Старший помощник прокурора г. Сарапула Макшакова О.С.

«Ковидные» споры об отстранении сотрудников продолжаются!

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08.11.2022 № 88-29557/2022 отказано в признании незаконным отстранения от работы; о взыскании оплаты за вынужденный прогул; о взыскании компенсации морального вреда.

Обоснование суда: отстранение от выполнения трудовых обязанностей работника, не прошедшего вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, в условиях неблагополучной эпидемиологической ситуации, необходимо для защиты здоровья и жизни каждого члена трудового коллектива, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц при осуществлении истцом своих должностных обязанностей в сфере медицины, в связи с чем не может рассматриваться как нарушение его конституционных и трудовых прав.

Установление правовых последствий отсутствия вакцинации в виде отстранения граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, обусловлены необходимостью сохранения здоровья таких категорий работников в процессе трудовой деятельности, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц, что соответствует правовым позициям КС РФ (Определение от 21 ноября 2013 года № 1867-О).

Таким образом, действия ответчика как работодателя в данном случае расцениваются не как принуждение к вакцинации, а как исполнение установленных обязательных требований, предъявляемых к определенным категориям работников.

старший помощник

прокурора г. Сарапула                               

Лапина Н.Н.

С 1 января 2023 года надо оперативно сообщать о заключении и прекращении гражданско-правовых договоров

Напоминаем, что в связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2023 не позднее следующего рабочего дня после заключения или прекращения гражданско-правового договора нужно сообщить в Социальный фонд России следующие сведения:

- дату заключения договора;

- дату его прекращения;

- иные реквизиты договора;

- периоды выполнения работ либо оказания услуг.

Требование касается договоров, на вознаграждения по которым начисляют страховые взносы в соответствии с НК РФ:

- о выполнении работ, оказании услуг;

- авторского заказа;

- об отчуждении исключительных прав на произведения науки, литературы, искусства;

- издательского лицензионного договора;

- лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

старший помощник

прокурора г. Сарапула                               

Лапина Н.Н.

Вводятся изменения порядка направления на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения

С 01.03.2023 вступают в силу новые Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882.

В соответствии с указанными правилами направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи.

Согласно действующим правилам направление на такое освидетельствование осуществляется только с участием понятых.

Помощник прокурора города А.А. Котышева

С 1 марта 2023 года расширяется федеральный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.01.2023 №42-р«О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р»в федеральный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду включаются вспомогательные электронные средства ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категорий объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом.

Помощник прокурора города А.А. Котышева

Об обжаловании действий судебных приставов-исполнителей.

Согласно ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, административного судопроизводства - по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Кроме того, жалоба на действия или бездействие должностных лиц службы судебных приставов может быть подана непосредственно вышестоящему должностному лицу ФССП: на судебного пристава-исполнителя – начальнику отделения судебных приставов-исполнителей, на начальника отделения – руководителю органов ФССП по субъекту и т.д., а также непосредственно в органы прокуратуры.

Помощник прокурора г. Сарапула

юрист 1 класса                                                                                 М.Л. Муханов

«Житель г. Сарапула осужден к реальному лишению свободы за совершение разбойного нападения на женщину»

Приговором Сарапульского городского суда УР от 24.11.2022 за совершение разбойного нападения по ч.1 ст. 162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима осужден житель г. Сарапула, ранее неоднократно судимый, гр-н Б.

Судом установлено, что гр-н Б. в ночь с 4 на 5 февраля 2022 года совершил разбойное нападение на возвращавшуюся домой женщину, возле моста, расположенного недалеко от кондитерской фабрики по ул. Азина г. Сарапула.  С целью открытого хищения имущества, принадлежащего женщине, осужденный Б. нанес потерпевшей многочисленные удары, в том числе, обутой ногой в область лица. В результате пострадавшей причинены телесные повреждения, кровоподтеки, перелом костей носа, причинившие легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья.

Прокуратура г. Сарапула разъясняет, что уголовная ответственность за совершение разбойного нападения по ч.1 ст.162 УК РФ предусматривает наиболее строгий вид наказания до восьми лет лишения свободы с возможностью назначения дополнительного вида наказания в виде штрафа до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трёх лет.

В настоящее время приговор не вступил в законную силу.

старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                 Н.В. Семёнова

«Мужчина осужден за предоставление сотрудникам ГИБДД поддельного свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории                              г. Сарапула».

 

          В июне 2022 года житель г. Сарапула незаконно приобрел у неустановленного лица оформленное на его имя заведомо для него поддельное свидетельство о регистрации по месту пребывания в г. Сарапуле.  С целью постановки на учет в г. Сарапуле принадлежащего ему транспортного средства предъявил инспектору РЭО МРЭО ГИБДД МВД по УР указанное поддельное свидетельство о регистрации,  совершив тем самым умышленное использование поддельного свидетельства о регистрации по месту пребывания, подтверждающего значимый факт – наличие регистрации в г. Сарапуле. Сотрудник ГИБДД обнаружил указанный поддельный документ и сообщил в дежурную часть отдела полиции.

          Мировым судьей мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).

           Судом назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права управления транспортными средствами на 2 года 10 месяцев.

          Прокуратура города разъясняет, что согласно ч.5 ст. 327 УК РФ за использование заведомо подложного документа  предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев.

 

Помощник прокурора города Сарапула                                                            

юрист 1  класса                                                                        С.П. Перевозчикова

 «Оплатить образование за счет средств материнского капитала стало проще»

В Федеральный закон  N 508-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" 5 декабря 2022 г. внесены изменения

Так, стало возможным направление маткапитала на образовательные услуги без предоставления в ПФР договоров об оказании платных услуг. Родители могут направлять средства маткапитала на образование детей онлайн без лишних справок. ПФР самостоятельно запрашивает необходимые сведения у образовательной организации, с которой заключено соглашение об обмене данными. Эти положения вступают в силу со дня официального опубликования Закона.

Со средствами маткапитала смогут работать только те кредитные потребительские кооперативы, которые соответствуют требованиям ЦБ и внесены в специальный перечень.

Данный закон вступает в силу с 1 апреля 2023 г.

Помощник прокурора г. Сарапула                                       Дулесов И.Д.

Федеральным законом от 21 ноября 2022 г. N 455-ФЗ с 1 января 2023 года устанавливается ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предоставляемое нуждающимся в социальной поддержке гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, и беременным женщинам.

Новое ежемесячное пособие объединит ряд действующих мер соцподдержки семей. В этой связи нормативные акты, их устанавливающие, утратят силу.

Универсальное пособие объединит 6 действующих сегодня мер поддержки:

- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет.

- ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет.

- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;

- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Универсальное пособие будет назначается беременным женщинам и семьям с детьми до 17 лет, у которых среднедушевой доход ниже 1 ПМ при условии соблюдения требований комплексной оценки нуждаемости.

Универсальное пособие будет назначается на 12 месяцев на каждого ребенка в семье в возрасте до 17 лет в размере 50-75-100% регионального ПМ для детей в зависимости от дефицита доходов семьи. Для беременных женщин размер выплаты составит 50-75-100% регионального ПМ для трудоспособного населения.

Оценка дохода будет проводиться за период 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу с месяца подачи заявления.

Проектом Указа также вводятся переходные нормы, в соответствии с которыми, в частности, в случае возникновения права на меры социальной поддержки до 1 января 2023 года, оно сохраняется за гражданами до конца периода, предусмотренного законодательством.

Вышеперечисленные изменения вступят в силу с 01.01.2023.

Изменения законодательства, направленные на совершенствование правового регулирования рассмотрения судами дел, связанных с пребыванием несовершеннолетних в специальных учреждениях закрытого типа и центрах временного содержания

Федеральным законом от 21.11.2022 № 445-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования рассмотрения судами дел, связанных с пребыванием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.

КАС РФ дополняется главами, предусматривающими порядок производства по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел. При этом предусматривается необходимый объём процессуальных гарантий судебной защиты прав несовершеннолетнего.

Так, установлены права несовершеннолетнего на личное участие в судебном заседании, на получение профессиональной юридической помощи, на обжалование судебного решения в апелляционном и кассационном порядке.

