Отчет
о результатах деятельности Главы Администрации города Сарапула,
деятельности Администрации города Сарапула, о решении вопросов, поставленных городской Думой в 2013 году
Деятельность Главы Администрации города Сарапула, Администрации города Сарапула осуществлялась в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования «Город Сарапул», Положением об Администрации города Сарапула.
Глава Администрации города Сарапула своей повседневной деятельностью представлял Администрацию города Сарапула в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления. Защита интересов Администрации города Сарапула в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления других муниципальных образований обеспечивалась всеми законными способами.
Возглавляя и руководя Администрацией города Сарапула на принципах единоначалия, организовывал исполнение полномочий, установленных Уставом г. Сарапула и Положением об Администрации города Сарапула.
От имени Администрации города Сарапула заключал договоры и соглашения в пределах компетенции, установленной Уставом;
Организовал разработку и утверждение Положений о структурных подразделениях Администрации города Сарапула.
Формировал штат Администрации города Сарапула, по согласованию с Главой города Сарапула, в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание.
Распоряжением Администрации города Сарапула от 29.12.2012 г. № 848 утверждено штатное расписание Администрации города Сарапула на 2013 год.
В порядке, предусмотренном Уставом, освободил и вновь назначил на должность заместителя Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ.
Обладая правом правотворческой инициативы, организовывал подготовку проектов решений городской Думы по которым принято 101 решение.
Им издано 3805 Постановлений и 1194 Распоряжений Администрации города Сарапула.
В соответствии с законодательством организована работа со счетами Администрации города Сарапула, по которым является распорядителем.
В соответствие с действующим законодательством провел 11 приемов населения по личным вопросам, на которых рассмотрел обращения 89 граждан.
Поступившие в течение года 1692 письменных обращений, заявлений, жалоб граждан, также рассмотрены в установленном Законом порядке. По результатам направлены ответы о принятых решениях.
Исполнительно-распорядительные полномочия Администрации города Сарапула
Разработка проекта местного бюджета, проектов решений городской Думы о внесении изменений в местный бюджет, проектов планов и программ социально-экономического развития города Сарапула, а также отчетов об их исполнении, проектов решений городской Думы об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов
Проведены организационные мероприятия по формированию проекта бюджета города:
- разработаны и утверждены основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов;
- в августе 2013 года в Министерстве финансов Удмуртской Республики (далее - МФ УР) были согласованы исходные данные для расчета межбюджетных трансфертов на 2013 год. Разногласия, возникшие при согласовании исходных данных, для расчета межбюджетных трансфертов были приняты МФ УР;
- формирование и составление проекта бюджета города осуществлялось на трехлетний период на основе прогноза социально-экономического развития города. Бюджетные ассигнования муниципальным учреждениям сформированы с учетом потребности в муниципальных услугах, на основании муниципальных заданий, учитывающих объем и качество предоставляемых услуг;
- проект решения о бюджете г. Сарапула на 2014 год и плановый период 2015-2016гг. был одобрен и внесен на согласование Главе города Сарапула 01.01.2013г. Проект бюджета прошел публичные слушания. Бюджет г. Сарапула на 2014г. и плановый период 2015 и 2016 годов был утвержден до начала очередного финансового года решением Сарапульской городской Думы от 19.12.2013 г. № 18-464 в соответствии со ст. 187 Бюджетного Кодекса РФ.
Подведены итоги исполнения бюджета г. Сарапула за 2012 год:
- организована работа по принятию сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов доходов бюджета города. Годовая отчетность за 2012 год представлена в МФ УР в установленные сроки и в полном объеме. Годовой отчет рассмотрен и проверен МФ УР, без замечаний;
- проведены публичные слушания, отчет об исполнении бюджета города Сарапула за 2012 год был утвержден до 01.05.2013 года решением Сарапульской городской Думы от 25.04.2013г №4-351 в соответствии с положением о бюджетном процессе в городе Сарапуле.
Подготовлен и утвержден решением Сарапульской городской Думы от 25.04.2013 г. № 2-349 Отчет об исполнении в 2012 году Программы социально-экономического развития города Сарапула на 2010-2014 годы.
Одобрен и представлен в Сарапульскую городскую Думу одновременно с проектом бюджета города на 2014 год прогноз социально-экономического развития города Сарапула на 2014-2016 годы, составленный в соответствии с Порядком разработки прогноза социально-экономического развития города Сарапула на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Администрации г. Сарапула от 13.01.2012 года № 57.
Исполнение местного бюджета
Организовано исполнение решения «О бюджете городе Сарапула на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».
В целях исполнения решения о бюджете города на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов принято постановление Администрации города «О мерах по исполнению решения Сарапульской городской Думы «О бюджете города Сарапула на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», в соответствии с которыми строилась дальнейшая работа по исполнению бюджета:
- осуществлялось составление и ведение сводной бюджетной росписи;
- осуществлялся ежедневный учет поступлений налогов и сборов в бюджет города, безвозмездных поступлений;
- осуществлялось составление и уточнение кассового плана с помесячной разбивкой по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;
- ежеквартально до администраторов доходов бюджета города Сарапула доводились планы поступлений в бюджет города по видам администрируемых доходов. Осуществлялся постоянный контроль за выполнением плановых назначений бюджета;
- проводилась работа с главными администраторами доходов бюджета города по повышению качества администрирования доходов;
- осуществлялась работа по доведению бюджетных ассигнований и объемов финансирования по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета до главных распорядителей и главных администраторов источников финансирования дефицита;
- продолжена и усовершенствована работа с УФК по УР, ОФК по г. Сарапулу, МРИ ФНС РФ № 5 по УР, МФ УР в рамках информационного взаимодействия и электронного документооборота по исполнению бюджета города и администрированию доходов бюджета;
- осуществлялось ведение реестра расходных обязательств муниципального образования «Город Сарапул»;
- проведена работа по привлечению кредитов кредитных организаций в бюджет г. Сарапула;
- осуществлялась работа по увеличению налогового потенциала по местным налогам в рамках межведомственной комиссии;
- обеспечивалась бесперебойная работа программных аппаратных средств; электронной почты, прием отчетности от главных распорядителей и получателей бюджетных средств в электронном виде;
- осуществлено ведение 232 лицевых счетов для учета операций со средствами бюджета;
- принято и поставлено на учет бюджетных обязательств по муниципальным контрактам, соглашениям и иным договорам в количестве 9063 штук;
- осуществлялся мониторинг по реализации мероприятий Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2019 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012г №2190-р, Плана мероприятий по реализации Программы, утвержденного постановлением Администрации города Сарапула от 28.02.2013года №523, "Дорожных карт" отраслей социальной сферы города Сарапула;
- производилось исполнение судебных актов, обращенных на взыскание сумм задолженности с получателей средств бюджета города, поступило 22 исполнительных документов на сумму 12048,9 тыс. руб., исполнено на сумму 1214,4 тыс. руб.; не исполнен один исполнительный лист на сумму 10604,1тыс. руб., возвращено взыскателю один исполнительный документ на сумму 230,4 тыс. руб.
- принято, проверено и обработано 107634 платежных поручений по счетам получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений, 2097 заявок на получение наличных денежных средств;
- своевременно и в полном объеме осуществлены расходы на обслуживание муниципального долга МО «Город Сарапул» в сумме 2174,8 тыс. руб.;
- осуществлялось взаимодействие с Правительством УР и МФ УР о выделении дополнительных средств из республиканского бюджета. В результате проведенной работы в 2013 году получены дополнительные средства в сумме 61,8 млн. руб. (в целях сбалансированности бюджета), привлечены бюджетные кредиты в сумме 60,9 млн. руб.
В целях сбалансированности бюджета в течение 2013 года подготовлено 5 проектов решений Сарапульской городской Думы о внесении изменений в решение Сарапульской городской Думы «О бюджете города Сарапула на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», которые были рассмотрены и утверждены городской Думой.
В результате проведенной работы обеспечены принятые расходные обязательства, выполнены мероприятия «дорожных карт» в отраслях социальной сферы, не допущена просроченная кредиторская задолженность.
Организовано составление отчетности об исполнении бюджета города:
- ежемесячно осуществлялось формирование и своевременное представление в МФ УР отчетность об исполнении бюджета;
- составлены отчеты об исполнении бюджета города за 1 квартал, 1 полугодие ,9 месяцев 2013 года, приняты постановления Администрации города Сарапула об их исполнении;
- оказана методологическая помощь по бухгалтерскому учету и отчетности бюджетным и автономным учреждениям города.
Проведена работа, направленная на оптимизацию, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.
В целях реализации основных направлений ДЦП «Повышение эффективности расходов бюджета г. Сарапула (2011-2013 годы) проведены мероприятия:
- ежеквартально проводился мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджет города, предполагающего формирование рейтинга, а также оценку среднего уровня качества финансового менеджмент ГРБС. Информация по итогам находится на сайте МО «Город Сарапул» в разделе «Финансы»;
- в целях открытости и доступности информации о деятельности муниципальных учреждений проводилась работа с учреждениями по размещению информации на официальном сайте РФ в сети Интернет www.bus.gov.ru;
- в целях развития новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг проводилось методическое сопровождение процесса формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, расчета нормативных затрат стоимости муниципальной услуги;
- осуществлялся финансовый контроль совместно с учредителями по отношению к бюджетным и автономным учреждениям. За 2013 год проведено 31 проверка, установлено нарушения на сумму 1522,0 тыс.руб., восстановлен 66 тыс.руб., привлечены к дисциплинарной ответственности 10 специалистов.
Проведена работа по обеспечению прозрачности (открытости) бюджетного процесса:
- в средствах массовой информации были опубликованы бюджет города, отчет об исполнении бюджета города, информация о проведении публичных слушаний по бюджету, по исполнению бюджета, результаты публичных слушаний;
- проводилось информационное наполнение раздела «Финансы» на официальном сайте МО "Город Сарапул";
- создан новый раздел сайта "Бюджет для граждан".
В 2013 году по итогам 2012 года приняли участие в несколько конкурсах:
- в конкурсном отборе среди муниципальных образований в УР для предоставления субсидии на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов город набрал наибольшее количество баллов, в связи с чем была предоставлена субсидия в сумме 521,3 тыс. руб. на реализацию мероприятий муниципальной программы "Повышение эффективности расходов бюджета города Сарапула (2011-2013 годы);
- по годовой оценке качества управления финансами и платежеспособности муниципального образования, МО "Город Сарапул" занял 3 место среди 30 муниципальных образований УР. Коллективу Управления финансов вручено благодарственное письмо от МФ УР.
Проведены подготовительные работы для перевода с 2014 года исполнения бюджета города в единую информационную систему исполнения консолидированного бюджета УР «Смарт-Бюджет».
Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным городской Думой и Уставом города
На конец 2013 года нефинансовые активы имущества муниципальной казны составляют 745 млн. руб. Общее количество поставленных на бухгалтерский учет движимых и недвижимых объектов за 2013 год составило 1197 объектов.
По состоянию на 1 января 2014 года действует 93 договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом и 62 договора безвозмездного пользования движимым имуществом. Организациям, финансируемым из бюджетов различных уровней, передано в безвозмездное пользование около 9 тыс. кв. м нежилого муниципального фонда.
Стоимость муниципального имущества коммунального комплекса, учитываемого в муниципальной казне города Сарапула и переданного в управление организациям частной формы собственности, составляет более 200 млн. руб. их балансовой стоимости. Передано в аренду около 17.8 тыс. кв. м нежилых помещений и 1747 единиц движимого имущества и передаточных устройств.
В муниципальную собственность г. Сарапула из собственности УР приняты сети коммунального назначения протяженностью 196,8 п.м, 96 единиц оргтехники, 2 автомобиля ГАХ для МБУ, 76 единиц спортивного инвентаря другое движимое имущество.
Продолжена работа по оформлению бесхозяйных сетей канализации и водопроводных вводов в собственность муниципального образования «Город Сарапул». В 2013 году проинвентаризировано и паспортизировано 87 объектов.
Подготовлено и проведено 5 аукционов по продаже земельных участков в собственность под домами, признанными ветхими и аварийными, 5 аукционов по продаже земельных участков в собственность в комплексе со зданиями, 33 аукциона по продаже права аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства, 1 аукцион по продаже земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома по ул. Амурская, 1 аукцион по продаже права аренды земельного участка под строительство временного металлического гаража по ул. Грибоедова.
За 2013 год в городской бюджет поступило:
- от приватизации имущества - 12,8 млн. руб.;
- от продажи земельных участков- 10,11 млн. руб.;
-отчисления от прибыли муниципальных предприятий – 159,0 тыс. руб.;
- от сдачи в аренду недвижимого имущества – 10,62 млн. руб.;
- от сдачи в аренду земельных участков – 19,96 млн. руб.;
- платы за наем жилых помещений – 2,18 млн. руб.
В отчетном году в целях реализации республиканской целевой программы «Развитие системы управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 -2015 годы» и ведомственной целевой программы «Развитие системы управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории города Сарапула на 2011 -2013 годы» заключено 6 муниципальных контрактов на проведение работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет 231 земельного участка под многоквартирными домами в г. Сарапуле. В результате сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет 124 земельных участка.
Сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет 3 земельных участка, расположенных под домами, признанными ветхими и аварийными.
Сформировано и поставлено на кадастровый учет 40 земельных участков, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность гражданам в г. Сарапуле.
Зарегистрировано право муниципальной собственности на 91 земельный участок, общей площадью 6,41 га (получены свидетельства о государственной регистрации права собственности МО «Город Сарапул» в связи с отказом от права граждан) и на 195 объектов недвижимости.
Приобретено 4 квартиры для детей-сирот.
Кроме того, в ходе реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год заключены 3 договора о финансировании доли МО «Город Сарапул» как собственника помещений в многоквартирных домах на капитальный ремонт многоквартирных домов.
Выполнение программы приватизации за 2013 год
Решением Сарапульской городской Думы № 2-301 от 22 ноября 2012 г. утвержден Прогнозный план приватизации муниципального имущества в г. Сарапуле на 2013-2015 годы. Приоритетным направлением прогнозного плана было пополнение доходов местного бюджета и уменьшение расходов МО «Город Сарапула» на управление муниципальным имуществом.
В течение 2013 года в соответствии с решениями Сарапульской городской Думы заключено 6 договоров купли-продажи с арендаторами муниципального нежилого фонда, имеющими преимущественное право приобретения арендуемого имущества, на общую сумму 18804 тыс. рублей с предоставлением рассрочки платежа на 3 года. Фактическое поступление в бюджет по всем заключенным договорам составило 6038,1 тыс. руб.
Кроме того, посредством аукционных торгов приватизировано 6 нежилых помещений (ул. Пугачева, 143,лит.Ж, ул. Азина,178,литЛ, ул. Азина, 178,лит Г, ул. Раскольникова,115, ул. Крылова,15 и ул. Ст.Разина,30в в г. Сарапуле) и 2 объекта реализовано посредством публичного предложения (ул. Ленинградская, 11а и комплекс зданий с земельным участком по ул. Труда,15) на общую сумму 6781,6 тыс. руб.
Общее поступление в бюджет от реализации муниципального имущества за 2013 год составило 12819,7 тыс. руб. при плане 6590,0 тыс. руб.
Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Теплоснабжение населения в городе в 2013 году осуществляли следующие организации коммунального комплекса: ООО «Удмуртские коммунальные системы», ООО «Сарапултеплоэнерго», ООО «Коммунэнерго», ООО «Контакт». Снабжение населения топливом осуществляют: ООО «Альтернатива».
