Информационный отчет о деятельности Управления культуры и молодежной политики и подведомственных муниципальных учреждений г.Сарапула в 2011 году

В процесс разработки плана изначально закладывался такой механизм его реализации, который предусматривал возможность корректировки в соответствии с происходящими изменениями. Разработка новых стратегических проектов, а также внесение поправок в уже реализуемые, были обусловлены приоритетами социально-экономического строительства, обозначенными Президентом и Правительством Российской Федерации.

Сфера культуры и молодежной политики г.Сарапула является разноплановой системой и позволяет полностью обеспечить профильные полномочия муниципального образования, решать задачи повышения качества обеспечиваемых функций и предоставляемых услуг по вопросам культуры, молодежной и национально-культурной политики.

Динамика развития Управления и 12-ти подведомственных учреждений за отчетный период выражается следующими данными.

Бюджетное финансирование в 2011 году составило 95 млн. семьсот девяносто восемь тыс. руб. (почти 99% от запланированного).

Показатели приносящей доход деятельности увеличились и составили 17 млн. сто двадцать семь тыс.руб., что выше предыдущего года более чем на миллион семьсот двадцать тыс. руб., в том числе благотворительных средств привлечено более двух млн. ста тыс.руб.

Консолидированный бюджет отрасли увеличился и это позволило увеличить затраты на одного жителя в год. Теперь они составляют одну тысячу сто двадцать девять рублей (в 2010-м – 1001,1 руб.). 

Штатная численность бюджетной сети не изменилась и составляет 848 единиц, численность работающих 654 человека. Из числа постоянно работающих руководителей и специалистов по возрасту до 30 лет и старше 55 лет – примерно по 20% (19,5 и 18,4), от 30 до 55 лет – более 60 % (62,2). Принято молодых кадров в 2011 году – 3 человека, и проблема новых кадров остается для нас существенной.

Показатели по уровню высшего и среднего специального образования сохраняются в параметрах предыдущих пяти лет. Обучаются заочно 34 человека: в аспирантуре – 1 чел., в ВУЗах – 28 чел., в ССУЗах – 5 чел.

Средняя заработная плата в среднем увеличилась на 785 руб. и составляет 8 тыс. 135руб. (в 2010-м – 7 тыс. 340 руб.). Самая высокая заработная плата в ДШИ №3 – 11тыс.183руб., По-прежнему достаточно низкой остается – в Музее истории и культуры Среднего Прикамья и городском саду им. А.С.Пушкина (примерно 6 тыс. 400 руб.).

Достижения в работе наших коллег отмечены присвоением высших наград и почетных званий Удмуртской Республики и города Сарапула. Победителями городского конкурса «Человек года» признаны: в номинации «Лидер в области культуры и искусства» – Манылов Игорь Владимирович (заместитель начальника Управления – начальник отдела культуры Управления культуры и молодежной политики г.Сарапула), в номинации «Юный талант года» – Устюгова Виктория Сергеевна (участница Образцовой студии эстрадного вокала «Летний вечер» и команды школы № 12 городского проекта «Закулисье»). Почетной грамотой «За успехи в патриотическом воспитании» Министерства культуры Российской Федерации отмечен Зимин Алексей Александрович; почетное звание «Заслуженный работник культуры Удмуртской Республики» присвоено Ахматовой Марине Анатольевне, Безгодовой Светлане Геннадьевне, Соловьевой Анне Владимировне; почетное звание «Заслуженный артист Удмуртской Республики» - Кочурову Андрею Григорьевичу и Кочуровой Татьяне Юрьевне. Почетной грамотой Государственного Совета Удмуртской Республики отмечены Голоднюк Зинаида Васильевна и Розова Ирина Давидовна; нагрудным знаком «За активную работу с молодежью» Министерства по делам молодежи Удмуртской Республики – Чуверов Илья Владимирович. Почетными грамотами и благодарностями министерств Удмуртской Республики награждено 11 человек, города Сарапула, Администрации г.Сарапула – 14 человек.

За вклад в развитие культуры г.Сарапула лауреатами премии «Браво!» в 2011 году стали: директор МУК ОП «Горсад им.А.С.Пушкина» Безгодова Светлана Геннадьевна, балетмейстер МУК ДК «Заря» Зимина Галина Ильинична, хормейстер МУК ДК радиозавода Поздеев Александр Валерьевич, актрисы МАУК «Сарапульский драматический театр» Есырева Галина Сергеевна и Синькевич Ирена Людвиговна. Егоров Егор Владиславович победил в российском конкурсе профессионального мастерства работников молодежной политики.

