Результаты сферы культуры города Сарапула за 2022 год, основные задачи на 2023 год

Характерной особенностью муниципальных организаций культуры является высокая концентрация основных ресурсов по производству услуг культуры и досуга на уровне городского округа.
Поэтому первый и важнейший показатель – вовлеченность населения в культурную деятельность.

При том, что спектр предоставляемых муниципальными учреждениями услуг достаточно разнообразен, хочется подчеркнуть положительную для Сарапула динамику в появлении, а по отдельным примерам – в хорошем темпе развития, сектора общественных и частных организаций культуры. Здесь, прежде всего, будем говорить о развитии предложений эвент-компаний, структур в сфере дополнительного образования, киноцентров, музейной деятельности и еще целого ряда социально-культурных предложений. Успешность таких организаций культуры, во многом базируется на умении оперативно реагировать на потребности разных общественных групп, практически мгновенно дифференцировать объемы и типы реализуемых услуг культуры и досуга.

Что касается муниципальных учреждений культуры, то их преимущество перед другими организаторами – в системной практике создания культурной среды, сохранении и преумножении культурных традиций и местной идентичности, создании достойных условий для социальной интеграции городского сообщества. Кроме средств из бюджетов разных уровней, конкурентоспособность учреждений культуры в осуществлении своей основной деятельности во многом зависит от экономической состоятельности, то есть способности зарабатывать.
Не меньше, чем финансовая стабильность, важна репутация учреждения. Одним из показателей, влияющих на репутацию и демонстрирующих отношение к организации культуры является независимая оценка качества.

Оценка качества – чрезвычайно полезная процедура, показывающая, какое место в жизни населения занимает та или иная организация, интересы и ожидания аудитории. Не буду говорить, что все оценки – «истина в последней инстанции», субъективный фактор, конечно, имеет место быть. При этом, сигнал населения о недостаточности или отсутствии каких-либо важных составляющих культурной деятельности, выраженные публично – основание для серьезного анализа и, возможно, изменения традиционных подходов к организации работы. Стремиться к устранению разумных замечаний и повышению качества работы с населением – это надо принять как обязательное условие для всех без исключения.

А для преобразовательных процессов у нас есть достаточно серьезные государственные и муниципальные ресурсы. Активность национальных и партийных проектов, работа различных фондов и целевых программ, восприятие в обществе институций культуры как исключительной среды для формирования ЛИЧНОСТИ в самом высоком проявлении этого понятия, заметно изменило условия и возможности учреждений культуры. Мы это реально ощутили на примерах Сарапульского драматического театра, Дома культуры «Заря», Централизованной библиотечной системы, школ искусств, Ленинского парка и Городского сада им. А.С. Пушкина.

Уже на протяжении нескольких лет интересные сарапульские инициативы поддерживаются Фондом Президентских грантов и из средств муниципального бюджета Сарапула.

2022 год позволил провести масштабные работы по ремонту «Дачи Башенина», приобретению музыкальных инструментов, созданию условий для выездных музейных выставочных проектов и др.

Еще одной беспрецедентной мерой поддержки по праву можно называть «Пушкинскую карту». Уникальность этого проекта в его возможностях. Это ощутимая помощь для молодежи России от 14 до 22-х лет, позволяющая стать участниками культурных проектов достойного уровня и содержания. И для создателей таких проектов – дополнительный мощный и реальный ресурс.
У Сарапула, как видим, позиции в этом вопросе еще далеки до идеальных. Мы не первые в Удмуртии. Обращаю внимание на то, что по рекомендации Министерства культуры Удмуртской Республики этот показатель будет рассматриваться как обязательный.