В теплоснабжении участвовало:
- 35 котельных, в том числе: 16 котельных, использующих в качестве топлива уголь; 3 котельных, использующих в качестве топлива электроэнергию; 16 котельных, использующих в качестве топлива природный газ;
- 30 центральных тепловых пунктов;
- 106,3 км тепловых сетей.
В 2013 году в рамках Региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы производились работы по ремонту оборудования котельных и центральных тепловых пунктов, капитальному ремонту тепловых сетей системы отопления и горячего водоснабжения 1490 м на сумму более 33,0 млн. рублей. Проведены работы по прокладке циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения от центральных тепловых пунктов мкр. Южный и Поворот на сумму 30 млн. рублей.
В соответствии с законом «О теплоснабжении» в 2013 году начата разработка схемы теплоснабжения муниципального образования город Сарапул.
Электросетевое имущество г. Сарапула находится в аренде ООО «Электрические сети Удмуртии». В городе Сарапуле функционирует Сарапульский филиал ООО «Электрические сети Удмуртии». Объем обслуживаемых сетей на территории города:
- воздушных ЛЭП-0,38 кВ – 357,6 км;
- воздушных ЛЭП-6-10 кВ – 29,5 км;
- кабельных ЛЭП-0,38 кВ – 80,3 км;
- кабельных ЛЭП-6-10 кВ – 82,6 км;
- воздушно-кабельных ЛЭП-6-10 кВ – 53,1 км:
- ТП; РП; КТП – 164 шт.
В 2013 году предприятием МУП «Горэлектросеть» проведена реконструкция воздушных линий уличного освещения ТП-120, ул. Путейская с выходом на кольцевую развязку и ул. Лесной проспект на сумму 3,1 млн. рублей. |
Поставку природного газа населению на территории города осуществляет ООО «Удмуртрегионгаз», а сжиженного газа филиал «Сарапулгаз» РОАО «Удмуртгаз».
В результате реализации программы «Газификация города Сарапула» в 2013 году построено 8,6 км газопроводов на сумму 24,1 млн. рублей с учетом погашения задолженности.Протяженность газовых сетей – 261,7 км (в том числе 51,3 км. высокого давления, 206,5 км. низкого давления).
Водоснабжение населения осуществляют МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал» и МУ «Управление благоустройства» (пос.Дубровка), ОАО «СЭГЗ», Нижне-камский район водных путей и судоходства (Котово).
В прошедшем году МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал» были проведены работы по капитальному ремонту сетей водопровода по ул. Ст. Разина, 1-я Дачная, Лесная, Гагарина, водопроводного ввода акушерского корпуса Сарапульского роддома на сумму 1,8 млн. рублей.Продолжено строительство водопровода D-500 мм от ВНС III подъема до мкр. Элекондна сумму 20,7 млн. рублей.
Водоотведение организовано силами МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал», ООО «СарБИ» в 2013 году принято и очищено около 7 тыс. куб. м канализационных стоков. Протяженность канализационной сети составляет - 149 км.В прошедшем году продолжена реконструкция канализационной насосной станции пос. «Строителей».
В связи с выявлением на территории города бесхозяйных инженерных коммуникаций, с целью решения вопроса о приеме их в муниципальную собственность и передачей на обслуживание специализированным предприятиям разработан план мероприятий по оформлению в муниципальную собственность бесхозяйных инженерных коммуникаций. В прошедшем году было проинвентаризировано 34 объекта водо-канализационного хозяйства.Произведена перекладка 2 бесхозяйных водопроводов по ул. Амурская и водопроводного ввода на многоквартирный дом ул. Азина,146и, разработан проект на перекладку сетей канализации во дворе многоквартирных домов ул. К. Маркса,92, 92а, 90г.На эти цели из бюджета города Сарапула выделено 1,35 млн. рублей.
Город Сарапул принял активное участие в Республиканском конкурсе по подготовке жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики к отопительному периоду 2013-2014гг. и по его итогам занял первое место, с выделением денежной премии в размере 1,2 млн. рублей. Средства будут израсходованы на приобретение специальной дорожной техники.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Сарапула и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Сарапула, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Сарапула, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения – 231,6 км, из них:
- дороги с твердым покрытием 166,011 км (асфальтобетонное покрытие – 124,873 км; щебеночное покрытие – 25,005 км; гравийное покрытие – 16,133 км);
- дороги грунтовые – 65,606 км.
Автомобильные дороги обустроены дорожными знаками, пешеходными дорожками, остановочными пунктами, стоянками транспортных средств, светофорами и дорожными разметками на пешеходных переходах.
Неотъемлемой частью улично-дорожной сети являются искусственные дорожные сооружения через естественные и искусственные препятствия. Улично-дорожная сеть включает 11 автомобильных мостов, 2 путепровода и 11 пешеходных мостов.
Проведены работы по ремонту 54 310 кв. м улично-дорожной сети на общую сумму 40 951,2 тыс. руб. Работы проведены на 22 объектах.
Работы по ремонту дворовых территорий и подъездов к дворовым территориям выполнены на сумму 10,1 млн. руб., площадь ремонта составила 16 825 кв. м. Работы проведены на 44 дворовых территориях.
Содержание и обеспечение безопасности дорожного движения улично-дорожной сети города Сарапула в 2013 году осуществлялось муниципальным учреждением «Управление благоустройства» в соответствии с выданным муниципальным заданием на 2013 год.
С целью повышения безопасности дорожного движения проведены работы по реконструкции светофорного объекта на перекрестке ул. Молодежная и ул. Лермонтова, построены сети уличного освещения на ул. Путейская и проспекте Лесной. На остановках маршрутов общественного транспорта вновь установлены 30 павильонов.
В 2013 г. приобретены 2 единицы спецтехники для содержания и ремонта улично-дорожной сети (мини трактор и каток тротуарный)
Платных автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города не имеется.
Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения при необходимости производится через средства массовой информации.
Разработка и реализация генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Сарапула
Подготовка градостроительной документации ведется в соответствии с Генеральным планом города Сарапула, утвержденным решением Сарапульской городской Думы № 6-697 от 19 ноября 2009 года, Планом реализации Генерального плана г.Сарапула, утвержденным постановлением Администрации города Сарапула № 580 от 19.02.2010г., Правилами землепользования и застройки г.Сарапула, утверждены 22 декабря 2011 года решением Сарапульской городской Думы № 3-174. Осуществляется работа по контролю за исполнением Плана реализации Генерального плана г.Сарапула.
За 2013 год введено в эксплуатацию 38 объектов капитального строительства, в том числе:
- реконструкция школы №17 по адресу: г.Сарапул, ул.Сивкова, 24;
- многоэтажный жилой дом по адресу: г.Сарапул, ул.Мельникова, 3а;
- детский сад на 190 мест по адресу: г.Сарапул, ул.Пугачева, 143
Выдано всего 317 разрешений на строительство объектов, в том числе:
- 136 разрешений на строительство индивидуальных жилых домов;
- 181 разрешение на строительство иных объектов капитального строительства, в том числе:
- поликлиника по адресу: г.Сарапул, ул.Пугачева,38;
- развлекательный центр по адресу: г.Сарапул, ул.Оползина,18;
- 3-х этажный жилой дом по адресу: г.Сарапул, ул.Комсомольская, 2б;
- детский сад на 190 мест по адресу: г.Сарапул, ул.Пугачева, 143;
- 2-х этажный 18-ти квартирный жилой дом для детей сирот по адресу: г.Сарапул, ул.Горького, 65а;
- 3-х этажный жилой дом по адресу: г.Сарапул, ул.Горького, 41.
Подготовлено и выдано 238 градостроительных планов земельных участков, в том числе 123 – на земельные участки индивидуальной жилой застройки.
За 2013 год на территории г.Сарапула Администрацией города предоставлено 64 земельных участка, общей площадью 2661397 кв. м, в том числе:
- для индивидуального жилищного строительства:
в аренду – 17, общей площадью 22764 кв.м.;
в собственность – 19, общей площадью 17683 кв.м;
в безвозмездное срочное пользование - 2, общей площадью – 3221 кв.м.
- для целей связанных со строительством:
в аренду – 14, общей площадью 31427 кв.м.;
в собственность – 2, общей площадью 612 кв.м;
- для целей не связанных со строительством – 10, общей площадью 2585690 кв.м.;
Подготовлено 317 актов о выборе земельных участков для различных целей.
Подготовлено и выдано 161 постановление Администрации города Сарапула о согласовании перепланировки и (или) переустройстве жилых помещений, а также 10 - о переводежилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Организовано и проведено 12 публичных слушаний, в том числе по вопросам: проекту планировки центральной части города, переноса красных линий, по вопросу изменения условно разрешенного вида использования земельного участка.
В целях приведения нормативных правовых актов МО «Город Сарапул» по управлению земельными ресурсами в соответствие с действующим законодательством внесены изменения в решение Сарапульской городской Думы № 2-727 от 28.01.2010 года «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Сарапул».
В соответствии с утвержденным Прокуратурой г. Сарапула планом на 2013 г. проведено 10 плановых проверок по соблюдению земельного законодательства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Утвержден и согласован с Прокуратурой г. Сарапула план проведения проверок соблюдения земельного законодательства на 2014 г.
Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Сарапула, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Сарапула, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»
Выдано 17 предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Сарапула.
Постоянно ведется работа по реконструкции и оформлению элементов жилых домов, благоустройству территорий, разработке проектов художественного оформления города к праздникам, участие в работе городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения г.Сарапула и городской комиссии по работе с зелеными насаждениями.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Сарапула
Городские пассажирские перевозки осуществляли 9 перевозчиков: 4 индивидуальных предпринимателя, ООО «Сарапульский маршрутный транспорт», ООО «Сарапульский междугородный транспорт», ООО «Сарапульская транспортная компания», ОАО «Удмуртавтотранс» и ООО «СитиТранс». Ими обслуживались 20 городских маршрутов с предоставлением права проезда по всем видам проездных билетов. Ежедневно на маршруты выходило 90 автобусов. Общий объём перевозок достигает 24 тыс. пассажиров в день. В течение года автомобильным пассажирским транспортом перевозится около 9 миллионов пассажиров.
В 2013 году схема движения автобусов была изменена и дополнена 6 новыми остановочными пунктами: ул. Гончарова (2 шт.), жилой район «Радужный», ТД «Агат», ул. Мира, ул. Трактовая. С 15 ноября 2013 г. продлены два автобусных маршрута № 29 и № 51 до жилого района «Радужный». С 1 декабря 2013 г. ОАО «Удмуртавтотранс» введены два новых автобусных полуэкспресс-маршрута по следующим направлениям: № 89 «с. Северный – п. Элеконд – п. Южный - с. Северный» и № 81 «с. Сигаево – п. Южный - п. Элеконд - с. Сигаево».
С 1 мая по 1 октября организована перевозка городских жителей до 8 садово-огородных массивов (Паркачёво, Митрошино, Васильки, Нива, Болотникова, Большие Пещёры, Прикамский, Спутник), расположенных в Сарапульском районе. На это период по Указу Президента УР для пенсионеров, не имеющих льгот, предоставляется 50% скидка на стоимость проезда до садовых участков.
За счёт средств бюджета г. Сарапула сохранилась льготная перевозка автомобильным транспортом пенсионеров, не имеющих мер социальной поддержки из бюджетов УР и РФ. С 2013 года данной льготой на водном транспорте пользуются пенсионеры, проживающие в п. Симониха.
В навигационный период осуществляются пассажирские перевозки по двум водным маршрутам «Сарапул – Ершовка – Симониха – Сарапул» и «Сарапул – Борок – Сарапул». В купальный сезон организован маршрут «Сарапул – остров «Пляж».
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Сарапула сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции
По состоянию на 1 января 2014 года в городе Сарапуле в безвозмездное пользование ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» передано 5 нежилых помещений, используемых под размещение опорных пунктов полиции (из которых: 1-центральный опорный пункт полиции, 4- пункты охраны правопорядка).
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, организация и осуществление мероприятий по благоустройству и озеленению территории города Сарапула
В соответствии с постановлением Главы Администрации города Сарапула № 940 от 22.04.2009 года (в редакции постановления Администрации города Сарапула №2820 от 18 ноября 2009 года) утвержден Порядок обращения сотходами производства и потребления на территории города Сарапула Удмуртской Республики.
В 2013 году следующие предприятия осуществляли сбор твердых бытовых отходов: ООО «Ремонтно-домовой сервис», ООО «Скиф», МУП г. Сарапула «Ремонт и обслуживание – Центр».
Размещение твердых бытовых отходов производится на полигоне ТБО г. Сарапула. В 2013 году полигон ТБО г. Сарапула находился в хозяйственном ведении МУП г. Сарапула «Ритуальные услуги».
Согласно плану благоустройства при активном участии предприятий, учреждений и индивидуальных предпринимателей выполнен большой объем работ по санитарному содержанию и очистке территории города, включая ликвидацию несанкционированных свалок. В ходе проведения весеннего, осеннего месячников, санитарных пятниц с улиц города убрано и вывезено более13,0 тыс. куб. м мусора. Площадь очищенных территорий города составляет более 25 тыс. кв. м. Ликвидированы 6 несанкционированных свалок учтенные в сводной ведомости. Безвозмездную помощь по вывозу мусора в период месячников и санитарных пятниц оказали 20 предприятий.
МУ «Управление благоустройства» организованы работы по отлову и содержанию безнадзорных животных. Всего отловлено 830 собак.
В 2013 г. при содействии Фонда помощи детям «Обнаженные сердца» построен игровой парк на территории детского парка площадью 2 000 кв. м.
На игровой площадке установлено 37 единиц игрового оборудования и малых архитектурных форм. С целью безопасного нахождения детей на территории игрового парка устроено специальное безопасное покрытие под игровыми комплексами, площадка огорожена забором и организовано освещение.
Построены и отремонтированы пешеходные дорожки на территории детского парка.
Игровое оборудование полностью соответствует действующим ГОСТам. Поставку игрового оборудования осуществила компания «КСИЛ».
Расходы на строительство игрового парка составили более 8 млн. руб. (Фонд помощи детям «Обнаженные сердца» - более 4 млн. руб., бюджет города Сарапула 3,6 млн. руб., внебюджетные источники - более 500 тыс. руб.). Организатором всего комплекса работ по строительству игрового парка являлось МУ «Управление благоустройства». Игровой парк сдан в эксплуатацию 07.09.2013 г. и передан на баланс МБОУ центра внешкольной работы «Детский парк» для содержания и охраны игрового парка.
В рамках исполнения наказов избирателей депутатам Сарапульской городской Думы на 6 придомовых территориях установлены детские игровые площадки.
В 2013 г. проведены работы по сносу аварийных деревьев в количестве 162 шт. и формовке деревьев в количестве 84 шт.
Выполнены работы по озеленению площадей и скверов площадью 17 985 кв. м, в т.ч. посадка и содержание цветов - 1 773 кв. м, содержание газонов - 16 212 кв. м.
За 2013 год Сарапул занял третье место в республиканском конкурсе на звание «Самый благоустроенный населенный пункт Удмуртской Республики».