Законные представители несовершеннолетнего наделены правом на участие в производстве по административным делам, а также необходимым объёмом процессуальных полномочий.

Установлена обязанность суда информировать о возбуждении производства по такому делу уполномоченного по правам ребёнка в субъекте Российской Федерации, который вправе участвовать в его рассмотрении и давать по нему заключение.

Закреплена возможность рассмотрения такого административного дела в закрытом судебном заседании.

Аналогичные изменения внесены в Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ.

Как не стать жертвой мошенничества.

Как правило, жертвами мошенничества становятся пожилые люди.
Мошенники, используя доверчивость пожилого человека, представляются работниками различных служб. Также распространены случаи, когда мошенники, под предлогом ремонта какой-либо техники (телевизора, компьютера, холодильника, стиральной машины) просят оплату за произведенный ими ремонт гораздо выше себестоимости изделия, подлежащего ремонту.
         В целях профилактики преступлений, в том числе в отношении лиц пенсионного возраста, и чтобы не стать жертвой мошенничества необходимо придерживаться определенных правил:
        1. В случае если к вам пришли сотрудники какой-либо службы, необходимо уточнить фамилии, попросить предъявить удостоверение, спросить телефон службы, после чего проверить указанную информацию в управляющей компании (ТСЖ) и службе, работниками которой представляются мошенники. Если дозвониться до указанной службы не получилось, предложите лицу прийти в другой раз. Впускать в квартиру посторонних не следует.
        2. В случае если вы обратились по объявлению в целях ремонта какойлибо техники, всегда внимательно читайте договор об оказании услуг, уточните стоимость работ перед их началом, попросите прайс-лист. В случае возникновения каких-либо сомнений в честности и порядочности мастера по ремонту техники, обратитесь к родственникам, соседям, опишите ситуацию, не позволяйте мошеннику ввести вас в заблуждение. Всегда просите гарантийный талон.
        3. Если вам звонят сотрудники банка, сообщают о подозрительном снятии денежных средств с вашей карты, вступать в диалог с такими лицами не следует. Если звонивший обладает вашими персональными данными, не означает, что он является официальным лицом.
        4. Если вам звонят, представляются родственником и просят о помощи, перепроверьте указанную информацию, самостоятельно позвонив лицу, которым вам представились.
        5. Если вам приходят квитанции об оплате за жилищно-коммунальные услуги от организации, которая дом не обслуживает, оплату по такой квитанции производить не стоит. Для проверки информации необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую ваш дом.
О совершении в отношении вас каких-либо противоправных действий необходимо незамедлительно обращаться в правоохранительные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) самое мягкое наказание, которое понесет преступник, будет заключаться в уплате штрафа до 120 тысяч рублей, либо в выполнении обязательных работ на срок до 360 часов или исправительных работ на срок до одного года, либо в ограничении свободы на срок до 2 лет, либо в лишении свободы на срок до 2 лет.

В случае, если мошенник будет действовать не один, а по предварительной договоренности с другим лицом или лицами, а также в случае хищения у граждан более 5 тысяч (ч. 2 ст. 159 УК РФ), наказание будет варьироваться начиная со штрафа в размере до 300 тысяч рублей и заканчивая лишением свободы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 1 года.

В случае хищения у граждан обманным путем более 250 тысяч рублей (ч. 3 ст. 159 УК РФ), виновнику может грозить наказание вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей и с ограничением свободы на срок до 1,5 лет.

За мошенничество, совершенное при помощи телефонных звонков и SMS- рассылок, также возможно привлечь мошенников к ответственности. Своевременное обращение в правоохранительные органы может помочь другим людям не попасться на незаконные уловки телефонных мошенников.

В случае телефонного мошенничества вопрос о привлечении к уголовной ответственности виновных лиц также будет рассматриваться по нормам ст. 159 Уголовного кодекса РФ. При этом сумма материального ущерба должна составить свыше 2500 рублей. Если же сумма ущерба составит 2500 рублей и ниже, то ответственность наступает по ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Мелкое хищение».

Старший помощник прокурора г. Сарапула

советник юстиции                                                                             С.М. Комаров

 

Вводится запрет на работу водителем такси, в отношении лиц, имеющих судимость за отдельные преступления

Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 328.1 – «Ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа».

Вышеуказанной нормой устанавливается запрет на осуществление лицами, имеющими непогашенную или неснятую в установленном законом порядке судимость за отдельные преступления, деятельности по управлению транспортными средствами, используемыми для пассажирских перевозок в городском транспорте и такси.

К таким преступлениям отнесены умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, грабеж, разбой и другие. 

Также Федеральный закон предусматривает обязанность лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение указанных в новой статье преступлений, при поступлении на работу предъявлять работодателю оригинал или заверенную копию документа о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Кроме того, вводится обязанность работодателя по отстранению от работы (не допуску к работе) таких работников на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Вышеперечисленные изменения вступят в силу с 01.03.2023.

Заместитель прокурора города Сарапула Бабиков В.А.

 

«Устанавливается административная ответственность за нарушение порядка размещения информации в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов и порядка ее эксплуатации»

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен новой статьей 13.19.5 – «Нарушение порядка размещения информации в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов и порядка ее эксплуатации»

В соответствии с данной статьей, штрафные санкции за нарушение порядка, способов, сроков размещения информации, либо представление информации не в полном объеме, либо представление недостоверной информации будут налагаться на владельцев автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, местного значения, а также владельцев частных автомобильных дорог общего пользования. Кроме того, определена ответственность оператора системы контроля в случае нарушения им установленного порядка ее эксплуатации.

Также предусматриваются повышенные размеры административных штрафов за повторное совершение указанных правонарушений, закрепляются полномочия должностных лиц органов, осуществляющих федеральный транспортный надзор, рассматривать указанные административные дела.

Данные изменения вступают в силу с 1 марта 2024 года.

Помощник прокурора г. Сарапула                                       Дулесов И.Д.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации обновил разъяснение о компенсации морального вреда

15 ноября 2022 года Пленум ВС принял постановление «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда». Новые разъяснения заменят прежние правила, утвержденные в 1994 году.
Основные аспекты, касающиеся трудовых отношений:
➖ На требования о компенсации морального вреда, вытекающего из нарушения имущественных прав, распространяются сроки исковой давности, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда. Например, к требованию о компенсации морального вреда, связанного с увольнением, применяется тот же срок, что и к требованию о признании увольнения незаконным (1 месяц) (п.11).
➖ Потеря работы причиняет нравственные страдания – страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда и др.) (п.14).
➖ Разрешая спор о компенсации морального вреда, внимания суда заслуживают в том числе и обстоятельства: тяжелое имущественное положение, отсутствие возможности трудоустроиться, нахождение на иждивении малолетних детей и других лиц (п.29).
При этом, тяжелое имущественное положение ответчика не может стать основанием для отказа взыскания компенсации морального вреда.
➖ Моральный вред, причиненный работнику работодателем посредством нарушения трудовых прав, например, в случае несвоевременной или неполной выплаты заработной платы, компенсируется в денежной форме в размерах, установленных соглашением сторон или судом. В случае причинения вреда здоровью или смерти работника на производстве, члены семьи работника имеют право на компенсацию морального вреда (п.46).   
➖ Суду при определении размера компенсации морального вреда, причиненного работодателем работнику, следует учитывать в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя (п.47).

                                                                                                                                                            старший помощник прокурора г. Сарапула  Лапина Н.Н.

Закреплено право ребенка, усыновленного или находящегося под опекой, на преимущественный прием на обучение в общеобразовательную организацию, в которой обучается ребенок, воспитывающийся с ним в одной семье

Федеральным законом от 21.11.2022 N 465-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную либо патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат или сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка.

Исключением из данного правила могут являться случаи обучения в образовательных организациях с углубленным изучением отдельных учебных предметов либо интегрированных с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта, а также в области искусств.

                                                                                                                                                           Помощник прокурора г. Сарапула Котышева А.А.

Информация об изменениях действующего законодательства.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа  2022 года № 1431 внесены изменения (вступили в силу со дня официального опубликования) в ранее принятые нормативные правовые акты по вопросам проверки бизнеса, которыми скорректированы правила формирования и ведения единого реестра учета лицензий, а также порядок формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

Этим же нормативным правовым актом уточнен порядок действия в 2022 году моратория на проверки.