Итоги 2022 года по основным позициям имеют стабильный результат или положительную динамику, и показывают исполнение основных плановых заданий, обязательств и закрепленных за сферой полномочий. Подробный анализ отражался в ежемесячных и ежеквартальных отчетах, результаты обсуждались в процессе встреч и рабочих совещаний.
Для всех, кто заинтересован в предметном ознакомлении с отчетами работы, увидеть специфику по направлениям, такая возможность гарантирована. Всю необходимую информацию можно найти на информационно-цифровых ресурсах.
Это позволяет в рамках выступления не перечислять выполненные позиции и обеспеченные мероприятия. А более подробно сосредоточиться на ориентирах сферы на 2023 год.
В этой части предлагаю остановиться не на количественных и видовых показателях, которые отражены в муниципальных заданиях.
Сомнений нет – все они не единожды обсуждены и за ними определенный опыт внедрения в практику. А значит, угроза не обеспечить эту часть, маловероятна. Во всяком случае в условиях, в которых мы сегодня работаем, шансы на выполнение количественных и видовых показателей, достаточны.
Больше надо говорить о том, как адекватно, оперативно и конструктивно мы сможем отреагировать на меняющуюся ситуацию. Что сможем предложить и чем будем особенно полезны в условиях современных вызовов? Как обеспечим работу в социальных и экономических реалиях? Это не конечный ряд вопросов. Особенности каждого направления культурной деятельности в Сарапуле явно потребуют от нас реакции по разным ситуациям.
Однозначно понимание, что в новую эру, в том числе – финансовую, мы уже вошли. Шок от ковида проходит, для кого еще – нет, надо ставить себе задачу, чтобы проходил быстрее. А имеющиеся, в целом, ресурсы (материальные, кадровые, финансовые, государственная и муниципальная поддержка, активность населения) – достаточны, чтобы мы были способны провести реформы, которые от нас ждут.
Основные ориентиры развития сферы культуры города Сарапула в 2023 году
В реализации предстоящих задач предлагается взять за основу следующие ориентиры:
1. Сфера культуры города – источник культурной деятельности и организации досуга
2 .Муниципальные учреждения культуры – центры инициатив местного сообщества, патриотического воспитания граждан, национальных культур, сохранения и развития культурного наследия,  
3. Культурная деятельность – драйвер развития территории.
Невозможно рассчитывать на результат без анализа ресурсов и затрат. И вот первое, что «Сфера культуры города– источник культурной деятельности и организации досуга» – это как раз про анализ имеющихся в городе ресурсов «поля культуры» и культурной деятельности. Их актуальность эффективность, современность. Про адресность и охват аудитории, про реальную ситуацию и способность к самоанализу, умению ориентироваться и реагировать на социально-культурные запросы. Про качество, про стратегическое планирование и модернизацию.
Пересмотр позиций требуется всем нам, Управление в этом случае не является исключением. Для уточнения позиций, на которых находимся, потребуется в максимально возможные короткие сроки провести соответствующий анализ – и нормативной базы, и регламентов, и компетенций.  Хочу подчеркнуть, что вопрос коснется не только муниципальных учреждений культуры. Если отдельные вопросы, необходимые для осуществления полномочий в сфере культуры Сарапула и качества культурной жизни горожан, мы не сможем решить средствами наших учреждений, а в современном немуниципальном секторе результат окажется выше и перспективы лучше – значит, внимание и поддержка будут направлена именно туда.  Надо понять, что мы вместе работаем для наших сограждан. А значит, надо уметь прогнозировать свою востребованность.
По второму направлению, о месте и роли муниципальных учреждений культуры. К чести Сарапула – наши учреждения за свою историю многого достигли, имеют авторитет и в городской, и в профессиональной среде. Но не всегда то, что приветствовалось вчера, останется актуальным сегодня и будет востребовано завтра.
Чтобы стать по-настоящему востребованными центрами инициатив местного сообщества, патриотического воспитания граждан, национальных культур, сохранения и развития культурного наследия, надо демонстрировать качественно иной уровень оценок и правильного реагирования на социальный, политический и стратегический масштаб ситуации.
Героями людей делают не обстоятельства, а умение на них ответить. Герой нашего времени – человек с особым взглядом на ценность Мира, Патриот и Гражданин, для которого независимость и процветание Родины – это, прежде всего, результат его труда и участия.
Наша задача, невероятно трудная, но остро необходимая – помочь, словом и делом, разобраться со смыслами. Открыть возможности к новым знаниям, к проявлению полезной обществу инициативы, самореализоваться в творчестве и духовно-нравственном становлении, укрепить связь поколений и отношение к культурно-историческому достоянию.
Культурная деятельность МОЖЕТ, и по сути своей ЯВЛЯЕТСЯ драйвером развития территории.
Развивая объекты культурной деятельности, мы, тем самым, улучшаем городскую инфраструктуру, повышаем комфорт и качество городской среды.
Реализуя событийную повестку, через Календарь городских мероприятий – консолидируем сообщество наших сограждан, несем информацию о Сарапуле, истории и достижениях Удмуртии и России.
Обеспечивая задачи государственной и муниципальной культурной политики – участвуем, и содействуем изменению социальной обстановки.
Быть драйвером мы сможем при условии серьёзного сотрудничество в области цифровых технологий. Есть также необходимость увидеть свое место в системе содействия развитию инвестиционного и туристского потенциалов. Сегодня этому направлению и в городе, и в республике, и в стране, уделяется самое серьезное внимание.
Работы впереди много. Непростой, но интересной, а главное – нужной. Без грамотного планирования и реализации, без рачительности в ресурсах и повышении качества буквально во всех процессах, рассчитывать на успех вряд ли можно. В ближайшее время будет сформирован план аналитических и контрольных мероприятий, в том числе по актуализации деятельности Управления и в каждом направлении культурной деятельности. К счастью, в сфере работает немало профессионалов высочайшего класса. Так что обязательно найдется, кто эту работу организует конструктивно.

Манылов И.В.,
заслуженный работник культуры Удмуртии,
начальник управления культуры и молодежной политики города Сарапула