Формирование и содержание муниципального архива города Сарапула
Продолжена работа по снижению объема документов Архивного фонда муниципального образования «Город Сарапул» и Удмуртской Республики, хранящихся в организациях сверх законодательно установленных сроков временного хранения. В течение 2013 года на хранение принято 5702 дела, относящихся к муниципальной собственности, в том числе:
- документы постоянного хранения на бумажной основе - от 24 организаций принято 2695 дел, относящихся к муниципальной собственности;
- по личному составу – 4 организации передали 1284 дела, относящихся к муниципальной собственности;
- 1038 ед.хр. фотодокументов за 1890- 2012г.г., относящихся к муниципальной собственности);
- электронные документы в кол-ве 7ед.хр./166 ед.уч., относящихся к муниципальной собственности);;
- личного происхождения – 678 ед.хр., относящихся к муниципальной собственности);
С целью улучшения качества представляемых документов на ЭПМК Комитета по делам архивов при Правительстве УР оказана методическая помощь в упорядочении документов и в подготовке нормативно-методических документов 96 сотрудникам архивов организаций (из них 90 муниципальных организаций).
По вопросам делопроизводства и архивного дела проведено 96 консультации.
В результате утверждены и согласованы описи:
- управленческих документов - 381 дело от 29 организаций, относящихся к муниципальной собственности;
- документов по личному составу - 3175 дел от 24 организаций, относящихся к муниципальной собственности;
- фото, видео, электронных документов на 1045 ед.хр. от муниципальных организаций и граждан города. Продолжается создание единой информационно-поисковой системы к документам Архивного фонда УР. Актуальным направлением является создание «электронных» описей дел необходимых для формирования базы данных «Архивный фонд». За отчетный год в раздел «Дело» внесено 10756 заголовков (из них - 5702 дела, относящихся к муниципальной собственности), в результате данный раздел заполнен на 100%.
Для пользователей архивной информацией продолжается заполнение тематических баз данных: «Предметно-тематический указатель к решениям исполкома Сарапульского горсовета» и «Фотокаталог». В БД «Предметно-тематический указатель» введено 2500 записей (относящихся к собственности УР), в БД «Фотокаталог» - отсканировано позитивов и введено аннотаций 6000 (относящихся к муниципальной собственности).
В 2013 году началась работа по оцифровке архивных документов. Всего оцифровано:
- документов на бумажной основе – фонд № Р-770 - Администрация города Сарапула (относящихся к муниципальной собственности);
- фотодокументов из фондов личного происхождения – 3538 ед.хр. (фонды №№ Р-593, Дмитрий Петрович Бор-Раменский (Воробьев) – писатель, педагог, участник Гражданской войны; Р-706, Александр Федорович Черных – краевед, ветеран Великой Отечественной войны и труда; Р-720, Семейный фонд: Л.Н.Федорченко-Шемякина-учитель истории, писатель, ветеран труда, Почетный гражданин города Сарапула; О.А.Шемякин - заслуженный работник культуры УР, художник, педагог, ветеран войны и труда; Р-723, Н.П.Смолин - педагог, ветеран труда и др. (относящихся к муниципальной собственности).
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
В целях повышения качества оказания ритуальных услуг постановлением Администрации города Сарапула от 01 октября 2013 года № 2711 утверждено Положение об организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Сарапула.
На городском кладбище № 1, расположенном в районе ПМК, захоронения умерших не производятся, за исключением случаев захоронения близких родственников.
В 2013 году местом погребения (захоронения) являлось общественное кладбище № 2, расположенное по старому Ижевскому тракту. На общественном кладбище погребение осуществляется с учетом вероисповедальных, воинских, почетных и иных обычаев и традиций.В прошедшем году было проведено 1145 захоронений.
Организацию санитарного содержания и благоустройства кладбищ осуществляло МУ «Управление благоустройства» по договору с подрядной организацией. Предприятиями различных видов собственности по заказам населения оказывались ритуальные услуги по погребению умерших.
В период подготовки к празднованию 9 мая были организованы и проведены мероприятия по очистке и благоустройству кладбищ.
Создание условий для обеспечения жителей города Сарапула услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Почтовая связь города представлена 12 отделениями связи, которые оказывают населению города целый комплекс почтовых, коммерческих и финансовых услуг с применением информационных технологий.
Продолжают развиваться услуги электросвязи, предоставляемые ведущим в городе оператором в области связи и информационных услуг ОАО «Ростелеком». Перспективы развития предприятия:
- развитие сети FTTB («оптика до дома») с увеличением количества подключенных многоквартирных домов и увеличением числа портов на существующей сети;
- модернизация существующей сети медных кабельных линий для предоставления абонентам услуги интерактивного телевидения и увеличения скорости доступа в Интернет;
- строительство оптических сетей связи до социально-значимых объектов (образование, здравоохранение и др.).
В 2013 году 28736 абонентов получали услуги ОАО «Ростелеком» (телефон – 14674, интернет – 9484, телевидение – 4578), 5 операторов активно предоставляли услуги сотовой связи и сети Интернет (МТС, Мегафон, Билайн, Теле 2, ОАО «Ростелеком»).
Основной задачей по созданию условий для обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания является развитие на территории города конкурентоспособного потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности удовлетворения потребностей жителей в товарах и услугах.
Пополнен реестр объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания и гостиничного бизнеса, который обеспечивает право граждан на получение полной и достоверной информации по организациям потребительского рынка. В единый реестр предприятий потребительского рынка г. Сарапула внесено 59 объектов, в том числе 39 объектов торговли, 8 предприятий общественного питания, 12 объектов бытового обслуживания, 1 гостиница.
Развитию потребительского рынка способствует систематическая профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров. Этому способствует проведение городских конкурсов. В текущем году Администрацией подведены итоги конкурсов среди предприятий торговли и общественного питания - «Право на доброе имя», «Признание потребителей», «Школьный базар-2013», «Лучшая организация питания в общеобразовательных учреждениях г. Сарапула», «Лучшее озеленение и благоустройство прилегающих территорий среди предприятий потребительского рынка г. Сарапула»; среди предприятий бытового обслуживания населения и гостиничного бизнеса - «Репутация и доверие». С целью привлечения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, пропаганды здорового образа жизни впервые в рамках празднования Дня торговли проведена городская Спартакиада «Бодрость и здоровье». Количество предприятий, принявших участие более 150.
Для специалистов отрасли проведены координационные совещания с участием представителей Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики, правоохранительных органов, Роспотребнадзора и других служб по состоянию и перспективам развития отрасли, по изменениям в федеральном и республиканском законодательстве, в которых приняло участие более 300 человек.
В целях создания удобств для жителей города при подготовке к учебному году ежегодно проводятся школьные базары с минимальной наценкой на товары. Также при проведении праздничных мероприятий (День города, новогодние праздники, школьные каникулы и т.д.) организовано с привлечением предприятий отрасли праздничное обслуживание данных мероприятий, всего организовано более 10 торговых обслуживаний.
В целях изучения роста цен на потребительском рынке города Сарапула постановлением Администрации города Сарапула от 28.06.2011 г. № 1964 создана комиссия по мониторингу цен на потребительском рынке города Сарапула. Администрацией проводится ежемесячный мониторинг цен, включающий в себя 22 наименования социально значимых продовольственных товаров.
За 2013 год специалистами управления была оказана 341 бесплатная юридическая консультация в сфере защиты прав потребителей, в том числе на личный прием обратилось 102 человека, по телефону проконсультировано 239 потребителей.
По всем поступившим обращениям потребителям оказана юридическая помощь, направленная на защиту прав потребителей, предусмотренных действующим законодательством. От имени потребителей к продавцам, исполнителям, изготовителям некачественных товаров, работ, услуг была подготовлена 81 письменная претензия на общую сумму более 1260 тысяч рублей. За указанный период рассмотрено 51 письменное обращениеот городских жителей на работу предприятий сферы обслуживания и пассажирского транспорта.
Участие в разработке мероприятий по мобилизационной готовности отрасли сферы услуг позволяет обеспечивать выполнение мероприятий гражданской обороны, координировать работу по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости пострадавшего населения в период чрезвычайных ситуаций. В рамках данной задачи создана Спасательная служба торговли и питания, в которую входят 12 предприятий.
Создание условий для социально-культурного строительства на территории города Сарапула
По капитальному строительству объектов в течение 2013 года освоено капвложений 364 246,9 тыс. руб., финансирование из бюджетов различных уровней 230 718,1 тыс. руб., в том числе погашение кредиторской задолженности – 113 204,8 тыс. руб.
Приоритетными направлениями являются объекты образования, здравоохранения, газификации и жилищного строительства.
№ п/п |
Объект |
Сумма затрат (тыс. руб.) |
Примечание |
Жилищное строительство |
|||
1 |
44-х кв.жилой дом по ул.Горького по Программе переселения граждан из аварийного жилого фонда |
3 100,2 |
Бюджет МО - 600,2 т.руб, бюджет фонда реформ ЖКХ – 2500,0 т.р. |
Объекты социально-культурного назначения |
|||
2 |
Реконструкция школы №17 по ул.Сивкова |
136 448,2 |
Бюджет УР |
3 |
Детский сад на 190 мест по ул.Пугачева |
145 419,8 |
Бюджет УР |
4 |
Детский сад на 190 мест ул.Лесная (ПИР) |
8 747,0 |
Бюджет УР |
5 |
Тренировочный комплекс для отделения ГУ ДОД «Детско-юношеская школа олимпийского резерва» по биатлону |
2 900,0 |
Бюджет УР |
6 |
Капитальный ремонт хирургического корпуса и приемного отделения МУЗ СГБ №1 |
39 649,3 |
Средства ФФОМС |
7 |
Подготовка проекта планировки территорий мкр.Дубровка и пос. КХП в г.Сарапуле |
627,7 |
Бюджет УР |
8 |
Разработка проекта планировки мкр.Гудок-2 |
2036,1 |
Бюджет МО |
Объекты инженерной инфраструктуры |
|||
9 |
Построено сетей газопроводов в г. Сарапуле за 2013 г. (освоено с учетом погашения долгов) |
24140,7 |
7,6 км |
|
- за счет бюджетных средств |
21 689 |
|
|
- за счет средств населения инвесторов |
2 451,7 |
|
10 |
Водопровод Ду-500мм от ВНС III подъёма до мкр.Элеконд |
20711,0 |
Всего - 4,2 км, в т.ч. в 2013г -1,8 км |
11 |
Установка модульной котельной для теплоснабжения многоквартирного дома №27 ул.Птицефабрика |
2 861,7 |
Бюджет УР |
12 |
Замена сетей водопровода акушерский корпус, трасса ТС и ГВС к котельной мкр. Учхоз, водопровод ул.Ст.Разина,1-я Дачная, Лесная |
3 530,6 |
Бюджет УР -3300,0 т.р, Бюджет МО- 230,6 т.р. |
13 |
Реконструкция бесхозяйственных сетей водопровод ж/д ул.Азина 142,146,146а; К.Маркса 90г,92,92а, Амурская ,28 |
1 184,1 |
Бюджет МО |
14 |
Реконструкция КНС и строительство самотечного и напорного канализационного коллектора в пос.Строительный |
667,0 |
Бюджет УР |
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города
Предприятиями учреждениями всех форм собственности в городе Сарапуле реализовывалсяПлан мероприятий по проведению в 2013 г. Года охраны окружающей среды в Удмуртской Республике.
Согласно плану благоустройства при активном участии предприятий, учреждений и индивидуальных предпринимателей выполнен большой объем работ по санитарному содержанию и очистке территории города, включая ликвидацию несанкционированных свалок. В ходе проведения весеннего месячника, санитарных пятниц с улиц города убрано и вывезено более 9 тысяч кубометров мусора. Площадь очищенных территорий города составляет более трех тысяч четырехсот гектаров. Безвозмездную помощь по вывозу мусора в период месячников и санитарных пятниц оказали более 20 предприятий
Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности
В отчетном году в городе функционировало 9 муниципальных предприятий, 108 учреждений из которых 12 казенных, 91 бюджетных и 5 автономных. В связи с прекращением осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в области здравоохранения в декабре 2013 года в собственность УР передано 15 имущественных комплексов муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, а также муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения». В хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным организациям передано имущество более чем на 3 млрд. руб.
В соответствии с установленными требованиями Положением о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями г. Сарапула, утвержденного Постановлением Администрации г. Сарапула от 30.12.2011г. № 3988 разработаны и выданы муниципальные задания всем бюджетным и автономным учреждениям города Сарапула. По всем муниципальным услугам определены и утверждены нормативные затраты на оказание муниципальных услуг. Учредителями до всех бюджетных и автономных муниципальных учреждений доведены бюджетные ассигнования в соответствии с выданными муниципальными заданиями и утвержденными нормативными затратами в части выполнения муниципальных услуг содержания имущества муниципальных учреждений в установленные сроки посредством заключения соглашения между учредителем и муниципальным учреждением.
Созданы балансовые комиссии, на которых не реже одного раза в год заслушиваются доклады руководителей муниципальных предприятий о финансово-хозяйственной деятельности возглавляемых ими организаций. По достигнутым результатам финансово-хозяйственной деятельности принимаются решения о новых или дополнительных условиях в трудовых договорах с руководителями, устанавливаются цели и задачи муниципальным унитарным предприятиям на следующий отчетный период. В городской бюджет в 2013 году отчисления от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий, составили 159,0 тыс.руб.
В 2013 году создана ликвидационная комиссия МУП «ГУК в ЖКХ». Ликвидационной комиссий было принято решение об использовании высвободившегося имущества: нежилое здание (гараж) был выставлен на аукционные торги и реализован по цене 916,2 тыс.рублей; автомобиль ВАЗ передан в оперативное управление вновь созданному МКУ «Служба гражданской защиты».
Обеспечение проживающих в городе Сарапуле и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, установление размера дохода для признания гражданина малоимущим в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
В 2013 году 297 гражданина обратились с заявлением о постановке на учет в качестве малоимущих, 83 из них поставлены на учет.
За 2013 год на содержание имущества муниципального жилищного фонда было израсходовано 584,5 тыс. руб., в том числе по решениям суда 360,0 тыс. руб.
Формирование, обеспечение размещения, осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
Во исполнение Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на территории города определена система организации закупок.
Проведено 835 процедур по размещению заказов на поставки продукции для муниципальных нужд, из них 3 открытых конкурса, 110 открытых аукционов в электронной форме, 722 запроса котировок цен. Заключено договоров на сумму порядка 881 млн. руб.
С 2008 г. Администрация осуществляет контроль по процедуре размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. В 2013 г. проведено 4 плановые проверки.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время
Реализация полномочий в сфере образования осуществляется в 21 общеобразовательном, 34 дошкольных образовательных учреждениях, 13 учреждениях дополнительного образования детей и детском доме. Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования осуществляется в соответствии с законодательством об образовании и полномочиями органа местного самоуправления.
В 2013 году вступили в силу новый закон «Об образовании в Российской Федерации» и Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования. В прошедшем учебном году утверждена Республиканская целевая Программа развития образования Удмуртской Республики на 2013-2015 годы. В городе разработана и утверждена Дорожная карта изменений в области образования до 2018 года и комплекс мер модернизации на 2013 год. План мероприятий (дорожная карта) отражает изменения на всех уровнях сферы образования. Кроме того, в 2013 году начата работа над муниципальной программой «Развитие образования и воспитание» на 2015-2019 годы.
С 1 сентября более 3-х тысяч школьников обучаются по новым Федеральным государственным образовательным стандартам. В соответствии со стандартами меняются условия реализации образовательного процесса. Только за 2013 год прошли соответствующую современным требованиям курсовую подготовку 505 педагогов и руководителей. Из бюджетов различных уровней на развитие школьной инфраструктуры было направлено более 17 млн. рублей. На капитальный ремонт и строительство израсходовано 308,6 млн. рублей. Сданы в эксплуатацию здания средней общеобразовательной школы № 17 и детского сада № 20. В процессе поэтапного ремонта находятся школы № 1 и 15.