Так, внеплановые проверки в рамках лицензионного контроля деятельности управляющих компаний многоквартирных домов и жилищного надзора  по жалобам граждан могут проводиться без согласования с органами прокуратуры.

Внеплановый инспекционный визит может проводиться исключительно  для оценки исполнения ранее выданного предписания об устранении угрозы причинения вреда и лишь в случае, когда провести такую оценку на основании документов невозможно. Однако такой визит согласовывается с органами прокуратуры.

Из-под моратория выведены проверки в рамках госконтроля  за исполнением региональными властями полномочий в сферах естественных монополий и госрегулирования тарифов.

Эти же изменения упрощают обжалование проверок и других контрольнонадзорных мероприятий, для этого предпринимателям достаточно подписать жалобу, направляемую через специальный сервис на Единый портал государственных услуг (далее – ЕПГУ), простой электронной подписью.

В свою очередь, постановлением Правительства Российской Федерации  от 16 августа 2022 года № 1418 изменены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за инвалидами  I группы, за престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе либо достигшими 80 лет, за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343.

Новые положения, корректирующие порядок проактивного уведомления граждан о выплатах по уходу за инвалидами и пожилыми людьми, предусматривают персональное информирование Фондом пенсионного  и социального страхования лиц, осуществляющих уход, о возможности установления указанных выплат.

Соответствующая информация будет поступать в личный кабинет ЕПГУ или по почте при отсутствии регистрации на портале.

Помимо этого, уточнен порядок осуществления выплаты, оставшейся неполученной за текущий месяц, лицу, осуществлявшему уход, в случае смерти лица, за которым он осуществлялся.

Так, выплата производится на счет в кредитной организации, информация  о реквизитах которого размещена на ЕПГУ, на основании поданного гражданином через портал согласия на использование указанных им реквизитов счета.

Указанные суммы перечисляются на счет лица, осуществлявшего уход,  не позднее 5 рабочих дней со дня получения последних сведений, необходимых для перечисления средств.

Изменения вступят в силу с 1 сентября 2023 года.

                                                                                            

Помощник прокурора г. Сарапула

Муханов М.Л.

В Удмуртской Республике изменен порядок реализации права лиц из числа детей-сирот на использование единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения

С 1 сентября 2021 года в Удмуртской Республике лицам из числа детей сирот, состоящим в республиканском списке лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики, предоставлено право получения единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Порядок и условия предоставления указанной меры социальной поддержки определены Законом Удмуртской Республики от 19.07.2021 № 84-РЗ «О единовременной денежной выплате на приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике».
По инициативе прокуратуры Удмуртской Республики в данный закон Государственным Советом Удмуртской Республики внесены изменения, которые 06 июня 2022 года вступили в законную силу.
Согласно внесенным изменениям снижен возраст лиц, имеющих право на получение жилищного сертификата, до 23 лет, то есть с 6 июня текущего года право на получение единовременной выплаты имеют дееспособные лица, из числа детей-сирот, достигшие возраста 23 года.
Основаниями для отказа в получении выплаты являются: заключение под стражу, осуждение к наказанию в виде реального лишения свободы, нахождение на принудительном лечении по решению суда.
Не имеют права на получение выплаты также граждане, страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, хроническими и затяжными психическими расстройствами и состоящие на учетах в соответствующих медицинских учреждениях.
Лица, имеющие решение суда о предоставлении им жилого помещения, вправе претендовать на получение указанной меры социальной поддержки только после заключения мирового соглашения с Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики об урегулировании судебного спора об обеспечении жилым помещением.
С заявлением о заключении мирового соглашения на стадии исполнения судебного акта в соответствии со статьей 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо обращаться в суд, вынесший решение о предоставлении жилья. Вместе с заявлением в суд направляется текст мирового соглашения.
Также Законом Удмуртской Республики от 25.05.2022 № 26-РЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Удмуртской Республики «О единовременной денежной выплате на приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике» расширен перечень жилых помещений, приобретение которых возможно с использованием единовременной денежной выплаты. В данный перечень включено жилое помещение в виде комнаты.
Важно отметить, что приобретать жилое помещение в виде комнаты, квартиры, жилого дома лица из числа детей сирот вправе с одновременным использованием иных мер поддержки, например, с использованием средств материнского (семейного) капитала, и собственных денежных средств. Приобретение жилья с использованием ипотечного кредитования действующий региональный закон не предусматривает, вместе с тем граждане вправе привлекать заемные средства потребительских кредитов.
Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Удмуртской Республики, быть благоустроенным и пригодным для проживания, и его площадь должна составлять не менее 18 квадратных метров, приходящихся на долю лица из числа детей-сирот, детей, оставшегося без попечения родителей.
Законом запрещено приобретать жилье в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.
В случае приобретения жилого помещения в общую долевую собственность супругов размер доли гражданина, использующего единовременную денежную выплату, в праве собственности на жилое помещение должен быть пропорционален доле средств единовременной денежной выплаты в общей стоимости жилого помещения. Площадь жилого помещения, приходящаяся на долю гражданина, также должна быть не менее 18 квадратных метров.
С использованием данной денежной выплаты не допускается приобретение гражданином жилого помещения у своих супруга (супруги), детей, братьев и сестер, бабушек и дедушек, родителей, лишенных родительских прав, а также лиц, являвшихся их опекунами (попечителями).
В целях защиты жилищных прав лиц, приобретших жилое помещение с использованием единовременной денежной выплаты, после внесенных изменений региональное законодательство предусматривает право Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, являющегося уполномоченным органом государственной власти республики по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики, и с согласия самого лица на принятие мер по недопущению сделок с жилым помещением, противоречащих интересам лица, его приобретшего.
Необходимо отметить, единовременная выплата предоставляется один раз.
В случае приобретения гражданином жилого помещения с использованием указанной меры социальной поддержки, он утрачивает право на предоставление жилья из специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики и исключается из Списка.
Для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения лица из числа детей-сирот вправе обратиться Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики с заявлением по установленной форме.
Формы документов и процедура предоставления выплаты установлены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10.09.2021 № 481 «О порядке и условиях предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике».

Принято Постановление Правительства РФ от 28.01.2022 N 68 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам упростят с 1 апреля 2022 года

Изменения внесены в порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

В частности, вводится возможность подачи заявления на выплату на детей 3 - 7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта РФ, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.

Вносимые изменения в числе прочего затрагивают порядок расчета среднедушевых доходов семьи и оценки "нуждаемости" (из расчета исключаются некоторые виды доходов и имущества, в том числе целевые средства, полученные в рамках господдержки на приобретение имущества, развитие собственного дела, а также объекты жилого недвижимого имущества и некоторые транспортные средства, находящиеся в розыске или под арестом, уточняются критерии в отношении принадлежащих семье объектов недвижимого имущества и земельных участков).

Помощник прокурора города

юрист 1 класса                                                                                                                М.Л. Муханов

С 1 февраля текущего года проиндексированы некоторые социальные выплаты, пособия и компенсации

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году», начиная с указанной даты, на 8,4% проиндексируют ряд социальных выплат, пособий и компенсаций, в число которых входят выплаты инвалидам, ветеранам, чернобыльцам, Героям России, гражданам, пострадавшим на производстве; единовременное пособие при рождении ребёнка, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью; материнский капитал.

Величины некоторых пособий – с учетом утвержденного на основании индекса роста потребительских цен за предыдущий год коэффициента – приведены в таблице:

Вид пособия	Размер пособия в январе 2022 г.	Размер пособия в феврале 2022 г.
Единовременное пособие при рождении ребенка	18 886,32 руб.	20 472,77 руб.
Единовременное пособие при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, детей, являющихся братьями и (или) сестрами	144 306,87 руб.	156 428,65 руб.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	12 817,9 руб.	13 894,60 руб.
Ежемесячное пособие по потере кормильца на ребенка военнослужащего	2 578 руб.	2 794,55 руб.
Материнский капитал (на первого ребенка)	483 881,83 руб.	524 527,9 тыс. руб.
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком	7 082,85 руб.	7 677,81 руб.
Социальное пособие на погребение	6 424,98 руб.	6 964,68 руб.

