Семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Удмуртской Республике
1. Усыновление (удочерение) – является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Усыновитель должен иметь постоянную прописку, жилье, пригодное для ребенка, доход, обеспечивающий ребенку прожиточный минимум и т.д. Для усыновителя существует ряд ограничений по состоянию здоровья и возрасту. Усыновление происходит через суд. Ребенок получает все права родного, в том числе право имущественного наследования, но теряет льготы, положенные сироте.
При приеме усыновленного ребенка в семью выплачивается единовременное пособие в сумме 15050,75 руб. (с 1.01.13 г), если ребенок до 3-х лет – матери оплачивается послеродовой отпуск и все выплаты по случаю рождения ребенка, а также ежемесячные пособия, которые положены родным детям. Никаких специальных выплат нет.
В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 декабря 2009 г. №369 пособие гражданам Российской Федерации, усыновившим или удочерившим ребенка (детей) из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций в Удмуртской Республике, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - усыновители), является дополнительной мерой социальной поддержки усыновителей и предназначено для стимулирования усыновления или удочерения (далее - усыновление) детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Право на получение пособия имеет один из усыновителей.
В случае усыновления двух и более детей пособие предоставляется на каждого ребенка.
Пособие предоставляется единовременно, размер пособия составляет 100000 (сто тысяч) рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000г. №275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) т осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителец на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» граждане, желающие усыновить (удочерить) ребенка должны в орган опеки и попечительства представить следующие документы:
· заключение о возможности быть усыновителями;
· справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
· копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
· справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
· медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
· копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
· копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);
· справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе).
2. Опека (попечительство) – является самой распространенной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
К опекунам (попечителям) предъявляются менее жесткие требования к доходу и жилищным условиям. Опека (попечительство) устанавливается решением главы местного самоуправления. Опекун (попечитель) является законным представителем ребенка. Ребенок в семье на правах воспитуемого, его содержат, дают образование, защищают права и интересы. Фамилию, имя, отчество у ребенка изменить нельзя. Биологические родители участвуют в содержании ребенка, сохраняется контакт с родственниками. Попечитель отвечает за ребенка до 18 лет.
При передаче ребенка в семью выплачивается единовременное пособие в размере 15050,75 руб. (с 1.01.13 г.), на содержание ребенка выплачиваются ежемесячные денежные средства до 6 лет –6182 руб. с 6 до 18 лет –6340 руб. (в 2013 году). За полученные денежные средств опекун (попечитель) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №423 отчитывается перед органами опеки и попечительства за расходование денежных средств, предназначенных на содержание ребенка.
Органы опеки организуют обучение, отдых ребенка, ребенок сохраняет право на получение жилья после 18-летия.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009г. №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» граждане, желающие принять ребенка под опеку (попечительство) должны в орган опеки и попечительства представить следующие документы:
· заявление с просьбой о назначении его опекуном;
· справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
· выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
· справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
· медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
· копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
· письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
· справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
· копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
3. Опека (попечительство) по договору о приемной семье.
К приемным родителям предъявляются такие же требования, как и к опекунам (попечителям). Опека (попечительство) по договору о приемной семье устанавливается решением главы местного самоуправления. Приемный родитель является законным представителем ребенка. Ребенок в семье на правах воспитуемого, его содержат, дают образование, защищают права и интересы. Фамилию, имя, отчество у ребенка изменить нельзя. В такой семье могут находиться до 8 детей, включая биологических.
Биологические родители участвуют в содержании ребенка, сохраняется контакт с родственниками. Приемный родитель отвечает за ребенка до 18 лет.
При передаче ребенка в семью выплачивается единовременное пособие в размере 15050,75 руб. (с 1.01.13 г.), на содержание ребенка выплачиваются ежемесячные денежные средства до 6 лет –6182 руб. с 6 до 18 лет –6340 руб. (в 2013 году). За полученные денежные средства приемный родитель, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №423, отчитывается перед органами опеки и попечительства за расходование денежных средств, предназначенных на содержание ребенка.
Кроме того, приемному родителю выплачивается ежемесячная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 400 рублей на одного приемного ребенка до достижения им 18-летнего возраста и ежемесячная компенсация на оплату текущих расходов в размере 385 рублей на одного приемного ребенка до достижения им 18-летнего возраста.
Минимальное вознаграждение приемных родителей –3000 руб. в месяц.
Органы опеки организуют обучение, отдых ребенка, ребенок сохраняет право на получение жилья после 18-летия.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009г. №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» граждане, желающие принять ребенка под опеку (попечительство) должны в орган опеки и попечительства представить следующие документы:
· заявление с просьбой о назначении его опекуном по договору о приемной семье;
· справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
· выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
· справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
· медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
· копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
· письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
· справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
· копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
· автобиография.
4. Опека (попечительство) по договору о патронатном воспитании.
К патронатному воспитателю предъявляются такие же требования, как и к опекунам (попечителям). Опека (попечительство) по договору о патронатном воспитании устанавливается решением главы местного самоуправления. Патронатный воспитатель делит ответственность с учреждением, откуда был взят ребенок. Ребенок в семье на правах воспитуемого, его содержат, дают образование, защищают права и интересы. Фамилию, имя, отчество у ребенка изменить нельзя. В такой семье могут находиться до 3 детей.
Биологические родители участвуют в содержании ребенка, сохраняется контакт с родственниками. Патронатный воспитатель отвечает за ребенка до 18 лет.
При передаче ребенка в семью выплачивается единовременное пособие в размере 15050,75 руб. (с 1.01.13 г.), на содержание ребенка выплачиваются ежемесячные денежные средства до 6 лет –6182 руб. с 6 до 18 лет –6340 руб. (в 2013 году). За полученные денежные средства патронатный воспитатель, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №423, отчитывается перед органами опеки и попечительства за расходование денежных средств, предназначенных на содержание ребенка.
Размер вознаграждения патронатного воспитателя –1721 руб. в месяц за одного ребенка.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009г. №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» граждане, желающие принять ребенка под опеку (попечительство) должны в орган опеки и попечительства представить следующие документы:
· заявление с просьбой о назначении его опекуном по договору о патронатном воспитании;
· справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
· выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
· справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
· медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
· копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
· письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
· справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
· копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
· автобиография.