Материально-техническая база образовательных учреждений города характеризуется высокой степенью изношенности: зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций. 71% образовательных учреждений расположены в типовых кирпичных зданиях, из них более 50% в зданиях, построенных в 50-60 годах, не соответствующим современным нормам. 3,2% образовательных учреждений расположены в аварийных зданиях. Оснащенность образовательных учреждений основными средствами составляет 50% от потребности. С целью укрепления материально-технической базы в 2013 году выполнен ряд мероприятий: ремонт спортивного зала МБОУ СОШ №7,8, МБОУ «Лицей №18; ремонт кровли зданий МБОУ СОШ №2, МБОУ НОШ №8, МБОУ СОШ №21, МБОУ СОШ №25, МКС(К) «С(К)ОШ 8 вида №5, МБДОУ д/с №4, МБДОУ д/с №11, МБДОУ д/с №13, МБДОУ д/с №27, МБДОУ д/с №34, МБДОУ д/с №35, МДОУ ДОД ДМЦ «Норд», частичная замена оконных блоков в здании МБДОУ д/с №5, МБДОУ д/с №17.
В рамках целевой программы «Безопасность образовательного учреждения» выполнены мероприятия на сумму – 2992,0 тыс. руб.: установка системы видеонаблюдения в МКС(К)ОУ «С(К)ОШ 8 вида №4, МКС(К)ОУ «С(К)ОШ 8 вида №5, МКС(К) ОУ 2 вида «С(К)ОШИ г.Сарапула УР», МКОУ детский дом г.Сарапула, лабораторные испытания и качества обработки деревянных конструкций чердачных помещений (41 ОУ), приведение эвакуационных выходов в соответствии СНиП в МБДОУ д/с №15, МБОУ «Прогимназия №10», устройство обводной линии (4 ОУ), замена люков и дверей на противопожарные (5 ОУ), ремонт электроосвещения (9 ОУ), установка эвакуационных лестниц в МБОУ НОШ №9, подключение к ЕДДС-01 МБДОУ д/с №41, заправка огнетушителей (62 ОУ), аттестация рабочих мест в МБДОУ д/с №3. При подготовке 62 ОУ к новому 2013-2014 учебному году и к работе в осенне-зимний период на выделенные средства в учреждениях были проведены следующие мероприятия: опрессовка системы отопления, замеры сопротивления изоляции, ремонт системы холодного, горячего водоснабжения и канализационной системы, ремонт помещений, ремонт электроосвещения, приобретение оборудования для школьных столовых.
При подведении итогов подготовки образовательных учреждений республики к новому 2013-2014 учебному году город Сарапул занял 1 место в номинации «Города» и за качественную и эффективную подготовку образовательных учреждений был награжден Министерством образования и науки Удмуртской Республики сертификатом на развитие материально-технической базы образовательных учреждений на сумму 800 тысяч рублей.
С целью обеспечения прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования продолжается работа по развитию системы дошкольного образования. Из 34 детских садов 3 являются центрами развития ребенка, 18 садов относятся ко 2 категории и 13 – к третьей категории. В МБОУ «Прогимназия №10» работают 2 группы кратковременного пребывания детей. Детские сады города реализуют 4 направления деятельности: физическое – десять ДОУ, социально-личностное – пять ДОУ, познавательно-речевое – семь ДОУ, художественно-эстетическое – девять ДОУ. С целью обеспечения всестороннего развития и воспитания каждого ребенка, реабилитации, коррекции имеющихся нарушений в физическом и психическом развитии, решения проблем социальной адаптации и предшкольной подготовки в городе функционируют 4 круглосуточные группы, 20 специализированных групп и 1 детский сад компенсирующего вида для детей с нарушением зрения. Дефицит мест остается, особенно в центральной части города и в районе Поворота. С целью сокращения дефицита мест в детских садах разработан План мероприятий по обеспечению ликвидации дефицита мест в дошкольных учреждениях. В соответствии с Планом развития сети ДОУ в 2013 году был введен в действие детский сад на 190 мест по улице Пугачева.
Обеспечение вариативности образования в общеобразовательных учреждениях города осуществляется тем, что наряду с традиционными функционируют классы гимназические, лицейские, кадетские, спортивные, классы раздельного обучения - женский гимназический и класс реалистов. Кроме того, на уровне среднего общего образования открыто 13 профильных классов, в том числе класс «Роснефть», и во всех 9 классах ведется предпрофильная подготовка. Для детей с ограниченными возможностями здоровья в школах города открыто 10 коррекционных классов. 45 детей имеют возможность получать общее образование на дому.
Информатизация за последние годы стала неотъемлемым фактором, обеспечивающим динамичное развитие и функционирование образовательной системы города. В Сарапуле идет активный процесс создания современной инфраструктуры единого информационно - образовательного пространства. Только в текущем году на модернизацию системы образования выделено более 13 млн. рублей. В соответствии с законом «Об образовании в РФ» во всех учреждениях созданы официальные сайты. На данный момент это 64 сайта. В рамках оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде в ОУ (за исключением специальных коррекционных и вечерней школ) устанавливается автоматизированная информационная система «Электронная школа». Активно внедряются ИКТ в образовательный процесс. В 8 конкурсах Регионального центра информатизации и оценки качества образования УР приняли участие 63 педагога Сарапула. Лауреатами стали 4 педагога СОШ № 13, 24, 21. Им вручены сертификаты на получение компьютерного оборудования. 3 школы города (СОШ № 2, 13, 24) реализуют проект «Развитие системы дистанционного образования в УР», к которому подключены 400 обучающихся по модели «Технология дистанционного обучения на уроке».
В рамках выполнения плана повышения эффективности использования бюджетных средств введены новая система оплаты труда работников образования и система подушевого финансирования общего образования, средняя наполняемость классов составила 23,8.
Обеспеченность учебниками всех обучающихся составляет 100%. Приобретено за счет субвенций для учащихся – 3448 учебников на сумму 1371400 рублей.
- приобретено за счет внебюджетных средств – 3100 учебников на сумму 216400 рублей;
- приобретено в рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования г. Сарапула – 19779 учебников на сумму 5134400 рублей.
Организация питания детей. Всеми видами питания охвачено 93,7 % (2012 – 93,1%) учащихся, при этом горячие обеды получают 83,5 % (2012 – 82%). 100 % обучающихся школ № 4, 5, Школы-интерната 2 вида питаются бесплатно.
В рамках республиканской программы «Детское и школьное питание» 5090 школьника 1-х, 2-х, 3-х, 4-х и 5-х классов получают бесплатно обогащенный завтрак: молоко (молочный коктейль) и кулинарные изделия. Кроме того, на обеспечение бесплатного и льготного питания школьников 1-11 классов израсходовано 524,2 тыс. рублей; для школьников из многодетныхсемей -2898,8 тыс. рублей ; 6200,6 тыс. рублей для школьников коррекционных школ; дотацию в размере 24 руб.80 коп. в день на каждого получали школьники из малообеспеченных семей. На питание детей в дошкольных учреждениях израсходовано 25492,0 тыс. рублей из бюджета города. Родительская плата содержания детей в детских садах составила 1050 рублей. В соответствии с постановлением Правительства РФ о выплатекомпенсаций части родительской платы за содержание ребенка в детском учреждении 3970 человек получают компенсацию. Кроме того, имеется система льгот за содержание детей в дошкольных учреждениях г. Сарапула. Всего пользуются льготами 218 детей, т.е. 4,0%. На оздоровление 1955 школьника в летний период, в том числе 480 - льготной категории, из бюджета города выделено и израсходовано 986,7 тыс. рублей. В целом, расходы города на образование сегодня составляют 48% от общего объема социальных расходов.
Модернизация образовательного процесса и оптимизация материально-технической базы позволили повысить доступность и качество образовательных услуг:
• 57% школ реализуют программы профильного и углубленного обучения на ступени среднего (полного) общего образования;
• в 4-х школах города: СОШ №2, СОШ № 7, СОШ №13 и Лицей № 26 реализуется раннее введение ФГОС на ступени основного общего образования;
• в четвертых классах всех школ города ведется преподавание комплексного курса "Основы религиозной культуры и светской этики";
• остается стабильным процент успешности выпускников - из 493 выпускников окончили среднюю школу 18 с золотой и 12 с серебряной медалями, аттестат особого образца получили 22 выпускника ступени основного общего образования;
• 423 выпускника сдавали ЕГЭ, успешность сдачи единого государственного экзамена - 95 %, что на 3,7% ниже по сравнению с прошлым годом, 4 выпускника получили высший балл по математике, физике, биологии и литературе.
• средний балл на ЕГЭ по русскому языку, химии, биологии, английскому языку, литературе по городу Сарапулу выше, чем в среднем по Удмуртской Республике;
• 83% выпускников продолжают обучение в ВУЗах;
• 9 учащихся стали победителями и призерами республиканского и 4-участниками российского этапов Всероссийской олимпиады школьников, из них – 1 победитель и 2 призера заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников;
• государственная (итоговая) аттестация выпускников 9 классов в 2013 году проходила как в традиционной, так и в новой форме с использованием механизмов независимой оценки знаний путем создания территориальных экзаменационных комиссий;
• средний балл по предметам в новой и традиционной форме выпускников 9 классов составил 4,1, успешность- 100%;
• качество знаний по математике и русскому языку выше у тех обучающихся, кто сдавал экзамены в новой форме: по математике справились с заданиями на "4" и"5" 83%, по русскому языку- 75% выпускников;
• в целом учебный год закончили с успеваемостью 99,2%, что выше прошлого года на 0,5%, качество составило 46,2% и данный показатель стабильно улучшается;
• количество детей-инвалидов, охваченных дистанционным обучением составляет по годам: 2010-7 чел., 2011-11 чел., 2012- 8 чел. 2013-8 чел.;
• открыты подготовительные классы для детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных коррекционных образовательных учреждениях: С(К)ОШ № 4 и 5;
• обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях увеличилась на 3,5 %;
• 7 педагогов образовательных учреждений: ДОУ № 19, 30, 42; школ № 2,7, 24 и «Детского парка» - стали победителями конкурса лучших учителей и получили премии в размере 200 и 50 тыс. руб.;
• все общеобразовательные учреждения пользуются бесплатным Интернетом.
В детских школах искусств дополнительное образование получают более 1300 учащихся. Все образовательные учреждения в сфере культуры прошли лицензирование программ начального предпрофессионального образования в области музыкального и художественного искусства. 9 работ преподавателей отмечены дипломами лауреатов республиканского конкурса методических работ «Призвание». В рамках музыкального фестиваля «На родине П.И. Чайковского» творческими коллективами школ искусств № 1 и № 2 проведен большой концерт «От Чайковского до джаза». Дан старт новому образовательно-просветительскому проекту «Детская музыкальная филармония».
Итоги деятельности в области образования в 2013 году показывают стабильность работы отрасли, целенаправленно ведется работа по повышению качества общего, дошкольного и дополнительного образования, по улучшению условий обучения и воспитания детей в образовательных учреждениях, совершенствованию материально-технической базы в соответствии с современными требованиями.
Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Сарапула в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
Сеть учреждений здравоохранения города Сарапула представлена 13 медицинскими учреждениями и детской молочной кухней. На 01.01.2014 г. имеет лицензию на осуществление деятельности все муниципальные учреждения, подведомственные Управлению здравоохранения г. Сарапула.
Медицинская помощь предоставляется населению в рамках территориальной Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, которая ежегодно доводится до МО «Город Сарапул» и лечебно-профилактических учреждений.
В 2013 году значительно укреплена материально-техническая база здравоохранения города. Продолжается капитальный ремонт хирургического корпуса МБУЗ «Сарапульская городская больница № 1».
В рамках программы «Энергосбережение» все медицинские учреждения оснащены приборами учета (ХВС, ГВС, тепло, энерго), завершено энергетическое обследование учреждений и составлены паспорта энергоэффективности.
В рамках программы модернизации здравоохранения в медицинские учреждения поступило медицинского оборудования на сумму 31 967,75 тыс. руб.
С целью совершенствования качества оказания услуг проведена работа по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде. В 7 лечебно-профилактических учреждениях внедрена электронная запись на прием к врачу. За период с 01.01.2013 г. по 01.01.2014 г. данной услугой воспользовалось 31 850 человек.
В рамках программы модернизации здравоохранения для повышения оперативности и своевременности оказания скорой медицинской помощи автомобили скорой помощи оснащены системой спутниковой навигации ГЛОНАСС.
В 2013 году на базе МБУЗ «Сарапульская городская больница № 2» продолжил работу первичный сосудистый центр.
С 2012 года реализуются мероприятия по проведению перинатальной диагностики нарушений развития детей. На базе МБУЗ «Сарапульский родильный дом» с апреля 2012 года начал функционировать кабинет перинатальной диагностики. Охвачено перинатальным скринингом 85,3 % беременных женщин.
С 1 января 2014 г. было прекращено осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Удмуртской Республики в области здравоохранения, в связи с этим все муниципальные учреждения здравоохранения стали государственными и перешли в ведение Министерства здравоохранения Удмуртской Республики. В течение 2013 г. была организована и проведена передача имущественных комплексов муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Удмуртской Республики.
Организация и осуществление мероприятий по организации досуга населения, развитию на территории города Сарапула массовой физической культуры и спорта, создание условий для массового отдыха жителей города Сарапула и организация обустройства мест массового отдыха населения, организация мероприятий по обеспечению жителей города Сарапула услугами организаций культуры
Создание условий для массового отдыха жителей города Сарапула,а также организации досуга населения в условиях природной среды способствует деятельность муниципального бюджетного учреждения культуры «Объединение парков «Городской сад имени А.С.Пушкина». Продолжается работа, направленная на безопасную эксплуатацию механизированных аттракционов, игровых и рекреационных объектов. По историческим фотографиям 50-60-х годов XX века реконструированы ворота главного входа городского сада. Проведена презентация «Аллеи писателей», установлены скульптуры малой формы, приобретены аттракционы малых форм и новогодняя ель, отвечающая современным технологиям.
Городской сад остается основной площадкой для проведения народных праздников, гуляний, молодежных фестивалей и общественно-политических акций.
Организация и осуществление мероприятий по охране и сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах города Сарапула; определение Порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режим его содержания (по согласованию с органом исполнительной власти Удмуртской Республики, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия)
Постановлением Администрации города Сарапула от 04.10.2013г. № 2751 утверждена «Стратегия сохранения культурного наследия города Сарапула».
В течение года проведены заседания комиссии по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Сарапула, и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Сарапула.
В рамках II-го городского фестиваля-акции «Город НАДЕЖДЫ» состоялся открытый гражданский форум «Культурное наследие как ресурс консолидации городского сообщества».
Коллектив Музея истории и культуры Среднего Прикамья и экспертно-консультационный центр «Наследие Сарапула» осуществляют работу в соответствии с Концепцией историко-культурного развития Сарапула и муниципальной программой «Культурное наследие Сарапула». В 2013 году была продолжена работа по формированию комплекса мер управления музейной деятельностью, важнейшим из которых является работа с музейными фондами, а также формирование пространства, которое способствует развитию научно-исследовательской деятельности, внедрению новых методов музейной педагогики, гибкому реагированию на социальную ситуацию и возникающие общественные запросы.