 

С 1 февраля 2022 года граждане-должники получат право сохранять средства на счете в размере прожиточного минимума при списании по исполнительным документам

Начиная с указанной даты, определенный частью 1 статьи 446 ГПК РФ перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, дополнен указанием на заработную плату и иные доходы в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

В случае если величина прожиточного минимума, установленная в регионе по месту жительства должника для соответствующей социально-демографической группы населения, превышает общероссийский прожиточный минимум трудоспособного населения, объем исполнительского иммунитета определяется большей из этих величин.

Механизм реализации указанной нормы регламентирован Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и предполагает следующее:

судебный пристав в постановлении о возбуждении исполнительного производства разъясняет должнику его право на обращение с заявлением о сохранении доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума;

должник при подаче такого заявления указывает реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранять доходы;

банк, при наличии в постановлении судебного пристава требования о сохранении доходов, не обращает взыскание на соответствующую денежную сумму, числящуюся на указанном в постановлении счете, и не производит из нее удержание. На эту сумму не может быть также наложен арест.

При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника, последний вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум.

Рассматриваемое ограничение размера удержания из доходов должника не применяется по исполнительным документам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, а также о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

В связи с вступлением в силу указанных изменений Минюст России скорректировал утвержденный приказом от 27 декабря 2019 года № 330 Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С 1 июля 2022 года должники вправе обратиться с заявлением о сохранении дохода в размере прожиточного минимума непосредственно в обслуживающий банк при предъявлении в этот банк исполнительного документа самим взыскателем.

Прокурор г. Сарапула

А.Н. Макаров

Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен положениями, регламентирующими электронный документооборот в сфере трудовых отношений

Федеральный закон от 22.11.2021 N 377-ФЗ

"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Принятым законом под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений понимается создание, подписание, использование и хранение субъектами трудовых отношений документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе. Он может осуществляться работодателем посредством платформы "Работа в России" или собственной информационной системы, позволяющей обеспечить подписание, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений.

Установлено, что электронный документооборот может осуществляться при заключении трудовых договоров, договоров о материальной ответственности и иных документов, однако положения о нем не применяются в отношении:

трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников;

акта о несчастном случае на производстве по установленной форме;

приказа (распоряжения) об увольнении работника;

документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником.

Положения ТК РФ о взаимодействии платформы "Работа в России" и информационной системы работодателя с единым порталом госуслуг применяются с 1 сентября 2022 года.

Требования к составу и форматам электронных документов, устанавливаемые Минтрудом России по согласованию с Минцифры России и Росархивом, применяются с 1 марта 2023 года.

Помощник прокурора г. Сарапула

С.П. Перевозчикова

С 1 июля 2022 года устанавливается единый срок выдачи, замены паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность на территории РФ

Приказ МВД России от 08.11.2021 N 854

Так, срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней независимо от места подачи соответствующего заявления.

Установлено, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть поданы гражданином не позднее 90 дней после достижения 14-летнего, 20-летнего и 45-летнего возраста.

Приказом, в числе прочего, устанавливается перечень документов, которые необходимо предоставить заявителю при внесении в паспорт отметок, вносимых по желанию.

Кроме этого, дополнены основания, при наличии которых заявление о выдаче (замене) паспорта может быть подано непосредственно в подразделение по вопросам миграции: оно может быть подано также в случае непригодности паспорта для дальнейшего использования.

Помощник прокурора г. Сарапула

А.О. Крыласов

По вопросам прекращения оказания услуг связи по абонентским номерам в случае использования указанных абонентских номеров подозреваемыми

 

Постановлением Правительства РФ от 15.10.2021 №1751 утверждены Правила взаимодействия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции , функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, его территориальных органов с операторами связи по вопросам прекращения оказания услуг связи по абонентским номерам подвижной радиотелефонной связи в случае использования указанных абонентских номеров подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на территориях следственных изоляторов и исправительных учреждений.

Решение о необходимости прекращения оказания услуг связи по абонентским номерам подозреваемых, обвиняемых и осужденных лиц принимается не позднее 24 часов с момента, когда стало известно о каждом конкретном случае использования абонентского номера радиотелефонной связи подозреваемого, обвиняемого или осужденного лица на территории следственного изолятора или исправительного учреждения. Прекращение услуг связи осуществляется сотовым оператором осуществляется в срок, установленный в решении, но не позднее 3 суток с момента поступления такого решения.

Заместитель прокурора г. Сарапула

В.А. Бабиков

О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВА НА ОБРАЗОВАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НЕ ПРОШЕДШИХ ТУБЕРКУЛИНОДИАГНОСТИКУ

         В прокуратуру г. Сарапула обращаются родители и руководители образовательных учреждений г. Сарапула по вопросам применения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в части соблюдения прав детей, не прошедших туберкулинодиагностику, на получение образования.       

Действительно, в образовательных учреждениях есть дети, родители которых, пользуясь ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» оформили отказ от медицинского вмешательства в отношении своего ребенка, и дети, имеющие отвод от медицинского вмешательства по состоянию здоровья.

Родители выражают несогласие с отстранением таких детей от очного образовательного процесса до предоставления справки от врача-фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом.

В соответствии с пунктом 5.7. санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» дети, которым не проводилась туберкулинодиагностика, допускаются в детскую организацию при наличии врача-фтизиатра об отсутствии заболевания. Как указал Верховный Суд Российской Федерации в решении от 17.02.2015 № АКПИ 14-1454 данная норма не противоречит Конституции Российской Федерации и Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации».

В случае приема в образовательную организацию ребенка, не подвергнутого профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза, существует риск заноса туберкулезной инфекции в детский коллектив, что может привести к нарушению прав других детей. Наличие заключения врача-фтизиатра необходимо в целях защиты прав самого ребенка на охрану здоровья, а также прав других детей на безопасную среду обитания.

В случае отказа родителей от туберкулинодиагностики могут быть назначены указанные в утвержденных 07.03.2017 Клинических рекомендациях «Выявление и диагностика туберкулеза у детей, поступающих и обучающихся в образовательных организациях» альтернативные методы обследования с целью исключения туберкулеза у ребенка. При отказе родителей (законных представителей) несовершеннолетнего от любых иммунологических тестов возможно проведение рентгенологического исследования – обзорной рентгенограммы органов грудной клетки. Законность Клинических рекомендаций подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2019 № АКПИ 19-115.

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» образование может быть получено как в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, так и вне указанных организаций (в форме семейного образования и самообразования), а также допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Отсутствие обследования на туберкулезную инфекцию не является основанием для отказа в зачислении ребенка в образовательную организацию, а только предполагает последующий выбор формы обучения, исключающей посещение необследованным ребенком здорового детского коллектива.

Роспотребнадзором 28.01.2021 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686, в том числе по вопросам профилактики туберкулеза, которые вводятся в действие с 01.09.2021.

Минздравом России туберкулез включен в перечень противопоказаний для нахождения детей в организациях отдыха и оздоровления, медицинских неинфекционных стационарных организациях, в связи с чем, пунктом 823 этих правил предусмотрено, что при направлении несовершеннолетнего в указанные организации или при плановой госпитализации требуются сведения об отсутствии туберкулеза. При этом дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась в установленном порядке, будут допускаться в указанные организации при наличии заключения врача-фтизиатра.

                                                                                      Старший помощник прокурора г. Сарапула

                                                                                                                                   О.С. Макшакова

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ:

Можно ли вскрыть квартиру соседей в отсутствие хозяина в случае аварии или для обслуживания газового оборудования?

В прокуратуру г. Сарапула поступают обращения граждан по подобным вопросам.

Разъясняем, что в соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации, статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Органы полиции в такой ситуации также не имеют законных оснований проникнуть в жилое помещение.

В силу положений статьи 15 Федерального закона «О полиции» сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Необходимость проверки внутриквартирного газового оборудования, устранения аварийной ситуации, вызванной течью воды, не отнесены законом к случаям, при которых сотрудники полиции вправе проникнуть в квартиру помимо воли проживающих в ней лиц.