В 2011 году аттестационной комиссией Управления культуры и молодежной политики г.Сарапула на пяти заседаниях аттестовано 89 специалистов Музея истории и культуры Среднего Прикамья, Централизованной библиотечной системы, директора муниципальных учреждений культуры и молодежной политики. На курсах повышения квалификации обучилось 76 специалистов.

Высокая сменяемость кадров отмечена: в МБУК Дворце культуры «Электрон – Центр возрождения и развития национальных культур», МАУК «Сарапульском драматическом театре», МБУ Подростково-молодежном центре «Комета», МБУ «Молодежном центре», МБУК «Музее истории и культуры Среднего Прикамья», МБУК «Централизованной библиотечной системе». В трудовых коллективах детских школ искусств, Централизованной библиотечной системы, драматического театра свыше 20 процентов постоянно работающих специалистов старше 55 лет.

Процессы модернизации деятельности сферы культуры и молодежной политики учреждений напрямую связаны с развитием закрепленного имущественного комплекса.

Заработанные учреждениями средства являются важным ресурсом развития материальной базы. На осуществление уставной деятельности затрачено более шести миллионов трехсот тыс. руб., на развитие материально-технической базы, в том числе на подготовку к работе в осенне-зимний период более семи миллионов шестисот тыс. руб.

Все учреждения организовали работу по плану Года благоустройства, проводят необходимые мероприятия по оформлению объектов к государственным праздничным датам и Новому году. Результаты работы административно-хозяйственных, инженерно-технических служб учреждений и Централизованной бухгалтерии позволили своевременно начать новый учебно-творческий сезон 2011-2012 годов.

Особыми условиями в создании комфортной культурной среды отличается «Детская школа искусств №1», где ответственное отношение к внедрению современных технологий, оборудованию и интерьерным решениям дают целый ряд различных положительных результатов, как в основной деятельности, так и в непрофильных мероприятиях. В частности, избирательный участок, организованный для проведения выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации 4 декабря 2011 года, был признан победителем республиканского конкурса среди участковых избирательных комиссий.

Лидерами по модернизации своей материально-технической базы и повышению эффективности затрат остаются:

- Дворец культуры радиозавода, успешно продолжающий ремонт и оборудование центральной площадки городских проектов,

- Городской сад имени А.С. Пушкина, активно совершенствующий свою материальную базу,

- Сарапульский драматический театр, консолидирующий усилия на модернизации условий театрально-зрелищной деятельности.

Позитивные преобразования в формировании современного лица учреждения культуры отмечаются в «Детской школе искусств №2» и Централизованной библиотечной системе. Задачей «максимум» является приведение в нормативное состояние условий учреждений молодежной политики и музейной работы.

Исторически сложившийся потенциал позволяет нашей отрасли обеспечить полномочия муниципального образования «Город Сарапул» по вопросам культуры, молодежной и национальной политики и предложить с учетом предпочтений населения достаточно широкий спектр разнообразных профильных услуг.

Показатели социальной обеспеченности населения в сфере культуры и молодежной политики по основным параметрам выполнены в полном объеме.

Всего организовано более двух с половиной тысяч мероприятий для разных групп населения. Важнейшим направлением деятельности является гражданско-патриотическое воспитание. Проведены все запланированные социально-значимые церемонии:«Одаренное детство», «Эстафета поколений», «Я – гражданин!», «Служу Отечеству!», «Последний звонок», «Браво!», «200-летие медицины Сарапула»; мероприятия Года Космоса.

Старейший в республике драматический театр отметил свое 100-летие. В юбилейный год театром выпущено 7 премьер, представлено более двухсот мероприятий.Работа в типе «муниципальное автономное учреждение» открывает новые возможности по ВНЕДРЕНИЮ НОВЫХ ФОРМАТОВ ТЕАТРАЛЬНОГО ТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА во всех возможных в условиях нашего города проявлениях. Применена новая форма работы со зрителем – публичные читки. Театр все активнее выходит в диалог со зрителем, совершенствуется и движется навстречу абсолютно разным по возрасту и интересам гостям и партнерам. Мы рады поздравить коллег со значительной датой и напоминаем – 100-летний сезон продолжается!