Итоги реализации проекта «Музейный квартал. Купеческие амбиции: традиции и современность» были представлены членам межведомственного координационного совета по развитию туризма при Правительстве Удмуртской Республики в форме театрализованной экскурсии.
С целью популяризации памятников, имеющиеся фото- и видеоматериалы используются в передачах местного телевидения, в качестве медиа-сопровождения мероприятий и проектов гражданско-патриотического направления, в музейной работе и издательской деятельности. Кроме того проведены:
- митинги, памятные акции и торжественные мероприятия у объектов: памятник Победы, комплекс памятников на Площади Мужества, на набережной р.Кама,
- акция «Свеча Памяти» у обелиска на Набережной р.Камы в День памяти и скорби,
- официальная церемония возложения венков в местах почетных захоронений и у обелиска всем погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945гг.,
- торжественная церемония открытия монументального памятника Н.А. Дуровой,
- открытый гражданский форум «Культурное наследие как ресурс консолидации городского сообщества» (в рамках акции-фестиваля «Город НАДЕЖДЫ»).
Обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов городской Думы, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города Сарапула, преобразования города Сарапула
На основании Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.05.2002) и постановления Главы Администрации города Сарапула №1756 от 05 июля 2006 г. «Об организации и осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории города Сарапула УР ведется учет избирателей и обеспечивается информационный обмен с ГАС «Выборы» в установленные сроки.
Организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Сарапула, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Сарапула
Реализация Программы социально-экономического развития города Сарапула на 2010-2014 годы осуществлялась в соответствии с Планом социально-экономического развития г. Сарапула на 2013 год, утвержденным постановлением Администрации г. Сарапула от 30.01.2013 г. № 209.
Ежемесячно осуществляется сбор и анализ статистической информации по объемам отгруженной продукции, численности работающих, заработной плате, что позволяет проводить предварительную оценку возможности выполнения прогнозируемых показателей социально-экономического развития города.
Для более качественной подготовки материалов, связанных с экономическим развитием города, заключен Договор на предоставление информационных услуг, выполняемых Удмуртстатом.
Кроме того, ежегодно проводится сбор статистических показателей в соответствии с формой статнаблюдения 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования» и приложением к форме 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов», которые характеризуют развитие городской инфраструктуры и являются основой при подготовке доклада Главы Администрации об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города Сарапула
Деятельность Администрации города Сарапула по осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в 2013 году была направлена на подготовку органов управления, личного состава аварийно-спасательных формирований к действиям по предназначению и обучение населения города способам защиты от чрезвычайных ситуаций.
В течение года под управлением МКУ «Служба гражданской защиты г. Сарапула» проведено 1 штабная тренировка, 1 тактико-специальное, 1 специальное учение, 1 тренировка по антитеррористической защищенности, 24 тренировки с Единой дежурно-диспетчерской службы МО «Город Сарапул», в ходе которых отработаны действия спасательных служб города по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в 2013 году проведено 8 заседаний Комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Сарапула рассмотрено 27 вопросов.
На территории города в 2013 году чрезвычайных ситуаций не произошло.
В целях обеспечения защиты территории города от подтоплений в паводковый период проведен комплекс превентивных мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод на общую сумму около 227 тыс. рублей, что позволило не допустить подтопления жилых домов.
В прошедшем году было зарегистрировано 83 пожара (2012 г. – 98), в том числе:
· в жилом секторе – 55 пожаров (2012 г. – 71), из них 50 пожаров в частных жилых домах (2012 г. – 66);
· на объектах экономики – 11 пожаров (2012 г. – 11);
· на транспортных средствах 12 пожаров (2012 г. – 11);
· на территории садоводческих товариществ – 3 пожара (2012 г. – 3);
· в неэксплуатируемых зданиях – 1 пожар (2012 г. – 2).
Пожаров в детских дошкольных учреждениях, школах, учреждениях культуры, здравоохранения и соцзащиты в прошедшем году не зарегистрировано.
Для справки; прямой ущерб от пожаров составил 12,2 млн. руб. (2012 г. – 16,3 млн. руб.). На пожарах погибло 6 человек (2012 г. – 6), получили травмы 15 человек (2012 г. – 16).
В целях пропаганды и активизации деятельности населения по предупреждению чрезвычайных ситуаций в течение года проведены «Месячник защиты детей» и «Месячник гражданской защиты и пожарной безопасности.
В соответствии с действующим законодательством организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
Деятельность Администрации города Сарапула по осуществлению мероприятий гражданской обороны была направлена на проверку качества разработки на предприятиях и в организациях города «Планов гражданской обороны», готовности сил и средств гражданской обороны к работе в условиях военного времени, обеспечения населения, рабочих и служащих средствами индивидуальной и коллективной защиты.
В 2013 году завершена работа по разработке Плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования «Город Сарапул», План эвакуации и рассредоточения населения, материальных у культурных ценностей муниципального образования «Город Сарапул». Данные планы согласованы и утверждены.
В течение года проведено 2 комплексных проверки состояния гражданской обороны на объектах города и 2 учения по организации защиты рабочих и служащих предприятий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
По состоянию на 01.01.2014 года обеспеченность рабочих и служащих муниципальных предприятий и учреждений противогазами составляет 60,3 %. Освежение и накопление средств индивидуальной защиты в 2013 году производилось в количестве 320 противогазов и 20 костюмов Л1 на сумму 800 тыс. руб. в ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод»
Для справки: обеспечение неработающего населения средствами индивидуальной защиты осуществляется за счет бюджета Правительства Удмуртской Республики и составляет 100 %. Противогазы хранятся на складе мобрезерва Правительства УР по адресу: г. Сарапул, ул. Азина, 92 и в с.Малая Пурга), на которых находятся: противогазы ГП-5 – 66 тыс.шт. и противогазы детские – 24 тыс. шт. Обеспеченность камерами защитными детскими составляет 10,4 %. (1,8 тыс. детей в возрасте до 1,5 лет).
В течение года проведено 8 проверок защитных сооружений. По результатам проверок 4 убежища из 12, находящихся на территории города, не готовы к приему укрываемых и требуют больших капитальных вложений для приведения их в готовность. К ним относятся: инв. № 154 (убежище ЗАО «Уральское домостроение»), инв. № 156 (бывшее ООО СУПП «Радиотехника» ВОС), инв. № 159 (бывшее МУП КТС) и инв. № 160 (бывшее ЗАО ПК «Смена»), большая часть которых не имеют балансодержателей, что в результате приведет к передаче их на баланс Администрации города.
В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в летнее время осуществлялся контроль мест массового отдыха людей на воде. Проведено более 20 проверок состояния работы по обеспечению безопасности людей на городском пляже, что позволило не допустить гибели людей на оборудованных для купания местах.
Совместно с Сарапульским отделением Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по УР проведено 58 патрулирований и рейдов по проверке соблюдения правил охраны жизни людей на воде, в ходе которых зафиксировано 62 нарушения. По всем нарушениям были приняты меры административного воздействия.
В 2013 году в местах, запрещенных для купания, установлено 5 знаков безопасности на воде.
В 2013 г. было оборудовано 1 место массового отдыха людей на водных объектах – городской пляж на острове Пляж р.Кама. Пляж был обеспечен спасательным и медицинским постом. Облуживание пляжа осуществляло ООО «Олимп». Благодаря принятым мерам на оборудованных водных объектах гибели людей не допущено.
В зимний период оборудована 1 ледовая переправа через реку Кама по маршруту «Южный порт» - о.Зеленый – пос. Ершовка. Ледовая переправа обеспечена спасательными средствами и спасательным постом. Облуживание переправы осуществляло ООО «Олимп». Случаи гибели людей на льду не зарегистрированы.
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Сарапула
Во исполнение Федерального закона «О мобилизации и мобилизационной подготовке в Российской Федерации» Администрацией города Сарапула ежегодно разрабатывается план основных мероприятий. Согласно плану разработаны и проведены следующие мероприятия:
1. Разработаны документы по переводу МО «Город Сарапул» на работу в условиях военного времени:
- план перевода МО «Город Сарапула на работу в военное время;
- план мероприятий, выполняемых в МО «Город Сарапул» при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в РФ;
- план первоочередных мероприятий Главы МО «Город Сарапул», выполняемых при переводе МО «Город Сарапул» на условия военного времени;
- план первоочередных мероприятий Главы Администрации города Сарапула, выполняемых при переводе МО «Город Сарапул» на условия военного времени;
- план мероприятий по материальному, автотранспортному и медицинскому обеспечению непосредственной подготовки к переводу и перевода на работу в условиях военного времени МО «Город Сарапул»;
- план приведения запасного пункта управления МО «Город Сарапул» в готовность к работе в военное время;
- положение об оперативно группе Администрации города Сарапула;
- положение об организации управления в муниципальном образовании «Город Сарапул» в военное время;
- положение о системе оповещения МО «Город Сарапул»;
- положение о порядке рассмотрения вопросов обороны и мобилизационной подготовки Администрации города Сарапула;
- положение о мобилизационной подготовке в муниципальном образовании «Город Сарапул»;
- инструкция по организации мобилизационного планирования.
В 2013 году была организована работа по формированию мобилизационного плана экономики МО «Город Сарапул» на 2010 расчетный год. В настоящее время План разработан, находится на стадии согласовании Министерством экономики Удмуртской Республики. В рамках Плана экономики разработан План нормированного снабжения населения города продовольственными и непродовольственными товарами.
2. Основные мероприятия по мобилизационной подготовке:
2.1. Составлены отчеты за 2013 год:
- по мобилизационной подготовке;
- по ведению секретного делопроизводства;
- по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе за МО «Город Сарапул» согласно методических рекомендации мобилизационного отдела Правительства УР. В 2013 году проведено 9 суженных заседаний Администрации города Сарапула по вопросам обороны и мобилизационной подготовки.
2.2. Проедена проверка состояния секретного делопроизводства. По результатам проверки уничтожены документы согласно акту. Акт проверки направлен в Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики.
В целях подготовки к проведению комплексной мобилизационной тренировки разработаны и утверждены план подготовки Администрации города Сарапула к проведению тренировки и план участия Администрации города Сарапула в тренировке. В целях организации выполнения мероприятий при переводе МО «Город Сарапул» на работу в условиях военного времени, разработаны должностные инструкции:
- дежурному по администрации;
- сотрудникам аппарата Главы Администрации города Сарапула;
- членам группы контроля и оперативной группы Администрации города Сарапула.
2.3. Велась работа по ведению секретного делопроизводства. Приведены в соответствие номенклатура должностей и номенклатура дел, допуск лиц подлежащих государственной тайне (изданы распоряжения, договора оформлены). Организована работа по информационной безопасности.
2.4. Велась работа по мобилизационной подготовке и по воинскому учету и бронированию. Организована работа по учету граждан, пребывающих в запасе, принятых на работу и оформлены отсрочки от призыва на граждан, подлежащих бронированию. Уточнены планы замены руководителей, специалистов призываемых по мобилизации и в военное время. Разработан и утвержден План мероприятий по вручению удостоверений об отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе. 2.5. Разработаны документы для членов оперативной группы по подготовке и проведению мобилизационной тренировки. Проведены занятия:
- с представителями предприятий имеющих мобилизационные задания;
- с руководящим составом Администрации города Сарапула с практической отработкой оповещения и сбора;
- по подготовке должностных лиц оперативной и рабочей группы к проведению мобилизационной тренировки.
3. Мероприятия по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе:
3.1. Создана городская комиссия по бронированию. Разработан и утвержден план основных мероприятий. В соответствии с планом основных мероприятий проведена проверка: - состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, совместно с ВК Удмуртской Республики по городу Сарапул;
- определен перечень предприятий, осуществляющих бронирование.
3.2. Ведется работа по обеспечению предприятий, не имеющих перечень должностей, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе.
Все доклады, положения и планы содержат сведения, составляющие государственную тайну.
Организация и осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Сарапула:
а) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
б) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории города Сарапула;
в) оказание содействия органам государственной власти Удмуртской Республики в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
г) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;
В целях организации и осуществления первичных мер пожарной безопасности Администрацией города Сарапула:
- созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Изданы постановления Администрации города Сарапула №2109 от 1 августа 2013 года «О создании добровольной пожарной охраны на территории МО «Город Сарапул» и №2120 от 2 августа 2013 года «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности». В настоящее время в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных, утвержденных приказом МЧС России от 04.08.2011 года № 416 в городе Сарапуле зарегистрированы добровольные пожарные дружины:
· ОАО «Элеконд», в количестве 30 человек;
· ОАО «Сарапульский радиозавод», в количестве 77 человек;
· ОАО «Сарапульский комбинат хлебопродуктов», в количестве 15 человек;
· ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод», в количестве 32 человека;
· ЗАО «Сарапульский дрожжепивзавод», в количестве 15 человек.
- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности включены в Генеральный план города Сарапула, а также в Программу социально-экономического развития г. Сарапула на 2010-2014 годы;
- организовано регулярное информирование населения о мерах пожарной безопасности через СМИ (выступления по телевидению и радио, публикации в печати), путем проката видеосюжетов на информационных табло в торговых центрах и автобусах, также в 2013 году в целях противопожарной пропаганды проведено 2 встречи с руководителями управляющих компаний и председателями ТСЖ;
В целях обеспечения пожарной безопасности, предотвращения возникновения пожаров, уничтожения имущества граждан и организаций, снижения количества пострадавших на них людей в 2013 году с 19 апреля до 30 сентября на территории города Сарапула был установлен особый противопожарный режим.
В соответствии с действующим законодательством, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города Сарапула исполнение решений городской Думы, постановлений Администрации города Сарапула по реализации вопросов местного значения
В соответствие с протокольными решениями Сарапульской городской Думы № 6-345 от 21.03.2013г., № 10-444 от 21.11.2013г. проведены следующие мероприятия:
Распоряжением Администрации г.Сарапула от 01.04.2013г. № 45 утвержден состав рабочей группы по разработке концепции долгосрочной целевой программы «Сохранение и возрождение исторического города Сарапула».
Проведены заседания рабочей группы по вопросу подготовки концепции долгосрочной программы «Сохранение и возрождение исторического города Сарапула» (27.03., 17.04., 22.04., 24.04., 06.05., 13.05.). Проведена отработка вариантов концепции долгосрочной программы «Сохранение и возрождение исторического города Сарапула».
Проведен анализ документов в области сохранения историко-культурного наследия: «Концепции сохранения и использования историко-культурного наследия исторического города Сарапула», разработанной Российским научно-исследовательским институтом культурного и природного наследия имени Д.С. Лихачева и нормативно-правовых актов в области историко-культурного наследия г.Санкт-Петербурга.
Постановлением Администрации города Сарапула от 04.10.2013г. № 2751 утверждена «Стратегия сохранения культурного наследия города Сарапула».
На базе МАУ СОК «Энергия» создан Центр развития туризма.
Проведены заседания комиссии по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Сарапула, и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Сарапула.
23.08.2013г. в Сарапуле проведено выездное заседание Межведомственного координационного Совета по развитию туризма при Правительстве Удмуртской Республики, на котором рассмотрен опыт г.Сарапула по реализации РЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма на 2012-2018гг.» на примере проекта «Музейный квартал».
27.09.2013г. в рамках II-го городского фестиваля-акции «Город НАДЕЖДЫ» состоялся открытый гражданский форум «Культурное наследие как ресурс консолидации городского сообщества».
Проведены совещания по развитию туризма (24.11., 06.12., 17.12., 26.12., 31.12.).
Разработан план мероприятий по подготовке участия города Сарапула в ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».
Подготовлен проект туристско-рекреационного кластера «Сарапульский».