В пункте 3 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем граждан допускается только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая. Случаи и порядок проникновения в жилище ради указанных целей устанавливаются в соответствующих федеральных законах.

В связи с этим, в соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с исковым заявлением об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

Устранять течь либо иную аварию в подобных случаях обязаны управляющие организации.

По правилам предоставления коммунальных услуг в жилых домах устранить прорыв в конкретном стояке жилого дома должны в течение четырех часов.

Если в течение ближайшего времени собственник квартиры не обеспечил доступ в жилье, управляющей компании необходимо обратиться в суд с иском об обеспечении доступа в квартиру для устранения последствий аварии, проведении проверки газового оборудования.

Старший помощник прокурора города Сарапула

В.И. Криницин

Порядок разрешения сообщений о преступлениях и обжалование принятых решений

В соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, каждое поступившее сообщение о преступлении в правоохранительные органы должно быть принято, зарегистрировано и по нему должна быть проведена проверка.

По общему правилу, сообщение о преступлении должно быть рассмотрено и по нему принято решение в срок не позднее 3 суток со дня его поступления.

При наличии оснований срок проверки может быть продлен до 10 суток, а при необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий срок проверки сообщения может составлять до 30 суток.

По результатам рассмотрения сообщения по нему принимается одного из решений, предусмотренных ст. 145 УПК РФ.

Прокуратурой г. Сарапула на постоянной основе осуществляется надзор за деятельность правоохранительных органов на каждом этапе работы с сообщениями о преступлении.

В 2021 году прокуратурой города выявлены факты принятия правоохранительными органами необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменены.

В ряде случаев после отмены таких решений приняты решения о возбуждении уголовного дела.

Прокуратура разъясняет, что решение об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано прокурору в соответствии со ст. 124 УПК РФ, в суд в соответствии со ст. 125 УПК РФ. Кроме того, решение об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное следователем, может быть обжаловано руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ.

О принятом решении правоохранительный орган уведомляет заявителя, разъясняет ему право на обжалование.

Прокуратурой г. Сарапула в 2021 году выявлены факты неуведомления заявителей правоохранительными органами о принятых решениях. По результатам принятых мер прокурорского реагирования нарушенные права граждан восстановлены.

В случае нарушения Ваших прав при разрешении сообщений о преступлениях обращайтесь в прокуратуру г. Сарапула (г. Сарапул, ул. Красноармейская, д. 72).

Заявление может быть также подано через Интернет:

– через интернет-приемную сайта Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

– через Официальный интернет-портал государственных услуг.

Помощник прокурора г. Сарапула

юрист 3 класса                                                                                                 А.П. Булатов

«С 10 июля 2021 года на управляющие организации, товарищества или кооперативы, осуществляющие управление многоквартирным домом, возложены дополнительные обязанности по компенсации расходов по причине некачественного предоставления коммунальных услуг»

Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 № 1017 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований.

Установлено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в течение 10 рабочих дней со дня получения от нее соответствующего требования расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества.

Такая компенсация производится в случае, если предоставление коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, что установлено актом проверки, при условии отсутствия зафиксированных нарушений качества коммунальных ресурсов и (или) перерывов поставки коммунальных ресурсов со стороны ресурсоснабжающей организации до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения указанного дома.

Помощник прокурора г. Сарапула

Вебер Б.А.

Порядок разрешения сообщений о преступлениях и обжалование принятых решений

В соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, каждое поступившее сообщение о преступлении в правоохранительные органы должно быть принято, зарегистрировано и по нему должна быть проведена проверка.

По общему правилу, сообщение о преступлении должно быть рассмотрено и по нему принято решение в срок не позднее 3 суток со дня его поступления.

При наличии оснований срок проверки может быть продлен до 10 суток, а при необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий срок проверки сообщения может составлять до 30 суток.

По результатам рассмотрения сообщения по нему принимается одного из решений, предусмотренных ст. 145 УПК РФ.

Прокуратурой г. Сарапула на постоянной основе осуществляется надзор за деятельность правоохранительных органов на каждом этапе работы с сообщениями о преступлении.

В 2021 году прокуратурой города выявлены факты принятия правоохранительными органами необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменены.

В ряде случаев после отмены таких решений приняты решения о возбуждении уголовного дела.

Прокуратура разъясняет, что решение об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано прокурору в соответствии со ст. 124 УПК РФ, в суд в соответствии со ст. 125 УПК РФ. Кроме того, решение об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное следователем, может быть обжаловано руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ.

О принятом решении правоохранительный орган уведомляет заявителя, разъясняет ему право на обжалование.

Прокуратурой г. Сарапула в 2021 году выявлены факты неуведомления заявителей правоохранительными органами о принятых решениях. По результатам принятых мер прокурорского реагирования нарушенные права граждан восстановлены.

В случае нарушения Ваших прав при разрешении сообщений о преступлениях обращайтесь в прокуратуру г. Сарапула (г. Сарапул, ул. Красноармейская, д. 72).

Заявление может быть также подано через Интернет:

– через интернет-приемную сайта Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

– через Официальный интернет-портал государственных услуг.

                                                                                                         Помощник прокурора г. Сарапула

                                                                                                          Булатов А.П.

Ответственность за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Установлена уголовная ответственность за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов).

УК РФ дополнен новой статьей 171.5, согласно которой осуществление предусмотренной Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не содержащее признаков состава преступления, предусмотренного статьей 172 УК РФ, и совершенное в крупном размере индивидуальным предпринимателем или лицом, которое в силу своего служебного положения постоянно, временно либо по специальному полномочию исполняет возложенные на него обязанности по руководству организацией, не имеющими права на осуществление указанной деятельности и подвергнутыми административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.56 КоАП РФ, наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

При этом деяния признаются совершенными в крупном размере, если сумма выданных потребительских кредитов (займов) превышает два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей.

Федеральный закон от 11.06.2021 № 215-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Помощник прокурора г. Сарапула

Муханов М.Л.

Государство будет выявлять правообладателей объектов недвижимости с неполными данными (с 29 июня)

В законодательстве пропишут процедуру внесения в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, наделив органы местного самоуправления соответствующими полномочиями по выявлению таких правообладателей. При этом лицо, выявленное в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, либо иное заинтересованное лицо в случае несогласия с результатами проведенных органами местного самоуправления мероприятий сможет представить в письменной форме свои возражения. Если возражения окажутся несостоятельными, орган местного самоуправления должен будет обратиться в суд. Предполагается, что такие меры позволят повысить эффективность налогообложения недвижимого имущества и обеспечить дополнительные поступления в региональные и местные бюджеты от имущественных налогов в отношении около 25 млн ранее учтенных объектов недвижимости. Это касается преимущественно тех объектов, которые были получены гражданами в советское время.

Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Помощник прокурора г. Сарапула

Нуретдинов Р.Н.

Уважаемые жители г. Сарапула!

Генеральной прокуратурой Российской Федерации организован Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» для молодежи.

Прием конкурсных работ будет проводиться с 1 мая по 1 октября 2021 года на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях – социальный плакат и социальный видеоролик.

Правила проведения конкурса и анонсирующие материалы размещены на указанном сайте.

Предлагаем всем желающим принять участие в конкурсе!

Ответственность за нарушение миграционного законодательства

Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 №109-ФЗ предусматривает, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Вместе с тем нарушение установленного законом порядка постановки на учет по месту жительства либо месту пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе незаконный въезд и пребывание на территории Российской Федерации указанных лиц влечет за собой установленную уголовным законом ответственность.

Так, статьей 322.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации. Основное наказание по данной статье не предоставляет усмотрение для суда и предусматривает только лишение свободы на срок до пяти лет.

Статья 322.2 УК РФ содержит не только уголовную ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении, но и фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации. В качестве основного наказания в данной статьей предусматривается штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трех лет.

В свою очередь статья 322.3 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания. В качестве наказания статья предусматривает также штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трех лет.

Несмотря на тот факт, что уголовная ответственность введена и действует уже на протяжении многих лет, граждане до настоящего времени продолжают регистрировать, в том числе, за денежное вознаграждение иностранных граждан по месту своего жительства, без намерения фактически предоставлять им жилое помещение, не отдавая отчета в последствиях и тяжести ответственности за свои неправомерные действия.