В детских школах искусств дополнительное образование получают 1300 учащихся. Все три профильные школы успешно прошли лицензирование, ДШИ №1 и №2 – проверки Рособрнадзора. За особые достижения в области детского художественного творчества ученики – Иван Харин и Екатерина Киршина, награждены премией Правительства Удмуртской Республики «Наследники».

Прошедший год все чаще называют переломным для школ искусств. Внесение изменений в «Закон об образовании» совершенно конкретно определило место, роль и статус школ искусств, назвав их учреждениями дополнительного предпрофессионального образования. В этой связи перед нашими учреждениями, конечно, открываются новые возможности. Но при этом перед педагогическими коллективами встает необходимость решения целого ряда глобальных задач, важнейшей из которых является ВОСПИТАНИЕ МОТИВАЦИИ ВЫПУСКНИКА. Прежде всего – как постоянного потребителя профессионального искусства, его главного пропагандиста в городском сообществе, и, наконец – потенциального специалиста, который придет работать в сферу культуры, образования, просвещения. А если даже не придет, то именно в его лице народное хозяйство получит эмоционально и интеллектуально воспитанного творческого работника. Не сомневаюсь, что ответственный подход трудовых коллективов школ и созданные в муниципальном образовании положительные условия для дополнительного художественного образования детей дадут нам возможность уже в самом скором времени убедиться в эффективности этих образовательных учреждений культуры.

Централизованная библиотечная система, все активнее приобретающая характеристики современного информационно-методического центра инициатив и технологий, проводит дальнейшее совершенствование техники и локальной сети. Очередным шагом в этом направлении стала организация по программе Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики в Центральной городской библиотеке ЦЕНТРА ОБЩЕСТВЕННОГО ДОСТУПА, что даст жителям города возможность бесплатного выхода на официальные сайты органов власти разного уровня и Интернет-порталы государственных и муниципальных услуг.

Проблема снижения объема библиотечного фонда и поддержания его на уровне средних плановых показателей, по-прежнему частично решается за счет перераспределения в конце года сэкономленных отраслью средств. Следует отметить проведенную работу создания механизмов корректировки ситуации по подписке на периодические издания и комплектованию, за счет привлечения целевых и внебюджетных источников, значительная доля которых приходится на средства, получаемые библиотечной системой в результате победы в грантовых конкурсах. Фирменным «продуктом» становится ежегодный выпуск электронного издания – «Календарь знаменательных дат города Сарапула» и работа по формированию краеведческой электронной библиотеки «Сарапул». Позитивным результатом реорганизации условий и способов работы, обслуживания посетителей на основе информационно-коммуникационных технологий, становится услуга по демонстрации художественных фильмов.

Городской сад стал основной площадкой проведения народных праздников и гуляний – Рождество, Масленица, Троица, Семык, День Петра и Февронии и других более 150-ти мероприятий в условиях природной среды. Здесь проходят молодежные фестивали и общественно-политические инициативы в День Победы, День Российского Флага, дни родов войск.

Особое внимание учреждения направлено на безопасную эксплуатацию механизированных аттракционов, игровых и рекреационных объектов, озеленительным работам. Значительная работа по совершенствованию материально-технической базы,Обновленные условия комплексного оформления территории, декорации, привлекают все большее число посетителей.

Коллектив Музея истории и культуры Среднего Прикамья и экспертно-консультационный центр «Наследие Сарапула» осуществляют работу в соответствии с Концепцией историко-культурного развития Сарапула. Особенностью отчетного периода стало формирование комплекса мер управления музейной деятельностью, важнейшим из которых является работа с музейными фондами, а также формирование пространства, которое будет способствовать развитию научно-исследовательской деятельности, внедрению новых методов музейной педагогики, гибкому реагированию на социальную ситуацию и возникающие общественные запросы.

Безусловным достижением стала работа коллектива музейных сотрудников по формированию основных положений в Долгосрочную целевую программу «Культурное наследие Сарапула» на 2011-2015 годы, где впервые четко определена роль учреждения как центра городского музейного сообщества. А также совместное проведение с Удмуртским институтом истории, языка и литературы Уральского Отделения Российской Академии Наук Всероссийского научного симпозиума «Современная этнология: проблемы трансляции научного знания». И самый главный итог – создание музейного сайта и возможность формирования электронных каталогов коллекций, которые появились благодаря реализации целевой программы Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики.

Текущими переходящими задачами, по-прежнему остаются организация системы хранения и защиты фондов, реставрация объекта культуры федерального значения «Дача Башенина»,выработка предложений обновления экспозиционной деятельности.

