Муниципальный земельный контроль

1.Тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

Постановление Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Постановление Администрации города Сарапула от 15 декабря 2021 года №2896 "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования "Город Сарапул"

Постановление Администрации города Сарапула от 28 октября 2016 г. № 2826 "О создании Комиссии по сносу самовольных построек и освобождению земельных участков на территории муниципального образования "Город Сарапул"

Решение Сарапульской городской Дум ы от 23 июня 2025 года № 4-629 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Сарапул»"

Решение Сарапульской городской Дум ы от 23 июня 2025 года № 5-630 "Об утверждении ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Сарапул»"

Решение Сарапульской городской Думы от 26 мая 2016 года № 4-116 "Об утверждении Положения о порядке освобождения земельных участков от незаконно установленных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на территории муниципального образования «Город Сарапул»"

Решение Сарапульской городской Думы от 26 мая 2016 года № 3-115 "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о сносе самовольных построек на территории муниципального образования «Город Сарапул»"

Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ

2. Сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу:

Решение Сарапульской городской Думы от 26 марта 2026 года № 1-74 "О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Сарапул», утвержденное решением Сарапульской городской Думы от 23 июня 2025 года № 4-629"

3. Перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции

4. Утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования

Постановление Администрации города Сарапула от 20 января 2022 г. № 53 "Об утверждении формы проверочного листа, применяемого при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Сарапул"

Профилактический вид самообследования не предусмотрен Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Сарапул".

5. Руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Муниципальным нормативным актом не устанавливалось соблюдение обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Сарапул».

Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется Администрацией города Сарапула (далее – Администрация, контрольный орган). От имени Администрации полномочия по муниципальному земельному контролю осуществляется управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.

Должностное лицо при осуществлении муниципального земельного контроля имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) и иными федеральными законами.

6. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска

1.Несоответствие площади земельного участка, используемого контролируемым лицом, сведениям, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

2. Несоответствие использования контролируемым лицом земельного участка целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) видам разрешенного использования земельного участка.

3.Неисполнение обязанности по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

4. Самовольное занятие земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них;

5.Неисполнение обязанности о недопущении самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы;

6.Неисполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв.

7. Перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска:

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска:

- категория среднего риска - земельные участки, граничащие с земельными участками, предназначенными для захоронения и размещения отходов производства и потребления, размещения кладбищ;

- категория умеренного риска - земельные участки, расположенные полностью или частично в границах либо примыкающие к границам береговой полосы водных объектов общего пользования;

- категория низкого риска - контролируемые лица, не соответствующие критериям. для среднего и умеренного риска.

Мораторий на проверки на 2022 - 2030 год Постановление Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

8. Программы профилактики рисков причинения вреда и планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом (при проведении таких мероприятий):

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год

Уведомление о начале общественного обсуждения программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностей 2024

Проект программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностей 2024

Результаты общественного обсуждения проекта «Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностей 2024

Внесение изменений в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей 2024 году

Проект программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностей 2025

Уведомление о начале общественного обсуждения программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностей 202 5

Результаты общественного обсуждения проекта «Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностей 2025

Внесение изменений в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей 2025 году

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностей 2026

Внесение изменений в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей 2026 году

9. Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица:

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица

№ п/п	Вид документа	Основание
1	Документ, удостоверяющий личность	Указ Президента Российской Федерации от 13.03.1997г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»
2	Доверенность для уполномоченного представителя на предоставления интересов при проведении контрольного (надзорного) мероприятия	Статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации
3	Документы, подтверждающие право на земельный участок	Статья 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации
4	Документы, подтверждающие право на объекты недвижимого имущества, расположенный в границах земельного участка	Статья 69 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»Статья 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации
5	Учредительные документы юридического лица, регистрационные документы индивидуального предпринимателя, сведения о должностном лице	Статья 12 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей »

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020г. № 248-ФЗ) контрольный (надзорный) орган при организации и осуществлении муниципального земельного контроля получает на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме. Перечень указанных документов и (или) сведений установлен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р, порядок и сроки их представления установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Так же, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ, в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

10. Консультации по вопросам соблюдения обязательных требований:

Консультирование контролируемых лиц осуществляется по телефону: 8(34147)4-18-99, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут.

Личный прием граждан проводится заместителем Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Красная Площадь, 8, каб. 407, инспектором муниципального земельного контроля по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Красная Площадь, 8, каб. 108, с понедельника по пятницу с 09 час. 00 мин. по 16 час. 00 мин.

Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:

1) организация и осуществление муниципального земельного контроля;

2) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных настоящим Положением;

3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль;

4) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Администрацией в рамках контрольных мероприятий.

Консультирование контролируемых лиц в устной форме может осуществляться также на собраниях и конференциях граждан.

Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный земельный контроль, в следующих случаях:

1) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;

2) за время консультирования предоставить в устной форме ответ на поставленные вопросы невозможно;

3) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.

При осуществлении консультирования должностное лицо, уполномоченное осуществлять муниципальный земельный контроль, обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль, иных участников контрольного мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного мероприятия экспертизы, испытаний.

Информация, ставшая известной должностному лицу, уполномоченному осуществлять муниципальный земельный контроль, в ходе консультирования, не может использоваться Администрацией в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.

11. Сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц

Меры стимулирования добросовестности контролируемых лиц не предусмотрены Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Сарапул".

12. Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц:

Досудебное обжалование решений контрольного (надзорного органа, действий (бездействия) их должностных лиц осуществляется в соответствии с главой 9 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

13. Доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа;

Обобщение правоприменительной практики не предусмотрены Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Сарапул".

14. Доклады о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле:

Доклад за 2025 год.

Дополнение к докладу за 2024 год.

Доклад за 2024 год.

Доклад за 2023 год.

15. Информацию о способах и процедуре самообследования (при ее наличии), в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, и информацию о декларациях соблюдения обязательных требований, представленных контролируемыми лицами

Самообследование не предусмотрено Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Сарапул".

16. Профилактический визит:

На профилактический визит или консультацию Вы можете записаться через Единый портал государственных и муниципальных услуг по следующим адресам официальных сайтов:

– https://www.gosuslugi.ru/626705/1/form (запись на профилактический визит);
– https://www.gosuslugi.ru/625710/1/form (запись на консультацию).

Инструкция по записи на профилактический визит

Инструкция по оценке профилактического визи та

17. Виджет "Реестр категорированных объектов"