Необходимо помнить, что фиктивная регистрация представляет собой правовое нарушение, незнание норм и правил миграционного законодательства не избавляет от ответственности.

Также за нарушения требований в области миграционных отношений предусмотрена и административная ответственность:

- по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового;

- по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового;

- за нарушения в области трудовой миграции, предусмотренные статьями 18.10 и ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Хотелось бы заметить, что несут ответственность и приглашающая или принимающая сторона, должностные лица юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (ст.ст. 18.9, 18.15 КоАП РФ и ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ).

Прокуратура г. Сарапула

Изменения в законодательство, регулирующее вопросы санитарно-эпидемиологической безопасности, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)

В связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции на территории России Главный государственный санитарный врач Российской Федерации 18 марта текущего года издал постановление «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Указанным нормативным правовым актом высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с 19 марта 2020 года предписано:

обеспечить изоляцию всех лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации, продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия;

при организации изоляции обеспечить ее осуществление в домашних условиях (при наличии возможности), в случае отсутствия такой возможности организовать изоляцию в условиях обсерватора;

организовать контроль соблюдения карантина и предоставлением ежедневной информации в территориальные органы Роспотребнадзора;

организовать при необходимости совместно с общественными организациями оказание социальной поддержки лицам, находящимся в условиях изоляции

принять меры по введению режима повышенной готовности.

Кроме того, на лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, этим же актом возложены следующие обязанности:

незамедлительно сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию, организованную в субъекте Российской Федерации;

в случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому, без посещения медицинских организаций и сообщать данные о своем прибытии на территорию Российской Федерации;

выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

В свою очередь, работодатели обязаны оказывать содействие в обеспечении работникам условий изоляции на дому.

Прокуратура республики обращает внимание на необходимость неукоснительного соблюдения санитарно-эпидемиологических правил с целью предотвращения распространения коронавируса, а, также одновременно разъясняет, что статьей 236 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, а также смерть человека.

Прокуратурой г.Сарапула проводится проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы установления платы на содержание общего имущества в многоквартирных домах

Согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, плата за содержание должна устанавливается в размере, способном обеспечить содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Установленный размер платы должен обеспечивать содержание общего имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Зачастую управляющими компаниями, товариществами собственников жилья (недвижимости) размер платы за содержание устанавливается произвольно, без учета требований минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ 03.04.2013 № 290, что приводит к разрушению инженерных коммуникаций, преждевременному износу несущих конструкций.

Не редки случаи, когда произвольное установление платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме приводит к нецелевому использованию товариществами собственников жилья (недвижимости) средств, собранных с населения для оплаты услуг тепло- и водоснабжения.

За нецелевое использование средств, собранных с населения для оплаты услуг тепло- и водоснабжения, иных коммунальных услуг, на цели, несвязанных с оплатой коммунальных услуг (например, для оплаты работ по текущему содержанию общего имущества многоквартирного дома) председатели правления ТСЖ(Н), либо директора управляющих компаний могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

В связи с указанными обстоятельствами по фактам использования средств, собранных с граждан для оплаты услуг тепло- и водоснабжения, иных коммунальных услуг, на иные цели необходимо обращаться в прокуратуру г.Сарапула (ул. Красноармейская, 72)

Процедура оформления проездных документов на поезда дальнего следования и посадка в них детей в возрасте до одного месяца при предъявлении медицинского свидетельства о рождении

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2019 №545 внесены изменения в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Внесенными изменениями установлено, что оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для детей в возрасте до одного месяца может производиться на основании сведений в медицинском свидетельстве о рождении, выданном медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, в установленном порядке. В этом случае в проездном документе (билете) на поезд дальнего следования должны быть указаны фамилия ребенка (родителя или иного лица), указанная в медицинском свидетельстве о рождении, а также серия и номер такого медицинского свидетельства о рождении.

Медицинское свидетельство о рождении ребенка, на основании которого оформлен проездной документ (билет), должно быть предъявлено пассажиром при посадке на поезд.

УЧАСТИЛИСЬ СЛУЧАИ ВЫПАДЕНИЯ ДЕТЕЙ ИЗ ОКОН ЖИЛЫХ ДОМОВ

Прокуратура г. Сарапула информирует, что в весенне-летний период 2019 года в республике произошло 6 случаев выпадения малолетних детей из окон квартир и балконов многоэтажных жилых домов.

В результате падения с высоты дети получили травмы различной степени тяжести, одного ребенка спасти не удалось. 

В начале июня текущего года в городе Сарапуле также зарегистрирован случай падения годовалого ребенка с четвертого этажа многоквартирного дома. В этот момент мать и другие члены семьи находились в одной комнате с ребенком, однако, надлежащий присмотр за ним не обеспечили.

Как показывают результаты проверок основная опасность для маленьких детей - собственные родители, забывшие закрыть окно или балкон.

В отсутствие присмотра, дети самостоятельно забираются на подоконник, используя в качестве подставки различные предметы мебели и опираясь на противомоскитную сетку, падают из окна вместе с ней.

Подавляющее большинство падений малолетних обусловлены временной утратой контроля взрослых за их поведением, вызванной бытовыми потребностями семьи, рассеянностью родных и близких, забывающих закрывать окна на период своего отсутствия, неправильной расстановкой мебели в квартирах, дающей возможность детям самостоятельно забираться на подоконники и наличие на окнах противомоскитных сеток, создающих мнимую иллюзию закрытого окна.

В ряде случаев, причиной наступления трагических последствий является ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по воспитанию детей, вследствие злоупотребления алкогольной продукцией, когда родители грубо нарушают требования статьи 63 Семейного кодекса РФ и не уделяют должного внимания безопасности ребенка, который в силу своего малолетнего возраста, не способен самостоятельно защищать себя от возможных негативных последствий.

Нормами, содержащимися в статьях 63, 64, 65 Семейного кодекса Российской Федерации, определено, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение которых должно быть предметом основной заботы родителей. На родителей возлагается защита прав и интересов детей, законными представителями которых они являются. Лица, осуществляющие свои родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Беспечность или самонадеянность родителей, иных законных представителей, обязанных проявлять заботу о ребёнке, но оставивших его без помощи, либо не принявших мер по обеспечению его безопасности, которая привела к наступлению общественно опасных последствий – гибели, получению телесных повреждений, даёт основания для проведения процессуальной проверки и принятия следственными органами решения о привлечении матери, отца, опекуна или попечителя к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное статьёй 125 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Лицу, признанному виновным в оставлении ребёнка в опасности, приговором суда могут быть назначены различные меры уголовного наказания, в том числе – лишение свободы.

Кроме того, родители (иные законные представители) могут нести ответственность по ч. 1 ст. 5.35. Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, предусматривающей назначение наказания в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

В целях защиты жизни, здоровья, обеспечения безопасности детей, сохранения семейного благополучия, профилактики несчастных случаев и преступных посягательств, прокуратура г. Сарапула призывает граждан и в первую очередь родителей:

- проявить бдительность

- не допускать нахождение детей без присмотра совершеннолетних лиц, в жилых помещениях с открытыми окнами даже на короткое время, так как это может привести к необратимым последствиям.

Актуальный вопросы по ТКО

В настоящее время в органы государственной власти, контрольно-надзорные органы поступают вопросы, с которыми в настоящее время сталкивается жители г.Сарапула при обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Направляем в Ваш адрес ответы на наиболее часто поступающие вопросы:

Какие отходы относятся к твердым коммунальным?

Понятие твердых коммунальных отходов приведено в Федеральном законе об отходах №89-ФЗ. К ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО относятся также аналогичные виды отходов, образуемых у организаций и индивидуальных предпринимателей.

Как часто должен вывозиться мусор?

При температуре +5°C и ниже вывоз коммунальных отходов с мест их накопления (контейнерные площадки) должен осуществляться не реже одного раза в три дня, при температуре выше +5°C – ежедневно. Из частного сектора при отсутствии контейнерных площадок мусор вывозится по графику. Графики вывоза должны размещены на сайте регионального оператора и Администрации г.Сарапула.

Куда жаловаться при некачественном оказании услуг по вывозу твердых коммунальных отходов?