 

В коллективах и любительских объединениях трёх учреждений культуры клубного типа работает свыше 100 разножанровых объединений, из которых 27 «Народных» и «Образцовых». Любительским художественным творчеством занимается более четырех с половиной тысяч человек. Театральные, вокальные и танцевальные коллективы города победили в 17 крупных международных и российских конкурсах.

Доступность к участию в публичных мероприятиях обеспечена всем возрастным и социальным группам населения, а непосредственное участие населения в проектах культуры и молодежной политики выросло в полтора раза.

Приоритетные позиции Городского календаря мероприятий основываются на базовых принципах – гражданственность, патриотизм, просвещенность, экологическая безопасность, правовая защищенность. Гражданское общество невозможно без воспитания у его членов толерантности, уважения к тем, кто рядом, к истории и традициям.

Учреждениями культуры и молодежной политики в рамках Года человека труда проведено 148 мероприятий различных форм и направлений для более 38-ми тысяч человек. Состоялись чествования ветеранов труда и трудовых династий, конкурсы профессионального мастерства, семинары, фестивали, Дни трудовой славы. Традиционное массовое театрализованное представление в День города было полностью направлено на пропаганду и популяризацию трудовых достижений горожан.

Сарапул сохраняет конкурсно-фестивальные традиции, особое место среди которых занимают музыкальный фестиваль на родине П.И. Чайковского, , «Зарядим», «Камушка», «Подиум», «Закулисье», КВН, «Студфлай», «Поющий Сарапул», «Русские картинки».

Сфера культуры и молодежной политики является важным звеном в деле формирования межэтнических отношений. Организация такой работы возложена на Дворец культуры «Электрон – Центр возрождения и развития национальных культур». В воспитании активных членов гражданского общества, живущих в многонациональной, многоконфессиональной стране с разнообразными историческими и культурными традициями, существенная роль отводится четырнадцати национально-культурным объединениям. Наряду с устоявшимися формами национально-культурной работы и при поддержке Министерства национальной политики республики, впервые проведены молодежный межнациональный фестиваль «Прикамские перезвоны», молодежный фестиваль удмуртской культуры «Гуждор», «1-й национальный спортивный фестиваль», 2-й межнациональный фестиваль «День единения народов» в с. Вавож, фестиваль стилизованной русской песни «Голос моей России». В режиме постоянного обновления работает выставочный зал, представляющий предметы декоративно-прикладного творчества и коллекцию экспонатов, характеризующих этно-культурные особенности и межкультурный диалог Среднего Прикамья.

Реализация молодежной политики включает комплекс мероприятий с детьми и подростками по месту жительства, а также поддержку, развитие и создание условий для самореализации населения Сарапула в возрасте от 14 до 30 лет.

В семи клубах «Подростково-молодежного центра «Комета», расположенныхво всех крупных, в том числе отдаленных микрорайонах, на постоянной основе занимаются более двух тысяч детей и подростков. База Молодёжного центра и закрепленного за ним отдельного спортивного зала позволяет формировать условия для занятий молодежи разными видами творчества и оздоровления.

В рамках муниципального задания по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, по городским и республиканским программам трудоустроено 616 подростков.

В отдел социальной помощи обратилось и получило консультации более 1,5 тыс. молодых людей в возрасте от 9 до 30 лет.

Продолжается работа по реализации Республиканской программы «Доступное жильё для молодых семей». Действуют городской студенческий совет, координационный совет работающей молодежи, координационный совет заместителей директоров учебных заведений города. Три представителя Сарапула входят в состав «Молодёжного парламента» при Госсовете УР.

Совместно с Территориальной избирательной комиссией Сарапула реализована программа «Молодежь Сарапула – будущее России», мероприятиями разных форм охвачено более десяти тысяч молодых граждан. Программа была признана лучшей в номинации «обеспечение участия молодежи в политической жизни общества» на Всероссийском конкурсе профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики в г.Уфе, участие в котором осуществлено нами при поддержке Министерства по делам молодежи Удмуртии.

Всего за год проведено более пятисот мероприятий для подростков и молодежи города, в том числе в клубах по месту жительства.

Создание позитивного поля для преобразований – сложный процесс, который требует значительных ресурсных и временных затрат и планомерной работы.Залог успеха в процессе организации такой работы – в ее непрерывности, постоянном соблюдении законодательных и иных нормативных обоснований, в понимании особенностей – как исторического момента, так и фактической ситуации.