27.12.2013г. в Сарапуле проведено расширенное совещание по развитию туризма с участием заместителя министра по физической культуре, спорту и туризму УР, Президента Федерации туриндустрии в УР, директора Удмуртского института истории, языка и литературы Уральского отделения РАН.
Утверждение перечня объектов (имущества), находящегося в муниципальной собственности
Все объекты, вошедшие в утвержденный перечень муниципального имущества, учитываются в Реестре муниципальной собственности города Сарапула на основе программного комплекса SAUMI. В течение отчетного года проводилась сверка учитываемых объектов муниципальной собственности с муниципальными организациями города. В результате сверки уточняются характеристики объектов учета, прослеживается движение имущества, финансовые обязательства по использованию муниципального имущества. На 1 января 2014 года учитывается около 33 тыс. объектов учета балансовой стоимостью более 5 млрд. рублей во всех муниципальных организациях, включая учет имущества в муниципальной
казне. В хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным организациям передано имущество балансовой стоимостью более чем 3 млрд. рублей.
Полномочия |
Нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств |
Объем средств на исполнение расходного обязательства (тыс. рублей) |
|||
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения Российской Федерации |
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения субъекта Российской Федерации |
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения муниципальных образований |
2013 год |
||
Наименование и реквизиты нормативного правового акта |
Наименование и реквизиты нормативного правового акта |
Наименование и реквизиты нормативного правового акта |
запланировано |
исполнено |
|
Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления городского округа делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы |
|
|
|
726 798,4 |
716 159,0 |
Расходы на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния |
Федеральный закон от 15.10.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" |
Закон УР от 20.03.2007 № 8-РЗ "О наделении органов местного самоуправления УР полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния" |
Постановление Главы Администрации г. Сарапула от 26.04.2007г. № 1116 "О возложении ответственности за осуществление отдельных государственных полномочий УР в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории г. Сарапула" |
4 649,0 |
4 649,0 |
Постановление Правительства РФ от 28.03.05 № 159 "Об утверждении правил расходования и учета средств на предоставление субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов РФ для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния" |
|||||
Расходы на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общегосударственного и бесплатного дошкольного (в общеобразовательных учреждениях), начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях |
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" |
Закон УР от 15.12.2009 года № 64-РЗ «О реализации полномочий УР в сфере образования» |
Соглашение от 09.02.2011г. № 04/01-43-50 «О совместной деятельности» |
291 299,0 |
291 299,0 |
Расходы в сфере социального обслуживания населения |
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ"; Федеральный закон № 195-ФЗ от 10.12.95г. "Об основах социального обслуживания населения РФ" |
Закон УР от 30.12.2005 № 83-РЗ "О наделения и органов местного самоуправления полномочиями УР в сфере социального обслуживания населения" |
Постановление Главы Администрации г. Сарапула от 16.04.2007г. № 991 "О возложении ответственности за осуществление отдельных полномочий УР в сфере социального обслуживания населения на территории г. Сарапула" |
26 929,00 |
26 926,00 |
Расходы на организацию оказания специализированной медицинской помощи на территории муниципального образования в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Удмуртской Республики (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти) |
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ"; Основы законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" от 22.07.1993г. № 5487-1; Постановление Правительства РФ от 04.10.2010 года № 782 «О программе гос. гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2011 год»
|
Закон УР от 29.12.2005г. № 76-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями УР в области здравоохранения» Постановление Правительства УР от 18.04.2011г. № 110 "О территориальной программе госгарантии оказания гражданам РФ бесплатной медицинской деятельности на территории УР на 2011 год" Закон УР от 23.12.2004г. 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в УР» Закон УР от 19.10.2009г. № 46-РЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты УР» Закон УР от34-РЗ от 02.07.2009г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты УР» |
Постановление Главы Администрации г. Сарапула от 26.06.2007г. № 1678 "О возложении ответственности за осуществление отдельных государственных полномочий УР в области здравоохранения в г. Сарапуле" |
120 711,08 |
120 406,27 |
Расходы на социальную поддержку по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
162,00 |
162,00 |
|||
Расходы на обеспечение детей в возрасте трех лет по заключению врачей полноценным питание, в том числе через специальные пункты питания и магазины, если среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума, установленной в УР |
2 244,30 |
2 221,64 |
|||
Расходы на организацию обеспечения донорской кровью и ее компонентами организаций здравоохранения, находящихся в ведении Удмуртской Республики, и муниципальных организаций здравоохранения, в том числе по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов |
|
|
|
5 514,14 |
5 514,14 |
Расходы на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Федеральный закон от 29.12.2006г. № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий" |
Закон УР от 28.08.2007 № 51-РЗ "О наделении местного самоуправления отдельными государственными полномочиями УР по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" |
Постановление Главы Администрации г. Сарапула от 02.03.2009 г. № 484 "О реализации Закона УР от 12.09.2007г. № 51-РЗ "О наделении органов местного самоуправления УР отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату помещения и коммунальных услуг" |
93 459,5 |
88 013,72 |
Расходы на организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
5 123,80 |
4 997,06 |
|||
Расходы по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного, общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специализированных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии |
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" |
Закон УР от 21.10.2006 № 51-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями УР по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, общего, основного общего, среднего (полного) образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии» |
Постановление Главы Администрации г.Сарапула от 12.11.2008 № 2940 "О реализации Закона УР от 21.11.2006 года № 51-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями УР по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, общего, основного общего, среднего (полного) образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии» |
66 269,00 |
65 719,84 |
Расходы по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям и учету (регистрации) многодетных семей |
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" |
Закон УР от 05.05.2006 № 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей» Постановление Правительства УР от 20.11.2006 г. № 127 «О реализации Закон Удмуртской Республики от 05.05.2006 года № 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
|
Постановление Главы Администрации г. Сарапула от 07.02.2007 года № 291 «О реализации Закона УР от 05.05.2006 года № 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» |
8 268,94 |
7 798,61 |
Расходы на предоставление субсидий многодетным семьям, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений |
1007,00 |
504,00 |
|||
Расходы по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защита их прав |
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" |
Закон УР от 23.06.2006 № 29-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в УР государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» |
Распоряжение Главы Администрации г.Сарапула от 30.11.2006г. № 1 "О реализации Закона УР от 23.06.2006г. № 29 -ФЗ "О наделении органов местного самоуправления в УР государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" |
1 156,90 |
1 146,62 |
Осуществление отдельных полномочий в области архивного дела |
Федеральных закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» |
Закон УР от 29.12.2005 года № 82-РЗ «О наделении органов местного самоуправления полномочиями УР в области архивного дела»; Постановление Правительства УР от 21.05.2007 года №75 «Об утверждении положения о порядке расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) из Фонда компенсаций УР на осуществление отдельных государственных полномочий УР в области архивного дела» |
Постановление Главы Администрации г.Сарапула от 27.07.2006г. № 1969 "О возложении ответственности за осуществление отдельных государственных полномочий УР в области архивного дела"; Постановление Главы Администрации г. Сарапула от 26.03.2007г. № 761 "О реализации государственных полномочий УР по хранению документов Архивного фонда УР" |
9 306,60 |
9 306,60 |
Материальное обеспечение приемной семьи |
Федеральный Закон от 06.10.1999 №184*ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)»
Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
|
Закон УР от 06.03.2007 года № 2-РЗ «О мерах по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Закон УР от 17.03.2008 г. № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»
Постановление Правительства УР от 18.02.08 № 32 "О размере оплаты труда приемных родителей"
Постановление Правительства УР от 18.02.08 г. № 31 "О размере денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) или в приемной семье"
Постановление Правительства УР от 14.07.2008 г. № 186 "О порядке расходования из Фонда компенсаций бюджета Удмуртской Республики субвенций местным бюджетам на обеспечение органами местного самоуправления государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Постановление Правительства УР от 27.06.2011 г. № 220 "О выплатах, причитающихся приемным родителям" |
Постановление Главы Администрации г. Сарапула от 25.05.2007 года № 1363 «О единовременных пособиях при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью»; Постановление Главы Администрации г.Сарапула от 05.06.2008 года №1442 «О возложении ответственности за осуществление отдельных полномочий УР по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории города Сарапула» Постановление Главы Администрации г. Сарапула от 13.08.2008 г. № 2189 «О реализации Закона УР от 06.03.2007 г. № 2 – РЗ «О мерах по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Постановление Администрации города Сарапула от 17.02.2011 года № 425 «О реализации Закона УР от 06.03.2007 г. № 2 – РЗ «О мерах по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
|
1 753,5 |
1 749,65
|
Расходы на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в образовательных учреждениях для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так же в патронатной семье, и предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
14 505,03 |
14 468,56 |
|||
Расходы на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения |
4 671,09 |
4 671,09 |
|||
Расходы на обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
351,6 |
349,07 |
|||
Расходы по организации опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних |
3 708,10 |
3 026,26 |
|||
Выплаты семьям опекунов на содержание подопечных детей |
21 690,00 |
21 368,92 |
|||
Расходы на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
857,8 |
451,5 |
|||
Расходы на оказание содействия детям–сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в обучении на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования |
6,5 |
6,5 |
|||
Расходы на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета УР |
253,4 |
253,4 |
|||
Расходы на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство |
Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 г. № 1238 «О порядке и распределения предоставления субсидий из бюджета РФ бюджетам субъектов РФ на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам» |
Постановление Правительства УР от 14.02.2011 г. № 31 «О выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Удмуртской Республики и муниципальных образовательных учреждений» |
Постановление Администрации города Сарапула от 8.04.2010г. № 1220 «Об исполнении соглашения о вознаграждении за выполнение функций классного руководства», Соглашение от 19.03.2010 г. № 02-14/45к «О предоставлении субсидии на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя» |
6 295,80 |
6 294,51 |
Расходы на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования |
Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 973 «О порядке и условиях предоставления субсидий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных учреждениях» |
Закон Удмуртской Республики от 15.12.2009г. № 65-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» Постановление Правительства УР от 26.04.2010 г. № 136 «О порядке обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных учреждениях» |
Постановление Администрации города Сарапула от 20.05.2010г. № 1675 «Об исполнении соглашения о предоставлении субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования», Соглашение от 06.05.2010 г. № 02-14/93-р «О выплате компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных учреждениях» |
12 821,00 |
12 804,15 |
Расходы на обеспечение предоставления мер социальной поддержки по освобождению от родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях |
333,00 |
333,00 |
|||
Расходы на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» |
Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указ Президента РФ от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» |
Закон УР от 24.04.2010 г. № 29-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РФ по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов» |
Постановление Администрации г. Сарапула от 20.08.2010г. № 2585 «О реализации закона УР от 24.04.2010 г. № 29-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РФ по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов» |
18 752,76 |
17 597,88 |
Расходы на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» |
Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ |
3 811,50 |
3 263,40 |
||
Расходы на обеспечение предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов войны и инвалидов боевых действий, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, военнослужащих проходивших военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лиц, работавших на военных объектах в период Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов |
15,20 |
15,20 |
|||
Субвенция по отлову и содержанию безнадзорных животных |
|
Закон УР от 01 октября 2012 года № 50-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных» |
Постановление Администрации города Сарапула от 18.10.2012 г. № 2970 «О реализации Закона Удмуртской Республики от 01 октября 2012 года № 50-РЗ «о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных» |
664,00 |
664,00 |
Расходы на осуществление государственных полномочий УР по организации обеспечения наличными денежными средствами получателей средств бюджета УР |
Федеральный Закон от 06.10.1999 №184*ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»
|
Закон УР от 22.06.2009 г. № 21-РЗ «О наделении органов местного самоуправлении государственными полномочиями по организации и обеспечением наличными денежными средствами получателей» |
Постановление Главы Администрации г. Сарапула от 15.07.2009 г. № 1710 "О реализации закона УР от 22.06.2009 г. № 21-РЗ" |
62,0 |
50,97 |
Расходы на составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации |
Федеральный закон от 20.08.2004г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции» |
|
|
4,79 |
4,79 |
Субвенция на реализацию Закона УР от 17.09.2007 г. № 53-РЗ «Об административных комиссиях в УР» |
|
Закон УР от 17.09.2007 г. № 53-РЗ «Об административных комиссиях в УР» |
Решение СГД от 18.09.2008 № 7-629 «Об утверждении Положения «О порядке формирования состава административной комиссии при Администрации г. Сарапула»; Постановление Администрации г. Сарапула от 22.01.2014 г. № 119 «Об утверждении административного регламента «Регламент работы административной комиссии» |
144,00 |
121,61 |
Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативно-правовыми актами города Сарапула
В 2013 году установлены тарифы на банные услуги, оказываемые МУП г.Сарапула «Банно-прачечный комбинат».
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Сарапула
Осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система», которая сегодня также является важным информационным центром в городе. Там горожане получают доступ к информационным ресурсам через глобальную сеть Интернет, к собственным ресурсам на сайте библиотеки: электронный каталог, краеведческая библиотека, оцифрованные издания.
Центр общественного доступа в Центральной городской библиотеке предоставляет гражданам возможность бесплатного выхода на официальные сайты органов власти разного уровня и Интернет-порталы государственных и муниципальных услуг. С 2013 года на базе Центральной городской библиотеки организовано обслуживание новой группы пользователей – инвалидов по зрению.
Библиотека «Солнечная» удостоена диплома II степени Республиканского конкурса «Лучшая детская библиотека» и гранта на комплектование библиотечного фонда от Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики. Разработана концепция создания полнотекстовой электронной коллекции «Сарапул» для предоставления доступа к документам краеведческого характера локальным и удаленным пользователям. На интернет-сайте библиотеки создана новая страница – виртуальные выставки в 3D формате.
В рамках фестиваля «Город НАДЕЖДЫ» состоялось торжественное открытие интерактивного музея «Литературное древо Сарапула». Это новый культурный объект, который с помощью компьютерных технологий через трансляцию книжного наследия и продвижение творчества современных авторов будет способствовать развитию информационной и образовательной среды в городском пространстве, а также развитию культурно-познавательного туризма.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Сарапула услугами организаций культуры
В 11-ти муниципальных бюджетных и 1-м муниципальном автономном учреждении население может получать дополнительное образование, библиотечные услуги, доступ к культурно-историческому наследию, развивать народные культуры, проводить свой досуг, занимаясь в творческих коллективах, либо посещая концерты, выставки, другие мероприятия культурно-познавательного и развлекательного характера, в том числе – в условиях природной среды. Кроме создаваемых непосредственно в городе услуг культуры были организованы гастроли театров и отдельных артистов, фестивали, концерты, выставки, осуществлено обеспечение услугами передвижных учреждений культуры.
Бюджетное финансирование отрасли составило 145 млн. 825 тыс. руб. (99% от запланированного).
Показатели приносящей доход деятельности практически не изменились и составили 20 млн. 321 тыс. руб., в том числе благотворительных средств привлечено около 2,5 млн. руб.
Затраты на одного жителя в год увеличились, в 2013 году они составили 1661 рубль.
Штатная численность бюджетной сети не изменилась и составляет 858,5 единиц, численность работающих 678 человек. Из числа постоянно работающих руководителей и специалистов по возрасту до 30 лет – 19,6%, от 30 до 50 лет – более 46,1 %, старше 50 лет – 34,3%. Принято молодых кадров в 2013 году – 10 человек.