Вывоз ТКО является коммунальной услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами с 1 января 2019 года.

С 01.01.2019 в случае ненадлежащего предоставления указанной коммунальной услуги жителям г.Сарапула вправе обращаться в:

- ООО «Спецавтохозяйство» (Региональный оператор – организация, занимающаяся сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и захоронением коммунальных отходов), номера телефонов 8 800 234 89 86 (звонок бесплатный);

- ООО «Ремонтно-домовой сервис» (Организация, занимающаяся вывозом ТКО на территории г.Сарапула), номера телефонов 8(34147) 3-57-07, 89120124346;

- Управление ЖКХ Администрации г.Сарапула (Орган, осуществляющий контроль сроков вывоза ТКО с мест накопления) номер телефона 8(34147) 4-19-08;

- ТОУ Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле (Орган, осуществляющий контроль за соблюдением санитарных норм и правил при сборе, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживании и захоронении коммунальных отходов)

В случае бездействия контрольно-надзорных органов, их должностных лиц граждане также вправе обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу, или прокуратуру г.Сарапула.

Кто ответственен за содержание контейнерных площадок? Кто отвечает за недостаточное количество контейнеров на контейнерной площадке?

Организация по обслуживанию жилищного фонда (УК, ТСЖ, ЖСК) обязана обеспечивать содержание в исправном состоянии контейнеров без переполнения и загрязнения территории.

Ответственность за количество контейнеров несут лица, которыми созданы контейнерные площадки. Это могут быть органы местного самоуправления, собственники помещений в многоквартирном доме (в зависимости от выбранной формы управления управляющие компании, ТСЖ, ЖСК, ЖК).

Право собственности на отходы переходит к региональному оператору с момента погрузки отходов в мусоровоз.

Почему плата за обращение с ТКО включена в платежные документы АО «Энергосбыт Плюс»?

Удмуртской филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» производит начисления, сбор денег и перечисление платы за предоставленную услугу по вывозу ТКО в рамках агентских договоров и по поручению регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Спецавтохозяйство».

Предусмотрен ли перерасчет размера платы за обращение с ТКО в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении?

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

Предусмотрен ли перерасчет размера платы за обращение с ТКО в случае некачественного оказания услуги? Как зафиксировать некачественное оказание услуг?

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить перерасчет размера платы в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

Если услуга предоставляется с перерывами, превышающими установленную продолжительность или ненадлежащего качества, необходимо сообщить об этом исполнителю услуги. Обращение потребителя регистрируется в специальном журнале и, если причина нарушения известна, исполнитель должен сообщить о сроках ее устранения, если нет, согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

Зафиксировать факт нарушении качества коммунальной услуги путем актирования можно как в присутствии представителя исполнителя коммунальной услуги, так и без него, но с привлечением не менее чем дух незаинтересованных лиц.

В качестве доказательства можно использовать фото- и (или) видеоматериалы.

Акт должен содержать:

§ сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

§ сведения об объекте (объектах), на котором образуются ТКО, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

§ сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;

§ другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.

Я являюсь собственником двух квартир, но живу только в одной. Должен ли я платить за обе?

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Вместе с тем, если у гражданина в собственности имеется несколько квартир или домов, но фактически услугой по вывозу ТКО он пользуется только в одном месте, он вправе обратиться с заявлением к региональному оператору о перерасчете платы. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие факт отсутствия потребителя. Такими документами могут являться справка об отсутствии начислений по иным коммунальным ресурсам документ о регистрации по факту временного пребывания, справка из учебного заведения и др.

Полный перечень таких документов – в постановлении Правительства РФ № 354.

На каком расстоянии должны быть размещены контейнерные площадки от жилых домов?

Согласно пункту 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 № 170, пункту 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», пункту 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Соблюдение данных норма контролируется органами Роспотребнадзора.

Есть ли льготы по оплате услуги по сбору и вывозу мусора? Куда обращаться, чтобы их получить?

Плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами учитывается при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям с низкими доходами (малоимущим). Для получения компенсации необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.

«Как защитить свои права при совершении преступления либо правонарушения?»

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Указанное право реализуется на практике таким образом, что в случае совершения преступления либо правонарушения абсолютно любое лицо, при этом неважно, в отношении кого совершено преступление - обратившегося или кого-то другого, может обратиться в правоохранительные органы.

Лицо, которое обращается с заявлением о преступлении, вправе выбрать любое подразделение правоохранительных органов, в которое ему удобнее всего обратиться.

В соответствии с положениями ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, принять по нему законное решение.

Так, приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 № «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» определены сроки, последовательность действий при осуществлении полномочий по приему, регистрации и разрешению заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Прием и регистрация заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях осуществляются круглосуточно.

При подаче заявления о преступлении следует как можно точнее и подробнее изложить фактические данные о произошедших событиях, указать место, время, обстоятельства произошедшего.

Сообщение о безвестном исчезновении лица подлежит приему, регистрации и разрешению в установленном порядке независимо от давности и места исчезновения лица, наличия или отсутствия сведений о его месте жительства или пребывания, полных анкетных данных и фотографии без вести пропавшего лица, сведений об имевшихся ранее случаях его безвестного исчезновения.

Для проверки обстоятельств безвестного исчезновения лица, обнаружения следов преступления, выявления иных обстоятельств, имеющих значение для установления причин исчезновения уполномоченные должностные лица обязаны незамедлительно осуществить ряд проверочных и иных мероприятий, предусмотренных законодательством и ведомственными нормативно правовыми актами.

Обратиться человек может в любом удобном для себя виде письменно, устно, по телефону, в электронном виде по информационным системам общего пользования, либо на личном приеме у руководителя территориального органа.

Отказ в приеме заявления недопустим и является грубейшим нарушением действующего законодательства. В случае отказа в приеме, регистрации в установленном порядке заявлений и сообщений гражданам необходимо сообщить об этом в органы прокуратуры, а так же вышестоящему руководству правоохранительного органа, для организации проверки изложенных фактов.

          По результатам рассмотрения заявления о преступлении органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа в пределах своей компетенции принимается решение о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении уголовного дела, либо о передаче по подследственности или по подсудности в суд по делам частного обвинения.

           По результатам рассмотрения заявления об административном правонарушении должностным лицом принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении, либо о вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, либо о передаче материалов на рассмотрение по подведомственности, территориальности.

           В случае несогласия с принятыми, должностными лицами правоохранительного органа, решениями их можно обжаловать в установленном законом порядке.

   Прокурор города  А.Н. Макаров  

                                   

Повышен минимальный размер оплаты труда (МРОТ)

Федеральным законом от 28 декабря 2018 N 421-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» повышен размер МРОТ.

С 1 января 2019 года он составил 11 280 руб. в месяц. Также необходимо отметить, что постановлением Конституционного суда России от 07.12.2017 №38-П установлено, что заработную плату за работу в особом климате необходимо устанавливать в размере не менее минимального размера оплаты труда.

Таким образом, с применением районного коэффициента минимальный размер заработной платы на территории Удмуртии, с учетом позиции Конституционного суда России, составил 12927 руб.

Напомним, что в конце декабря 2017 года был подписан Закон о поэтапном увеличении МРОТ до прожиточного минимума. Согласно ему с 1 января 2018 года МРОТ составляет 9 489 руб. в месяц, а с 1 января 2019 года и далее с 1 января каждого года МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года.

Федеральный закон вступил в силу с 1 мая 2018 года.

В случае выплаты заработной платы работодателем меньше установленного МРОТ работник вправе обжаловать его действия в установленном законом судебном порядке. Также работник вправе обратиться с заявлением в комиссию по трудовым спорам (при наличии КТС в организации, на предприятии), Государственную инспекцию труда, в органы прокуратуры.

Старший помощник прокурора г. Сарапула Лапина Н.Н.                                

КТО ОБЯЗАН ОБСЛУЖИВАТЬ КОНТЕЙНЕРНУЮ ПЛОЩАДКУ?

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов.

При этом бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.

Помощник прокурора города Б.А. Вебер                                                

Кто такие самозанятые граждане?

По закону физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и оказывающие услуги физическим лицам для личных, домашних или иных подобных нужд без привлечения наемных работников, подлежат постановке на учет в налоговых органах на основании соответствующих уведомлений (подлежат налоговому учету на основании п.7.3 ст.83 Налогового кодекса РФ).