В 2012 год мы вступаем при полном действии 83-го Федерального Закона. Особенность бюджетной политики современного периода выражается в ее увязке с корректировкой концепции долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020-го года и подготовкой к переходу, начиная с 2013 года, к «ПРОГРАММНОМУ БЮДЖЕТУ».

Такие условия, наряду с модернизацией культурной и молодежной политики, требуют значительных преобразований в работе Централизованной бухгалтерии Управления культуры и молодежной политики г.Сарапула: переподготовки кадров, внедрения новых программ бухгалтерского сопровождения, изменения технологических процессов и многого другого. Следует отметить, что коллектив бухгалтерии ОБЕСПЕЧИЛ бесперебойную работу финансово-экономического направления, настроен и делает все возможное, чтобы ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ МЕХАНИЗМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ сферы проходило своевременно, в позитивной обстановке и служило достижению поставленных целей.

Планы 2011 года по всем основным параметрам выполнены. Реализуемая муниципальная политика всесторонне способствует стимулированию нашей сферы, эффективности ее финансово-экономической и производственной деятельности.

Среди основных задач на 2012 год:

1. Участие в формировании политики историко-культурного развития г.Сарапула

2. Организация и проведение мероприятий в рамках республиканского и городского плана мероприятий Года истории, посвященных 1150-летию зарождения российской государственности, 200-летию победы России в Отечественной войне 1812 года, Году оружейной славы в Удмуртии

3. Поддержка развития профессионального искусства; создание условий для предпрофессиональной подготовки в сфере искусства

Важность направления, прежде всего, определяется тем, что искусство – обязательный инструмент гуманистического воспитания и неотъемлемая часть ценностей мирового сообщества.

4. Участие в процессах по поддержке народного творчества, многонационального культурного наследия народов Удмуртии

Этническая идентичность – это составная часть социальной идентичности. Мы должны найти консенсус в национальных отношениях, чтобы избегать межнациональных конфликтов и участвовать в сохранении единства многонационального народа России, максимально развивая потенциал гражданских традиций и инициатив.

5. Модернизация условий работы с молодежью; популяризации молодежных инициатив

Внимание к вопросам молодежной политики как инструменту воспитания нравственно и физически здорового поколения, способного к позитивным преобразованиям общественного развития, ставит перед нами задачи особых подходов к системе работы с подростками и молодежью.

6. Информатизация библиотечных процессов и организация Центров общественного доступа на базе публичных библиотек

7. Создание «безбарьерной среды» для участия населения в культурной жизни и процессах молодежной политики, осуществляемых на территории муниципального образования.

Новая культурная политика просто обязана служить общим целям модернизации. Культура во всем, как единственно возможный способ жизни, должна стать всеобъемлющим пространством. И это понимание, в первую очередь, необходимо сформировать у молодежи.

Не секрет, что время от времени со стороны населения по отдельным моментам нашей работы, возникают вопросы. В данном контексте «безбарьерная среда» - это не только пандусы, поручни и спецоборудование, а своеобразная КУЛЬТУРНАЯ НАВИГАЦИЯ в современном городе. Благо, что у нас есть что «навигировать», и не только по карте достопримечательных мест, объектов культуры и молодежной политики, но наших многочисленных мероприятий и уникальных ресурсов.

Когда нелицеприятно отзываются об учреждении, или конкретном культурном и молодежном явлении, или о городе, – это говорит, прежде всего, о нехватке профессионального менеджмента с нашей стороны и неумения «подать» информацию и свой продукт, завлечь посетителей. Наша самая важная задача во взаимоотношениях с населением – сделать участие и свое место в культуре «модным».

Мы справимся. Потому что у нас в союзниках самые авторитетные наши коллеги из управлений Администрации г.Сарапула, депутаты Сарапульской городской Думы, ветераны и профсоюзный актив. Нас очень поддерживают Министерство культуры, печати и информации, Министерство по делам молодежи, Министерство национальной политики Удмуртской Республики. Мы многого достигли в диалоге с горожанами.

Впереди интересная работа. Осуществляемые Президентом РФ меры по совершенствованию государственного устройства и управления – это грандиозный по глубине и значимости перелом в сознании людей, в ориентации регионов и народов, где место определено и для нас.

Без всякого сомнения, есть все основания для дальнейшего динамичного развития – база, кадры, традиции, технологии, определено муниципальное задание и бюджетное финансирование на его исполнение. Задачи поставлены и необходимо сделать все возможное, чтобы через год у нас был повод подвести очередные итоги.