Из числа штатных сотрудников почетные звания «Заслуженный работник культуры РФ», «Заслуженный работник культуры УР», «Народный артист УР», «Заслуженный артист УР», «Почетный работник общего образования РФ» имеют 56 человек.
Процессы модернизации деятельности сферы культуры и молодежной политики учреждений напрямую связаны с развитием закрепленного имущественного комплекса.
Заработанные учреждениями средства являются важным ресурсом развития материальной базы. На осуществление уставной деятельности затрачено более 7 млн. 700 тыс. руб., на развитие материально-технической базы, в том числе на подготовку к работе в осенне-зимний период более 8 млн. 600 тыс. руб.
В рамках мероприятий по охране труда и пожарной безопасности в 2013 году обучено 10 специалистов учреждений, аттестовано 18 рабочих мест. Сумма средств, направленных на улучшение условий и охраны труда составила свыше 1000,0 тыс. руб.
Показатели социальной обеспеченности населения в сфере культуры и молодежной политики по основным параметрам выполнены в полном объеме.
Всего организовано более четырех тысяч мероприятий для разных групп населения. Важнейшими направлениями деятельности остаются становление гражданской активности и ответственности, и укрепление духовно-нравственной основы общества. Проведены все запланированные социально-значимые церемонии: «Одаренное детство», «Эстафета поколений», «Я – гражданин!», «Служу Отечеству!», «Последний звонок», «Браво!».
В коллективах и любительских объединениях 3-х учреждений культуры клубного типа работает 129 объединений, из которых 27 носят звание «Народных» и «Образцовых». В рамках республиканского конкурса, театр-студия «Пластилин» стал «Лучшим «Образцовым» художественным коллективом Удмуртии».
Художественным творчеством занимается более 4500 человек. Стимулом для повышения мастерства является участие коллективов народного творчества в крупных Международных и Российских фестивалях и конкурсах. В течение 2013 года 19 театральных, вокальных и танцевальных коллективов выезжали за пределы Удмуртии.
Сарапул подтверждает статус города со сложившимися конкурсно-фестивальными традициями – в 2013 году проведено 45 разножанровых фестивалей, конкурсов, выставок, особое место среди которых занимают фестивали «Камушка», «танцевальный ринг», «Подиум», «ЗАРЯдим!», «Русские картинки», «Радуга дружбы», «Жемчужина года». Организован и проведен первый открытый городской фестиваль художественной самодеятельности «Камский авиа-фестиваль «Заводские таланты», в котором приняли участие работники четырех предприятий. Традиционной популярностью зрителей пользуются игры проекта «Закулисье», который отметил свое 10-летие.
Крупномасштабными мероприятиями года стали:
- торжественное открытие бронзовой скульптурной композиции кавалерист-девице Надежде Дуровой,
- массовое театрализованное представление «С Днем рождения, любимый город» с участием двух тысяч человек,
- второй открытый городской фестиваль «Город НАДЕЖДЫ», в программе которого состоялось торжественное открытие мемориальной доски городничим А.В. и В.А. Дуровым, гражданский форум «Культурное наследие как ресурс консолидации городского сообщества», презентация альманаха «Культурно-историческое наследие Сарапула» и буклета «С Пушкиным по Сарапулу», фестиваль-концерт «Большой вальс – Вальс Надежды».
По откликам почетных гостей они стали особенными, патриотически торжественными, красочными и запоминающимися. Использование новых методик постановки массовых сцен, декораций и реквизита наглядно показало зрителям, что Сарапул – город с особенной историей и традициями.
Стоит также отметить, что церемония открытия 14-го Республиканского спортивного фестиваля школьников Удмуртской Республики «Все флаги в гости к нам», работа режиссера и балетмейстера были отмечены Дипломами Всероссийской театральной премии «Грани театра масс» Союза театральных деятелей Российской Федерации.
Сарапульским драматическим театром представлено 230 театральных мероприятий, выпущено 4 премьеры. Наиболее запоминающимися стали комедия «Безымянная звезда», лирическая комедия «Брачный договор», мини-спектакль «По дорогам военных лет». Спектакль «Сиротливый запад» отмечен дипломом XI Фестиваля театров малых городов России в г. Пятигорске, а Алексей Агапов и Артем Шевченко – премией Государственного Театра Наций в номинации «Лучший актерский дуэт».
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Сарапуле
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Сарапуле реализовывались Управлением культуры и молодежной политики г.Сарапула и подведомственными ему учреждениями посредством:
- реализации программ и ведомственных планов по развитию традиционной народной культуры («Земля легенд», «Листая народные календари», «Родники народные», «Сарапул многонациональный» и др.),
- проведения традиционных народных праздников («Масленица», День славянской письменности и культуры, обрядовый праздник «Гуждор», праздник татарского народа «Сабантуй», праздник чувашского народа «Акатуй и т.д.),
- организации изучения языков народов, проживающих на территории Сарапула(в Центре татарской культуры, еврейской национально-культурной автономии г.Сарапула, центре немецкой культуры «Видергебурт»).
Развитию местного традиционного художественного творчества способствует проведение городских фестивалей: «Мисс Содружество», «Супербабушка», «Русские картинки», «Радуга дружбы», спортивного фестиваля национально-культурных объединений.
Главными задачами всех проводимых мероприятий являются: вовлечение населения г.Сарапула разных национальностей в деятельность по популяризации традиционной народной культуры, пропаганде языкового многообразия народов; распространение положительного опыта внутрисемейных отношений и традиций; активизация творческой деятельности в традициях национальных культур.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Сарапула, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города Сарапула
Из 67 объектов культурного наследия федерального и регионального значения в собственности города Сарапула находится 36 объектов, в том числе: 2 – федерального значения и 34 – регионального значения.
В 2013 году проведен мониторинг состояния всех памятников федерального и регионального значения, пополнена электронная база источников по архитектуре Сарапула. Проведена фотофиксация 36 памятников местного значения и 40 мемориальных объектов, мониторинг состояния объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия. Подготовлены предложения по ремонту 2 памятников деревянного зодчества, рекомендации по реставрации 4 мемориальных памятников. Проведена проверка состояния 2 памятников регионального значения. На 8 памятниках местного значения установлены информационные надписи.
Проведена инвентаризация всего комплекса памятников историко-мемориального значения и мониторинг состояния историко-мемориальных объектов Великой Отечественной войны 1941-1945гг. По выявленным замечаниям подготовлены и направлены предложения по проведению комплекса работ по поддержанию в надлежащем состоянии памятников и благоустройству прилегающих к ним территорий.
По объектам культурного наследия федерального значения:
- проведены работы по инженерно-техническому обследованию фундаментов и несущих конструкций цокольной части («Дача Башенина»),
- подготовлено экспертное заключение по памятнику археологии «Кладовая Веретия»,
- оказана консультационная помощь по вопросам реставрации и участия в федеральных и республиканских программах пользователю объекта «Пожарная каланча».
Обеспечение условий для развития на территории города Сарапула физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Сарапула
Планомерная и системная работа по физической культуре в отчетном году обеспечила увеличение численности систематически занимающихся физкультурой и спортом до 29000 человек, что на 10080 человек больше, чем было запланировано. Кроме того, данный показатель превышает и прогноз на 2014 год, который составляет 19560 человек. Увеличение численности людей удалось достичь за счет введения новых форм спартакиадного движения среди различных социальных групп (отраслевые спартакиады), внедрения производственной гимнастики на предприятиях и организациях города.
Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги дополнительного образования в учреждениях физкультурно-спортивной направленности в отчетном году составило 2550 человек, что превышает плановый показатель на 50 человек. Увеличение показателя связано с введением дополнительных ставок в отделении плавания ДЮСШ «Сокол».Управлением физической культуры и спорта г. Сарапула в 2013 году было проведено свыше 100 различных спортивно-массовых мероприятий и соревнований с общим охватом свыше двадцати тысяч человек. Проведены республиканские этапы всероссийских соревнований на призы клубов: «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Оранжевый мяч». Участникам региональных этапов соревнований от города в соответствующих возрастных группах приобретается спортивный инвентарь и спортивная форма.
Создаваемые условия для развития физической культуры и массового спорта позволило увеличить количество спортсменов, выполнивших нормы массовых спортивных разрядов на 209 человек по сравнению с 2012 годом.
В течение года проводилась работа по укреплению материально-технической базы учреждений:
- проведен капитальный ремонт спортивного зала оздоровительного центра «Сокол»;
- проведен монтаж противопожарной сигнализации административного здания спортивно-оздоровительного комплекса «Энергия», а также стрелкового тира оздоровительного центра «Сокол», расположенного в подвальном помещении средней общеобразовательной школы №13;
- установлен базовый стационарный павильон для переодевания на территории освещенной лыжной трассы по ул. Горького;
- проведен капитальный ремонт кровель спортивного зала «Богатырь» и детско-юношеской спортивной школы «Сарапул»;
- проведен капитальный ремонт раздевалок отделения хоккея в спортивном комплексе «Энергия».
В рамках года охраны окружающей среды в Российской Федерации и Удмуртской Республики был проведен комплекс мероприятий, направленных на популяризацию знаний об охране окружающей среды и сохранение природного наследия. Наиболее значимыми стали: спортивно-туристические проекты (туристические слеты) для различных социальных групп населения и фестиваль пешеходного туризма «Кругосветка Удмуртии в городе Сарапуле». На дистанцию вышли свыше пятисот любителей спортивно-оздоровительного туризма.
В течение года проводились соревнования Рабочей Спартакиады среди организаций, учреждений и предприятий, а также Спартакиады среди спортсменов с ограниченными физическими возможностями и среди воспитанников дошкольных образовательных учреждений «Малыши открывают спорт».
Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству
На территории города функционируют 1 рынок на 379 торговых мест и 2 ярмарки с общим количеством торговых мест 116, из них 50 мест занято гражданами, имеющими личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством и огородничеством.
Для обеспечения населения города плодоовощной продукцией в сезон массовой уборки урожая дополнительно организуются места в 5 районах города для организации торговли овощами и картофелем.
Продолжена работа по улучшению условий торговли на рынках и ярмарках. С целью сокращения уличной торговли на территории города открылся стационарный крытый торговый павильон по ул.20 лет Победы, 15б (бывшая территория ярмарки «Элеконд») на 38 рабочих мест, торговой площадью 833 кв.м.
Администрация ежеквартально осуществляет анализ производства и реализации собственной продукции пищевых производителей города, по результатам которого следует отметить, что сарапульские производители активно работают над продвижением товаров на рынок республики, в том числе и за её пределы. Удельный вес реализации собственной продукции за пределы Удмуртской Республики за отчетный период составил: ОАО «МК «Сарапул-молоко» - 92,2%, ОАО «Сарапульский ликеро-водочный завод» - 34,7%, ЗАО «Сарапульская птицефабрика» - 42,3%, ЗАО «Сарапульская кондитерская фабрика» - 39,7%. У остальных предприятий производителей реализация составляет менее 10%.
Предприятия осваивают новые технологии, расширяют ассортимент и улучшают качество продукции, к примеру: ОАО «СЛВЗ» выпустил водку под линейкой «Старинная фамилия» (Салтыков-Щедрин, Надежда Дурова), водку Сарапул Ретро; ОАО «МК «Сарапул-молоко» производит новую серию сывороточных напитков с добавлением соков; ОАО «Сарапульский хлебокомбинат» освоил 4 новых вида печенья сдобного, 3 вида тортов.
Работа Администрации города Сарапула с субъектами малого и среднего предпринимательства в 2013 году осуществляется в рамках Муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Сарапула на 2010-2015 гг., утвержденной постановлением Администрации г. Сарапула от 25.05.2010 г. № 1755 г. (с изменениями).
В рамках реализации программы Администрацией организованы и проведены следующие мероприятия:
1. В соответствии с постановлением Администрации города Сарапула от 13.09.2012 г. № 2630 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по предоставлению субсидий (грантов) начинающим предпринимателям, в том числе лицам с ограниченными физическими возможностями (инвалидам), на создание и развитие собственного бизнеса» по итогам конкурсного отбора предоставлена поддержка 3 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 505 тысяч рублей, создано 11 новых рабочих мест.
2. В соответствии с постановлением Администрации города Сарапула от 19.07.2013 г. № 1971 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг субсидий на возмещение части затрат на уплату первого лизингового платежа по договорам лизинга» предоставлена поддержка 10 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 1629 тысяч рублей, создано 25 новых рабочих мест.
3. С целью повышения правовой грамотности проведены различные образовательные мероприятия, в которых приняло участие 230 человек.
С целью популяризации предпринимательской деятельности в течение всего года в средствах массовой информации размещались рубрики о деятельности представителей бизнеса, всего - 15 сюжетов, статей.
4. Постановлениями Администрации города Сарапула от 02.08.2013 г. №№ 2115, 2116 «О предоставлении субсидии Сарапульскому муниципальному фонду развития предпринимательства» предоставлены субсидии Сарапульскому муниципальному фонду развития предпринимательства в размере 14,061 млн. рублей для микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2013 г. выдано 18 микрозаймов, в результате чего создано 39 новых рабочих мест.
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы различные виды поддержки в 2013 году получили 197 субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме 16,892 млн. руб. При этом было создано дополнительно 75 рабочих мест, сохранено рабочих мест – 294 чел.
5. Продолжает работу Совет предпринимателей при Главе города. Заседания Совета созываются председателем Совета или его заместителями по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.В 2013 году проведено 4 заседания Совета. В заседаниях Совета приняли участие заместитель министра экономики УР Лысов И.С., министр торговли и бытовых услуг УР Пономарев П.П., директор Центра развития предпринимательства Удмуртской Республики Алексеев В.А.
В рамках празднования Дня предпринимателя Удмуртской Республики:
1. Постановлением Администрации города Сарапула от 05.02.2013 г. № 281 утверждено Положение о проведении среди субъектов малого и среднего предпринимательства городского конкурса «Лучший предприниматель города Сарапула». По итогам городского конкурса победителями признаны 6 субъектов предпринимательства.
2. С 1 по 5 апреля 2013 года «Сарапульским муниципальным фондом развития предпринимательства» организовано проведение «Дней открытых дверей» для начинающих предпринимателей, в том числе оказание бесплатных консультаций в сфере осуществления предпринимательской деятельности. Оказана поддержка 42 СМиСП.
3. 25 апреля 2013 года состоялась встреча по обмену опытом между руководителями предприятий бытового обслуживания населения и гостиничного бизнеса городов Ижевска и Сарапула. Встреча организована при поддержке Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики.
4. 4 апреля 2013 г. трансляция в городской передаче «Городские вести» презентационного фильма «Малый бизнес города Сарапула», хронометраж – 8 мин. (повтор – 5 апреля 2013 г.).
В рамках празднования Дня российского предпринимательства:
1. 24 мая 2013 года на базе отдыха «Чайка» проведены:
- физкультурно – спортивный фестиваль «Здоровый бизнес - успешный бизнес», в которомприняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства г. Сарапула, всего 6 команд (36 человек): «Энергия», «Верные друзья», «Динамит», «Ну, погоди!», «Гусары», «Высшая лига». Команды соревновались в: «Весёлых стартах» (8 конкурсов), волейболе по швейцарской системе, конкурсе на лучшее оформление и приготовление походного блюда, конкурсе художественной самодеятельности;
- торжественное мероприятие, приуроченное к празднованию «Дня российского предпринимательства» с вручением Почётных грамот Правительства УР, Министерства экономики УР и Администрации города Сарапула. Общее количество участников – 72 чел.;
2. 27 мая 2013 г. трансляция в городской передаче «Городские вести» информационного сюжета «Здоровый бизнес – успешный бизнес», поздравление с праздником, хронометраж – 3 мин. (повтор – 28 мая 2013 г.).