Налоговым кодексом установлен список профессий, перечень видов деятельности, оказываемых «самозанятыми» гражданами (п.70 ст.217 НК РФ):

1.       Присмотр и уход за детьми (няни), больными лицами, лицами, достигшими возраста 80 лет, а также иными лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;

2.       Репетиторство;

3.       Уборка жилых помещений, ведение домашнего хозяйства.

Региональные власти вправе дополнить список видов деятельности, которые могут вести самозанятые граждане.

Постановка на учет данной категории физических лиц добровольная. И нужна она только для получения льготы по НДФЛ (п.70 ст.217 НК РФ). Те, кто встал на учет в налоговой, пока НЕ платят никаких налогов (налоговые каникулы до конца 2018 года), а с 2019 планируется ввести налог в размере в размере 4%.

В отличие от индивидуального предпринимателя самозанятый также не платит страховые взносы, а предприниматель, даже если не ведет бизнес, уплачивает страховые взносы в сумме 32 385 руб. в 2018 году плюс дополнительные взносы 1% с доходов свыше 300 000 руб. Но самозанятый гражданин не может нанимать персонал по трудовому или гражданско-правовому договору, то есть работает только сам на себя.

Подать уведомление гражданин вправе одним из следующих способов (п.7.3 ст.83, п.5.1 ст.84 НК РФ): лично; через представителя; направив по почте заказным письмом.

Тем, кто не зарегистрировался в налоговой инспекции после 2018 года, придется либо зарегистрировать ИП, либо закрыться, так как если гражданин скрывается от регистрации и получает регулярный доход, его действия могут быть квалифицированы как незаконное предпринимательство по ст. 171 Уголовного кодекса РФ.

Старший помощник прокурора Лапина Н.Н.                        

 

В КоАП РФ введена норма, освобождающая юридическое лицо от ответственности при оказании им помощи в выявлении коррупционных правонарушений и преступлений

Статья 19.28 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу и иным лицам, указанным в статье, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом (и иными лицами) действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением.

За совершение данного правонарушения предусмотрена ответственность в виде штрафа на юридических лиц в размере до 3-кратной суммы денежных средств, стоимости имущества, но не менее 1 млн. рублей с конфискацией данного имущества.

Аналогичные действия, совершенные в крупном размере, влекут наложение штрафа до 30-кратного размера суммы денежных средств, стоимости имущества, но не менее 20 млн. рублей с конфискацией данного имущества.

За совершение действий в особо крупном размере предусмотрен штраф до 100-кратной суммы денежных средств, стоимости имущества, но не менее 100 млн. рублей с конфискацией данного имущества.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ статья 19.28 КоАП РФ дополнена частью пятой, в соответствии с которой юридическое лицо освобождается от ответственности за правонарушение, если оно способствовало его выявлению, проведению административного расследования  и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Данная норма направлена на своевременное информирование хозяйствующими субъектами правоохранительных органов о фактах преступной деятельности должностных лиц.

В связи с этим, с учетом отсутствия негативных последствий для юридического лица в случае добровольного сообщения о фактах коррупции, просим Вас сообщать о фактах коррупционных проявлений со стороны должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления г. Сарапула.

Информация ожидается по телефону прокуратуры города Сарапула 8(34147) 4-09-84.

Письменные обращения в прокуратуру г. Сарапула направлять по адресу: г. Сарапул, ул. Красноармейская, д. 72.

Также вы можете лично обратиться в прокуратуру г.Сарапула по указанному выше адресу ежедневно с 9.00 до 18.00.

Прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями

С 03.04.2018 вступили в силу изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, касающиеся возможности заключения собственниками помещений в многоквартирном доме «прямых» договоров с ресурсоснабжающими организациями и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (РСО).
Таким образом, в настоящее время действующим федеральным законодательством предусмотрена возможность заключения договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления и договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно между организациями, оказывающими соответствующие услуги, и гражданами.
Решение о таком переходе должно быть принято на общем собрании собственников помещений в доме большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в собрании.
Кроме того, РСО также вправе инициировать переход на «прямые» договоры при наличии у управляющей организации признанной или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией глубиной в два или более месяцев. О расторжении такого договора уведомляются собственники и орган государственного жилищного надзора.
Важная информация:
— принятие собственниками помещений решения о переходе на «прямые» взаимоотношения с ресурсоснабжающими организациями влечет изменение договора управления многоквартирным домом в силу закона;
— при переходе на «прямые» договоры предоставление ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета, должно производиться лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом;
— плата за коммунальные ресурсы, потребленные в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, при переходе на «прямые» договоры по-прежнему будет выставляться управляющей организации для последующего выставления собственникам;
— управляющая организация при переходе на «прямые» договоры должна осуществлять функции «единого окна» для приема жалоб от собственников на нарушение качества предоставляемых услуг;
— если после перехода на «прямые» договоры управляющая организация продолжит выставлять собственникам помещений плату за потребленные ими коммунальные услуги, с нее можно взыскать штраф в двукратном размере суммы, подлежащей уплате согласно выставленным документам; данное неправомерное выставление является нарушением лицензионных требований и служит основанием для принятия органами государственного жилищного надзора мер реагирования к осуществляющему управление многоквартирным домом лицу.

Помощник прокурора города     Б.А. Вебер  

     

ОТМЕНЕНА ЛЬГОТА ПО ОПЛАТЕ ДЕТСКИХ САДОВ ДЛЯ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

В прокуратуру г. Сарапула поступают обращения родителей, имеющих трех и более детей по вопросу отмены с 1 апреля 2018 года льготы по оплате за посещение детьми дошкольного учреждения.

В этой связи прокуратура г. Сарапула разъясняет следующее.

Родительская плата в детском саду – это оплата услуг по присмотру и уходу за детьми. Образовательная организация обеспечивает питание, хозяйственно-бытовое обслуживание, гигиену и режим дня ребенка. За оказание этих услуг учредитель устанавливает родительскую плату.

Категории детей, присмотр и уход за которыми в дошкольных образовательных организациях осуществляется без взимания родительской платы определены в части 3 статьи 65 Федерального закона от 29.12.2012            № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». К таким категориям относятся дети-инвалиды, дети с туберкулезной интоксикацией, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Согласно положениям Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» снижение размера платы либо освобождение от родительской платы за присмотр и уход за детьми из многодетных семей не предусмотрено.

Пунктом 2 статьи 65 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и её размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать её с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.

Таким образом, установление льгот при взимании родительской платы за присмотр и уход за детьми отнесено к компетенции учредителя образовательной организации.

С момента вступления в законную силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и до 31.03.2018 в детских садах города льгота по оплате детского сада для родителей, имеющих трех и более детей сохранялась за счет расходов городского бюджета.

Распоряжением начальника Управления образования г. Сарапула № 3 от 29.03.2018 льгота по оплате за детский сад для детей из многодетных семей отменена.

В данном случае, решение учредителя не противоречит положениям действующего законодательства и принято в рамках предоставленных законом полномочий.

Материальная поддержка воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, предусмотренная ч. 5 ст. 65 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в виде компенсации родителями части родительской платы предоставляется в детских садах в соответствии с законом.

Кроме того, обращаем внимание родителей на то, что мера социальной поддержки многодетных семей, предусмотренная п. 5 ч. 2 ст. 3 Закона УР от 05.05.2006 № 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в виде 50-процентной скидки от установленной платы за присмотр и уход за детьми, установлена в отношении многодетных семей, дети которых, осваивают образовательные программы дошкольного образования в государственных организациях Удмуртской Республики, осуществляющих образовательную деятельность и имеют среднедушевой доход, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Удмуртской Республике, установленную в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 24.04.2001 № 18-РЗ «О прожиточном минимуме в Удмуртской Республике».

Данные положения Закона УР от 05.05.2006 № 13-РЗ не распространяются на деятельность муниципальных дошкольных образовательных учреждений, компенсация расходов на указанные цели за счет финансовых средств бюджета Удмуртской Республики не предусмотрена.

Старший помощник прокурора города Макшакова О.С.                                                

.