6. С целью совершенствования нормативно-правового регулирования в области поддержки и развития малого бизнеса постановлением Администрации города Сарапула от 28.09.2011 г. № 2872 «Об утверждении перечня муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в г. Сарапуле» (изм. от 04.07.2012 г. № 1968) утвержден перечень из 8 объектов общей площадью 748,2 кв. м. За 2013 год имущественную поддержку получили 15 субъектов предпринимательства.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Сарапуле
Реализация молодежной политики включает в себя комплекс мероприятий с детьми и подростками по месту жительства, а также поддержку, развитие и создание условий для самореализации населения Сарапула в возрасте от 14 до 30 лет. Всего за год проведено более 400 мероприятий для подростков и молодежи города, в том числе в клубах по месту жительства.
При организации работы с молодежью особое внимание уделяется профилактике правонарушений и противодействию злоупотребления наркотиками через гражданско-патриотическое воспитание, вовлечение несовершеннолетних в творческую деятельность.
Одним из направлений таких профилактических мероприятий является трудоустройство несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 18 лет. Совместно с ГУ «Республиканская биржа труда» и ГУ «Центр занятости населения г.Сарапула» на предприятиях и в организациях города в летний период были организованы рабочие места для 650 человек, в том числе за счет средств бюджета города – 553. По проектам и профильным программам, поддержанным Министерством по делам молодежи Удмуртской Республики трудоустроено 42 человека. По итогам проведенной работы МБУ «Молодежный центр» удостоено диплома российского конкурса «Траектория» в номинации «Трудоустройство», а участники объединений ПМЦ «Комета» стали победителями в конкурсе агитбригад республиканского фестиваля «Трудовое лето – 2013».
В республиканском конкурсе на присвоение статуса «Экспериментальная площадка по патриотическому воспитанию граждан» подростково-молодежный центр «Комета» стал обладателем диплома третьей степени в номинации «Военно-патриотическое воспитание».
В рамках совместной программы с Территориальной избирательной комиссией г.Сарапула «Молодежь Сарапула – будущее России!» проведено более 20-ти мероприятий. Наиболее значимыми и крупными стали: выездной слет-семинар «Школа Гражданственности», культурно-спортивный праздник «Активный избиратель», акция «Символы России». Возобновил свою работу «Детский Парламент г. Сарапула». В его состав вошли 30 представителей старших классов общеобразовательных школ города.
Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации города Сарапула и работников муниципальных учреждений
Получили дополнительное профессиональное образование по образовательной программе повышения квалификации в государственных и не государственных учебных заведениях 37 муниципальных служащих муниципального образования «Город Сарапул».
Из них повышение квалификации прошли по следующим направлениям дополнительного профессионального образования:
- управленческое - 1;
- планово - финансовое - 1;
- по муниципальному заказу –15;
- правовое - 1;
- другое - 19.
Из численности обученных в отчетном году по программам дополнительного профессионального образования прошли обучение:
- с отрывом от муниципальной службы – 37.
Проведено 3 квалификационных экзамена в отношении 12 муниципальных служащих.
Получили высшее профессиональное образование – 2 муниципальных служащих за счет собственных средств.
Продолжают обучение в ВУЗах – 3 муниципальных служащих за счет собственных средств.
Установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, установление порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ
В 2013 году Правительством РФ был принят федеральный закон № 104-ФЗ от 07.05.2013г. «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием бюджетного процесса», который определил переход к программной структуре бюджета, этим же законом в Бюджетный кодекс введено понятие государственных и муниципальных программ.
Все выше перечисленное потребовало разработки нормативно-правовых актов, соответствующих действующему законодательству.
Постановлением Администрации города Сарапула от 26.09.2013г. № 2650 были внесены изменения в Порядок разработки, формирования, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ города Сарапула, согласно которому долгосрочным целевым программам был придан статус муниципальных.
Название Порядка в соответствии с действующим законодательством, звучит как «Порядок разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Сарапула», срок его действия определен постановлением Администрации города Сарапула от 24 января 2014 года № 149:
· в части разработки, формирования и утверждения муниципальных программ и ведомственных целевых программ - до момента вступления в силу настоящего постановления;
· в части реализации и финансирования муниципальных программ и ведомственных целевых программ - до 31.12.2014 г.;
· в части мониторинга реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ - до 01.06.2015 г.
В соответствии с действующим Порядком Администрацией города Сарапула ежегодно подводятся итоги реализации муниципальных и ведомственных целевых программ.
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Сарапуле, установление нумераций домов
Издано 290 постановлений Администрации города Сарапула о присвоении адреса земельному участку и объекту недвижимости.
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Сарапула, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
В соответствии с Федеральным законом №261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утверждена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Сарапуле Удмуртской Республики на 2011-2014гг. и целевые установки до 2020 года».
В 2013 году на реализацию мероприятий муниципальной программы выделено 15 004,18 тыс. руб., в том числе:
тыс.руб.
Мероприятия |
Бюджет УР |
Городской бюджет |
Итого |
Энергетическое обследование |
431,015 |
0 |
431,015 |
Установка приборов учета |
171,9 |
10,0 |
181,9 |
Разработка программы энергосбережение на 2015-2020гг. |
50,0 |
|
50,0 |
Энергосберегающие мероприятия в МУЗ «Роддом» |
|
330,0 |
330,0 |
Установка общедомовых приборов учета электроэнергии |
8040,0 |
|
8040,0 |
Итого |
8 692,915 |
340,0 |
9 032,915 |
За счет выделенных бюджетных средств выполнены следующие мероприятия:
Проведены энергетические обследования в 8 бюджетных учреждениях на общую сумму 431,015 тыс.руб.,
Установлены приборы учета в 5 бюджетных учреждениях на общую сумму 181,9 тыс.руб.
Установлены 429 приборов учета электроэнергии в многоквартирных домах на сумму 6 435 тыс.руб., остаток средств будет освоен в текущем 2014 году.
Проинвентаризировано и поставлено на учет 34 объекта водопровода и канализации протяженностью 2 349 п.м. Произведена реконструкция бесхозяйных сетей водопровода по ул.Азина,д.146 И и водопровод ул.Амурская на общую сумму 1 350 тыс.руб.
Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями городской Думы
Для выполнения возложенных полномочий в Администрации г. Сарапула созданы и функционируют следующие комиссии, возглавляемые Главой Администрации г. Сарапула, заместителями Главы Администрации по соответствующим направлениям:
- антитеррористическая комиссия;
- призывная комиссия;
- городская комиссия по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории города Сарапула;
- комиссия по определению условий оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (за исключением сфер жилищно-коммунального хозяйства, текущего, капитального ремонтов, капитального строительства, земельных и имущественных отношений);
- оперативная комиссия Администрации города Сарапула по укреплению налоговой, бюджетной дисциплины и экономическим вопросам;
- комиссия по квотированию рабочих мест для инвалидов;
- межведомственная рабочая комиссия (Во исполнение поручения Президента Удмуртской Республики А.А. Волкова, в целях рассмотрения и решения задач по инвентаризации объектов недвижимости на территории г. Сарапула, выявлению неучтенных объектов недвижимого имущества и его правообладателей, побуждению собственников имущества к регистрации объектов собственности, заслушивание проблемных налогоплательщиков, выплачивающих низкую заработную плату, имеющие наибольшую задолженность по налоговым платежам и убытки от финансово-хозяйственной деятельности);
- межведомственная комиссия по реализации проекта переселения на территории муниципального образования "Город Сарапул" в рамках реализации Программы Удмуртской Республики по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы;
- котировочная комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Администрации города;
- комиссия по соблюдению требований к служебному поведению работников Администрации города Сарапула, структурных подразделений Администрации города Сарапула, наделенных правами юридического лица;
- комиссия по экспертизе проектов в сфере малого предпринимательства;
- комиссия по обследованию строящихся и эксплуатируемых объектов на территории города Сарапула;
- комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- межведомственная комиссия по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- конкурсная комиссия по отбору управляющей организации для управления специализированным муниципальным жилищным фондом города Сарапула;
- приемочная комиссия по приемке в эксплуатацию временных торговых павильонов в комплексе с остановочными и посадочными площадками;
- комиссия по рассмотрению заявок товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме, на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Удмуртской Республики и бюджета города Сарапула на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- комиссия по приемке в эксплуатацию после завершения выполненных работ по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений;
- единая комиссия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения конкурсов, аукционов, а также запроса котировок цен в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, реконструкции, текущего и капитального ремонта;
- комиссия по проверке завершения работ по сносу расселенных многоквартирных домов, включенных в Региональные адресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Удмуртской Республики;
- балансовую комиссию;
- городская комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения;
- комиссия по выбору земельного участка;
- притовопаводковая комиссия;
- административная комиссия при Администрации города Сарапула.
За 2013 год принято, зарегистрировано и передано по назначению 1692 обращения граждан на имя Главы Администрации города Сарапула, заместителей Главы Администрации города Сарапула и руководителя аппарата города Сарапула. Количество вопросов, поставленных в обращениях-1833. Состоялось 11 приемов у Главы Администрации города Сарапула, принято 89 человек.
Тематика обращений граждан, поступивших на имя Главы Администрации города Сарапула, заместителей Главы Администрации города Сарапула и руководителя аппарата Администрации города Сарапула.
Тематика |
Количество |
Вопросы промышленности, транспорта и связи |
39 |
Вопросы строительства |
41 |
Постановка на учет для предоставления жилищного займа |
14 |
Вопросы жилья и жилищно-коммунального хозяйства (предоставления жилья-257; эксплуатация жилого фонда-75; отопление-10; водоснабжение-39; газификация-24;электроосвещение-53; строительство и ремонт дорог-80; оплата за ЖКУ-52; благоустройство придомовой территории-20; затопление домов и земельных участков-14 и др.) |
735 |
Вопросы социального обеспечения, социальной защиты( из них материальная помощь в связи с пожаром, трудным финансовым положением, на лечение, в связи с освобождением из мест лишения свободы-214) |
226 |
Вопросы здравоохранения |
20 |
Вопросы финансово-экономические |
35 |
Вопросы экологии, природопользования, санитарного состояния |
70 |
Вопросы органов внутренних дел |
48 |
Вопросы труда и зарплаты |
5 |
Вопросы народного образования |
128 |
Вопросы торговли и бытового обслуживания |
23 |
Вопросы землепользования |
205 |
Другие вопросы |
244 |
В Администрации города Сарапула в соответствии с постановления Правительства УР от 01.06.2009 года №132 «О предоставлении молодым семьям компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и займам и социальных выплат при рождении (усыновлении) детей (наличии детей) за счет средств бюджета Удмуртской республики» состоит на учете 180 молодых семей.
В настоящий момент в Администрации города идет освоение системы электронного документооборота « Директум», что позволить сократить срок рассмотрения обращений граждан и входящей корреспонденции.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ в 2013 году установлены размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, плата за пользование жилым помещением (плата за наем).
Во исполнение Указа Президента Удмуртской Республики №93 от 28 мая 2013 года «О мерах по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году» из средств бюджета муниципального образования «Город Сарапул» в 2013 году предоставлены субсидии в размере 5 312,3 тыс.руб., в том числе ресурсоснабжаюшим организациям на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения города в размере 4 849,3 тыс.руб. и управляющим компаниям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению города в размере 463,0 тыс.руб.
Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей
Во исполнение Положения «Об организации проведения лотерей на территории города Сарапула», утвержденного Решением Сарапульской городской Думы от 28.04.2005г. № 12-571 управлением ведется реестр лотерей, проводимых на территории города. В реестре зарегистрировано 7 негосударственных муниципальных лотерей, стимулирующих лотерей не зарегистрировано.
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Сарапула
В соответствии с Планом мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Город Сарапул» на 2013 год (утвержден постановлением Администрации города Сарапула от 25 декабря 2013 года № 3659) проводятся следующие мероприятия по предупреждению и противодействию коррупции:
- утвержден примерный перечень ситуаций потенциального конфликта интересов, связанного с личной корыстной заинтересованностью муниципального служащего и с иной личной заинтересованностью муниципального служащего (распоряжение Администрации города Сарапула от 13 февраля 2013 года № 22);
- утвержден Порядок представления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения г.Сарапула, а также руководителем муниципального учреждения г.Сарапула сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги(супруга) и несовершеннолетних детей (постановление Администрации города Сарапула от 26 февраля 2013 года № 506);
- утверждено Положение о порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения г.Сарапула, и руководителем муниципального учреждения г.Сарапула (постановление Администрации города Сарапула от 27марта 2013 года № 783);
- утвержден Перечень должностей муниципальной службы Администрации города Сарапула, структурных подразделений Администрации города Сарапула, наделенных правами юридического лица, при замещении которых осуществляется контроль за соответствием расходов лиц, замещающих данные должности, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу данных лиц и их супруг (супругов) (распоряжение Администрации города Сарапула от 21 июня 2013 года № 118);
- утверждено Положение о порядке предоставления лицами, замещающими должности муниципальной службы Администрации города Сарапула, структурных подразделений Администрации города Сарапула, наделенных правами юридического лица сведений о своих расходах и расходах членов их семей (распоряжение Администрации города Сарапула от 21 июня 2013 года № 118);
- утвержден Порядок размещения сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, представляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Сарапула, структурных подразделениях Администрации города Сарапула, наделенных правами юридического лица, на официальном сайте муниципального образования «Город Сарапул» в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования (распоряжение Администрации города Сарапула от 21 июня 2013 года № 118);
- утвержден План мероприятий по реализации Обзора рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению лицами, замещающими муниципальные должности МО «Город Сарапул» и муниципальными служащими МО «Город Сарапул» поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки (распоряжение Администрации города Сарапула от 18 сентября 2013 года №219);
- утвержден раздел «Противодействие коррупции» в муниципальной программе «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании « Город Сарапул» на 2011-2014 годы» (постановление Администрации города Сарапула от 22 октября 2013 года № 2889);
- приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации города Сарапула, структурных подразделениях Администрации города Сарапула, наделенных правами юридического лица и членов их семей на официальном сайте муниципального образования «Город Сарапул» в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования (распоряжение Администрации города Сарапула от 2 декабря 2013 года № 283);
- утверждена Памятка муниципальному служащему об основах антикоррупционного поведения (протокол комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов от 12 ноября 2013 года №7);
- утверждена Памятка по недопущению муниципальными служащими Администрации города Сарапула, структурных подразделений, наделенных правами юридического лица поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки (протокол комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов от 12 ноября 2013 года №7);
- утверждена Памятка о привлечении к уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (протокол комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов от 12 ноября 2013 года №7);
- ежеквартально работает комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Сарапула, структурных подразделений Администрации города Сарапула, наделенных правами юридического лица.
В 2013 году проведено 33 заседания;
- проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов, коррупциогенных факторов не выявлено;
- регулярно в СМИ освещается вся деятельность Администрации города Сарапула;
- в разделе противодействие коррупции на сайте муниципального образования «Город Сарапул» публикуются отчеты комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
- 29 муниципальных служащих повысили квалификацию по теме «Противодействие коррупции»;
- ежегодно муниципальными служащими представляются сведения о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об его обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и обязательствах имущественного характера членов их семей.
В целом, можно отметить, что в 2013 году сохранилась положительная динамика социального развития города. Администрацией города реализованы полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Удмуртской Республики.